强制戒毒所内控制度

PAGE强制戒毒所内控制度一、总则（一）制定目的本内控制度旨在规范强制戒毒所的各项管理活动，确保戒毒工作依法、公正、文明、科学开展，提高戒毒工作质量，保障戒毒人员的合法权益，维护强制戒毒所的安全稳定。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国禁毒法》、《戒毒条例》、《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》等相关法律法规以及戒毒工作的行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于本强制戒毒所内的所有工作人员及戒毒人员。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规，确保各项管理活动合法合规。2.公正性原则：对待所有戒毒人员一视同仁，公正执行各项戒毒措施。3.人性化原则：充分尊重戒毒人员的人格尊严，保障其合法权益，注重人性化管理。4.科学管理原则：运用科学的方法和手段，提高戒毒工作的效率和效果。二、组织架构与职责分工（一）组织架构强制戒毒所设立所领导班子，下设管理部门、教育矫治部门、医疗康复部门、警戒护卫部门等职能部门。各部门按照职责分工，相互协作，共同完成戒毒工作任务。（二）职责分工1.所领导班子全面领导强制戒毒所的各项工作，制定戒毒工作方针、政策和发展规划。负责组织实施戒毒工作目标考核，监督检查各项工作的执行情况。协调与外部相关部门的关系，保障戒毒工作的顺利开展。2.管理部门负责戒毒人员的入所、在所、出所管理，办理戒毒人员的收治、延期、提前解除等手续。管理戒毒人员的生活、卫生，保障其基本生活需求，做好疾病预防和治疗工作。负责戒毒所的安全保卫工作，维护所内秩序，防止戒毒人员脱逃、自残、自杀等事故发生。3.教育矫治部门制定教育矫治计划，组织开展法制教育、道德教育、心理健康教育、职业技能培训等活动。对戒毒人员进行行为养成训练，培养其良好的行为习惯和生活方式。评估戒毒人员的戒毒效果，为戒毒人员出所后的跟踪回访提供依据。4.医疗康复部门负责戒毒人员的医疗救治工作，制定医疗方案，实施疾病诊断、治疗和护理。开展戒毒医疗研究，探索有效的戒毒治疗方法和药物。对戒毒人员进行身体康复训练，提高其身体素质和生活自理能力。5.警戒护卫部门负责戒毒所的警戒护卫工作，设置警戒设施，巡逻检查，确保所区安全。配合管理部门做好戒毒人员的管理工作，防止外来人员非法进入所区。制定应急预案，处置各类突发事件。三、戒毒人员管理（一）入所管理1.戒毒人员入所时，管理部门应严格审查其法律文书、身份信息等，确保收治对象准确无误。2.对新入所的戒毒人员进行身体检查，建立健康档案，发现患有严重疾病或传染病的，及时采取相应的治疗和隔离措施。3.组织新入所戒毒人员学习戒毒所的规章制度，进行入所教育，使其了解戒毒所的管理要求和生活规范。（二）在所管理1.日常管理戒毒人员实行分区管理，按照性别、年龄、戒毒阶段等进行分类编队。严格执行戒毒人员一日生活制度，规范其起床、洗漱、就餐、学习、劳动、休息等作息时间。加强对戒毒人员的行为管理，禁止其携带违禁物品，严禁吸毒、赌博、打架斗殴等违法违纪行为。2.考核奖惩建立戒毒人员考核制度，对其在所表现进行量化考核，考核内容包括遵守纪律、接受教育矫治、参加康复劳动等方面。根据考核结果实施奖惩，对表现优秀的戒毒人员给予表扬、奖励，对违反纪律的戒毒人员进行批评教育、警告、严管等处罚。3.探访管理戒毒人员的亲属、监护人可以按照规定探访戒毒人员。探访前，应提前预约，经批准后按照指定时间和方式进行探访。探访时，应遵守探访规定，不得传递违禁物品，不得干扰戒毒所的正常秩序。（三）出所管理1.戒毒人员期满出所时，管理部门应办理出所手续，发放出所证明。2.对即将出所的戒毒人员进行出所教育，告知其出所后的注意事项，进行跟踪回访的相关安排。3.戒毒人员出所后，管理部门应按照规定将其档案材料移交相关部门或社区。四、教育矫治工作（一）法制教育1.定期组织戒毒人员学习法律法规，增强其法律意识，使其了解吸毒及相关违法犯罪行为的法律后果。2.通过案例分析、法律讲座等形式，提高戒毒人员的守法观念，引导其自觉遵守法律法规。（二）道德教育1.开展道德规范教育，培养戒毒人员的社会公德、职业道德和家庭美德。2.组织道德主题活动，如道德演讲、道德模范事迹学习等，激励戒毒人员树立正确的道德观念。（三）心理健康教育1.建立心理健康教育机制，配备专业的心理咨询师，为戒毒人员提供心理健康咨询和辅导。2.开展心理健康评估，了解戒毒人员的心理状况，制定个性化的心理矫治方案。3.通过团体心理辅导、个体心理咨询、心理拓展训练等方式，帮助戒毒人员缓解心理压力，克服心理障碍，增强心理调适能力。（四）职业技能培训1.根据戒毒人员的实际情况和市场需求，开设职业技能培训课程，如电工、钳工、烹饪、美容美发等。2.邀请专业教师进行授课，注重实践操作，使戒毒人员掌握一门实用的职业技能。3.组织职业技能鉴定考试，为成绩合格的戒毒人员颁发相应的职业资格证书，提高其出所后的就业竞争力。五、医疗康复工作（一）医疗救治1.建立健全医疗管理制度，规范医疗行为，确保医疗质量和安全。2.配备必要的医疗设备和药品，满足戒毒人员的医疗需求。3.对戒毒人员进行定期体检，及时发现和治疗疾病，做好疾病预防工作。4.对患有严重疾病或疑难病症的戒毒人员，及时联系上级医疗机构进行会诊或转诊治疗。（二）康复训练1.制定康复训练计划，根据戒毒人员的身体状况和戒毒阶段，开展有针对性的康复训练。2.康复训练内容包括体能训练、心理康复训练、职业技能康复训练等，旨在提高戒毒人员的身体素质和生活自理能力。3.配备专业的康复训练指导人员，指导戒毒人员正确进行康复训练，确保训练效果。六、安全管理（一）安全制度1.建立健全安全管理制度，明确各部门和人员的安全职责，确保安全工作责任落实到人。2.制定安全检查制度，定期对戒毒所的设施设备、安全防范措施等进行检查，及时发现和消除安全隐患。3.建立安全事故应急预案，明确应急处置流程和责任分工，提高应对突发事件的能力。（二）设施设备管理1.加强对戒毒所设施设备的建设和维护，确保设施设备完好、运行正常。2.对戒毒所的监控系统、报警系统、通讯系统等安全防范设施进行定期检查和维护，保障其安全可靠。3.合理配置戒毒人员的生活设施和劳动设备，满足其基本生活和劳动需求，同时确保设施设备的安全使用。（三）人员出入管理1.严格执行人员出入所登记制度，对进入戒毒所的工作人员、探访人员等进行身份验证和登记。2.对出所的人员进行严格检查，防止违禁物品带出所区。3.加强对戒毒所周边环境的巡查，防止无关人员非法进入所区。（四）突发事件处置1.发生突发事件时，应立即启动应急预案，迅速组织力量进行处置。2.及时向上级主管部门报告事件情况，配合相关部门做好调查处理工作。3.对事件进行总结分析，采取有效措施，防止类似事件再次发生。七、财务管理（一）预算管理1.编制年度财务预算，明确各项收支计划，确保预算的科学性和合理性。2.严格执行预算管理制度，控制预算执行进度，确保各项经费支出符合预算安排。3.根据实际情况，对预算进行必要的调整，调整后的预算应报上级主管部门审批。（二）收入管理1.规范戒毒所的收入来源，确保各项收入合法合规。2.加强对戒毒人员生活费用、劳动报酬等收入的管理，严格按照规定进行核算和发放。3.做好收费管理工作，严格执行收费标准，开具合法票据，确保收费公开透明。（三）支出管理1.严格控制经费支出，按照规定的开支范围和标准进行报销审批。2.加强对各项支出的审核监督，确保经费使用合理、合规、有效。3.建立健全财务报销制度，明确报销流程和审批权限，防止虚报、冒领等违规行为。（四）资产管理1.加强对戒毒所资产的登记、核算和管理，建立资产台账，确保资产账实相符。2.定期对资产进行清查盘点，及时发现和处理资产盘盈、盘亏等情况。3.规范资产处置行为，按照规定进行资产报废、转让等处置，确保资产处置合法合规。八、监督检查（一）内部监督1.建立内部监督机制，成立监督检查小组，定期对强制戒毒所的各项工作进行监督检查。2.监督检查小组应重点检查戒毒人员管理、教育矫治、医疗康复、安全管理、财务管理等工作的执行情况，发现问题及时督促整改。3.加强对工作人员的监督管理，严肃查处违法违纪行为，确保工作人员依法履行职责。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门的