安全生产专项整治三年行动实施方案范文2篇

安全生产专项整治三年行动实施方案范文2篇第一篇总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，强化红线意识和底线思维，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。开展安全生产专项整治三年行动，推进安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变，完善安全生产体制机制法制，大力推动安全生产治理模式向事前预防转型，建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，确保安全生产形势持续稳定好转，为经济社会发展创造良好安全环境。主要任务学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题1.推动各级党组织学习：安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要论述的理解，结合本地实际研究贯彻落实措施。2.集中开展学习教育：各地区、各有关部门要分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入干部培训内容。3.深入系统宣传贯彻：各级宣传、应急管理等部门要精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。4.健全落实安全生产责任制：各地区要认真落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。5.有效防范安全风险：各地区、各有关部门要建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，坚持从源头上加强治理，建立安全风险评估制度，对城乡规划、产业发展规划、重大工程项目实施重大安全风险“一票否决”。6.加强安全监管干部队伍建设：2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。落实企业安全生产主体责任专题1.全面落实企业安全生产责任体系-建立健全安全生产责任制：企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制。-落实企业主要负责人责任：企业法定代表人、实际控制人等主要负责人是本企业安全生产第一责任人。-落实全员安全生产责任：强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责。2.健全完善企业安全生产管理制度-建立健全安全生产管理机构：企业要依法依规设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员。-强化安全投入：企业要保证安全生产条件所必需的资金投入。-强化安全教育培训：企业要建立健全安全教育培训制度，定期组织开展教育培训。3.健全完善企业安全风险防控机制-建立企业安全风险辨识评估制度：企业要按照有关规定，定期组织开展安全风险辨识评估。-建立安全风险管控机制：企业要根据风险评估的结果，对安全风险分级、分类进行管理，逐一落实企业、车间、班组和岗位的管控责任。-建立安全风险警示报告制度：企业要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏。4.健全完善企业安全隐患排查治理机制-加强安全隐患排查：企业要建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展隐患排查治理。-严格落实治理措施：企业要按照有关行业重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理。5.推动企业安全生产社会治理-建立完善企业安全承诺制度：企业主要负责人要结合本企业实际，在进行全面安全风险评估研判的基础上，通过各种方式向社会和全体员工公开落实主体责任、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理等情况。-完善落实安全生产诚信制度：各地区、各有关部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度，对存在严重失信行为的单位和个人。-提升专业技术服务机构服务水平：各地区、各有关部门要筛选一批专业化安全技术服务机构，支持做大做强。危险化学品安全整治1.提升危险化学品重大安全风险管控能力-严格高风险化工项目准入条件：各地区要根据本地区化工产业发展规划，结合实际制定完善危险化学品“禁限控”目录。-提升化工园区安全风险管控水平：各地区要按照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》要求，全面开展化工园区安全风险排查评估分级。-深入开展企业安全风险隐患排查治理：督促危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在2020年6月底前完成安全风险隐患自查工作。-强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理：加强危险化学品等危险货物运输安全监督检查。2.提高危险化学品企业本质安全水平-全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离：按照有关标准规范确定企业外部安全防护距离。-进一步提升危险化学品企业自动化控制水平：涉及“两重点一重大”生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的设置和运行情况。-深化精细化工企业反应安全风险评估：凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。-推动技术创新：加强危险化学品安全相关国家重点实验室、工程技术研究中心建设，开展基础性、前瞻性研究。3.强化危险化学品安全监管能力建设-完善监管体制机制：明确各部门监管职责，消除监管盲区漏洞。-健全监管执法人员培训制度：定期组织开展精准化业务知识培训，培训考核不合格的不得上岗执法。-运用“互联网+监管”提高危险化学品安全监管水平：统筹建立危险化学品监管信息共享平台。-强化社会化技术服务能力：制定第三方社会化技术服务机构管理办法，培育一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会化技术服务力量。消防安全整治1.实施打通消防生命通道工程-单位和新建住宅小区按标准划线管理：各地区组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标名、立牌。-老旧小区实行“一区一策”治理：各地区结合老旧小区的建成年代、建筑高度、周边环境、道路管网等方面情况，按照“先急后缓”原则。-加强规划建设提供基础保障：各地区将新建停车场列入“十四五”相关规划重要工程推动建设。-优化交通管理提升通行效能：各地区公安交警部门要结合实际，科学合理优化交通管理。2.集中开展四类场所消防安全治理-高层建筑消防安全综合整治：各地区消防救援机构要会同有关部门，从2020年7月至12月，对老旧高层住宅消防设施进行全面排查。-大型商业综合体消防管理水平提升：各地区要督促大型商业综合体对违规搭建、改变使用性质、占用防火间距等问题进行整改，落实消防设施维护保养、用火用电用气安全管理等制度。-地下轨道交通消防安全治理：各地区要组织开展对地下轨道交通的消防安全检查，排查整治私拉乱接电线、违规使用大功率电器等问题。-石油化工企业消防安全能力提升：各地区要组织开展石油化工企业消防安全评估，督促企业加强消防设施建设和维护保养。3.整治老旧场所及新材料新业态等突出风险-抓好老旧场所突出风险治理：各地区要结合“十四五”规划编制实施、新型城镇化建设、城镇老旧小区改造。-抓好新材料新业态突出风险治理：各地区要组织有关部门对电商仓库、物流仓储、涉疫医疗场所等新业态消防安全情况进行排查。4.打牢乡村地区火灾防控基础-加大乡村火灾隐患整治力度：各地区要组织开展乡村火灾隐患排查整治，重点整治私拉乱接电线、违规使用易燃可燃材料等问题。-推进乡村公共消防基础建设：各地区要结合乡村振兴战略实施，将公共消防设施建设纳入乡村基础设施建设统筹推进。5.加强重点行业消防安全管理-教育、民政、文旅、卫健、宗教、文物等重点行业部门：建立完善行业系统消防安全管理规定，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制。-消防救援机构：发挥综合监管作用，加强工作检查协调，提供消防技术服务。阶段安排动员部署（2023年X月）各地区、各有关部门和单位要结合实际制定细化实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施，全面动员部署本地区、本行业领域、本单位安全生产专项整治三年行动。排查整治（2023年X月—2023年12月）各地区、各有关部门和单位要按照实施方案，全面深入排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施“两个清单”。坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。集中攻坚（2024年）动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，持续开展隐患问题集中整治，加强跟踪整改，实施闭环管理，直至整改销号。推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。巩固提升（2025年）深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。进一步完善相关法规制度标准，总结专项整治行动开展过程中的经验做法，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系。保障措施加强组织领导成立专项整治三年行动领导小组，明确职责分工，层层抓好组织实施。各有关部门要密切配合、协同作战，形成工作合力。强化保障支撑各地区、各有关部门要加强人力、物力和财力保障，为专项整治三年行动提供必要的经费支持。充分发挥专家作用，提高整治工作的科学性、精准性。严格问效问责建立健全专项整治三年行动考核机制，加强对工作进展情况的监督检查。对工作不落实、进展缓慢的地区、部门和单位，要及时进行通报批评。对因责任不落实、措施不力导致事故发生的，要依法依规严肃问责。第二篇总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，深刻认识安全生产工作的极端重要性，牢固树立安全发展理念，坚守红线意识和底线思维，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。聚焦重点行业领域，深入开展安全生产专项整治三年行动，着力解决安全生产中存在的突出问题和薄弱环节，完善安全生产长效机制，推进安全生产治理体系和治理能力现代化，坚决防范遏制重特大生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展。主要任务交通运输安全整治1.道路运输安全-强化“两客一危”车辆监管：加强对长途客车、旅游包车和危险货物运输车辆的动态监控，建立健全车辆监管平台，实时掌握车辆运行状态。对超速、疲劳驾驶、违规载货等违法行为进行严厉打击，加大执法检查力度，增加检查频次和覆盖面。-整治货车非法改装和超限超载：深入开展货车非法改装专项整治行动，严厉打击非法改装企业和窝点，加强对汽车维修企业的监管，防止非法改装行为发生。建立健全治超联合执法机制，加强公路超限检测站建设，加大路面执法力度，严格落实“一超四罚”制度，对超限超载运输企业和车辆依法进行处罚。-加强农村道路交通安全管理：加大农村道路安全隐患排查治理力度，完善交通安全设施，设置警示标志、减速带等。加强对农村客运车辆的监管，规范农村客运市场秩序。开展农村交通安全宣传教育活动，提高农村居民的交通安全意识。2.水上运输安全-加强水上交通安全监管：建立健全水上交通安全监管体系，加强对船舶、船员、港口等的安全管理。加大对内河、湖泊、水库等水域的巡查力度，严厉打击非法载客、超载运输等违法行为。-开展水上运输企业安全评估：对水上运输企业进行全面安全评估，建立企业安全档案，对存在安全隐患的企业进行重点监管，督促企业整改落实。-加强水上应急救援能力建设：完善水上应急救援体系，建立健全应急救援队伍和装备，加强应急演练，提高水上应急救援能力。建筑施工安全整治1.强化施工安全管理-落实企业主体责任：建筑施工企业要建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和作业人员的安全职责。加强安全生产教育培训，提高从业人员的安全意识和操作技能。-加强施工现场安全管理：严格执行施工现场安全管理制度，加强对施工现场的安全检查和隐患排查治理。对深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大的分部分项工程，要严格按照专项施工方案进行施工，加强安全监测和监控。-规范建筑市场秩序：加强对建筑市场的监管，严厉打击转包、违法分包、挂靠等违法行为。加强对施工许可、质量安全监督等环节的管理，确保建筑工程质量和施工安全。2.提升从业人员安全素质-加强安全教育培训：建立健全建筑施工安全教育培训制度，定期组织从业人员进行安全培训。加强对新入场工人、特种作业人员等的安全教育培训，提高其安全意识和操作技能。-开展安全技能竞赛：组织开展建筑施工安全技能竞赛活动，激励从业人员提高安全技能水平。城市建设安全整治1.加强城市桥梁安全管理-开展桥梁安全隐患排查：组织对城市桥梁进行全面安全隐患排查，建立桥梁安全档案。对存在安全隐患的桥梁，要及时采取措施进行加固、维修或拆除。-建立桥梁安全监测系统：对重要桥梁建立安全监测系统，实时掌握桥梁的运行状态。加强对桥梁的定期检测和评估，确保桥梁安全运行。2.保障城市燃气安全-加强燃气设施安全管理：对城市燃气管道、储罐、加气站等设施进行全面排查，加强对燃气设施的维护保养和安全检测。对存在安全隐患的燃气设施，要及时进行整改。-规范燃气市场秩序：加强对燃气经营企业的监管，规范燃气市场秩序。严厉打击非法经营、违规充装等违法行为，保障燃气供应安全。-开展燃气安全宣传教育：通过多种形式开展燃气安全宣传教育活动，提高居民的燃气安全意识和应急处置能力。3.加强城市地下空间安全管理-开展地下空间安全隐患排查：对城市地下商场、停车场、人防工程等地下空间进行全面安全隐患排查，重点排查消防安全、结构安全、防水防潮等方面的问题。-建立健全地下空间安全管理制度：加强对地下空间的日常管理，建立健全安全管理制度，明确管理责任。加强对地下空间的安全检查和隐患排查治理，确保地下空间安全。工业园区等功能区安全整治1.强化园区安全管理责任-明确园区管理机构安全职责：工业园区管理机构要建立健全安全生产责任制，明确安全管理职责。加强对园区内企业的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任。-提升园区安全管理能力：加强园区安全管理队伍建设，提高安全管理人员的专业素质和业务能力。建立健全园区安全管理制度和应急预案，加强应急演练，提高园区应急处置能力。2.加强园区安全风险管控-开展园区安全风险评估：对工业园区进行全面安全风险评估，识别园区内存在的主要安全风险，制定相应的风险管控措施。-推进园区封闭化管理：有条件的工业园区要实施封闭化管理，设置门禁系统，加强对人员、车辆和货物的进出管理，减少外界因素对园区安全的影响。危险废物等安全整治1.全面开展危险废物排查-加强对危险废物产生单位的监管：对危险废物产生单位进行全面排查，建立危险废物管理台账，掌握危险废物的产生、贮存、转移、处置等情况。-严厉打击危险废物非法转移、倾倒等违法行为：建立健全危险废物监管协作机制，加强部门之间的信息共享和协同执法。对危险废物非法转移、倾倒等违法行为进行严厉打击，依法追究相关单位和人员的责任。2.加强尾矿库安全管理-开展尾矿库安全隐患排查治理：对尾矿库进行全面安全隐患排查，建立尾矿库安全档案。对存在安全隐患的尾矿库，要及时采取措施进行治理。-推进尾矿库闭库治理：按照有关规定，加快推进尾矿库闭库治理工作。对停用的尾矿库，要及时进行闭库处理，消除安全隐患。阶段安排动员部署阶段（2023年X月）各地区、各部门要结合实际，制定详细的安全生产专项整治三年行动实施方案，明确目标任务、工作重点、责任分工和时间节点。召开动员会议，进行全面动员部署，广泛宣传发动。排查整治阶段（2023年X月-2023年12月）各地区、各部门要按照实施方案的要求，组织本地区、本行业领域的企业和单位全面开展安全风险隐患排查。建立问题隐患和制度措施“两个清单”，