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PAGE甘李药业内控制度一、总则(一)目的本内控制度旨在规范甘李药业股份有限公司(以下简称“公司”)的各项业务活动,确保公司经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进公司实现发展战略。(二)适用范围本制度适用于公司及所属各部门、子公司、分公司等分支机构。(三)制定依据本制度依据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《企业内部控制基本规范》及其配套指引等法律法规和行业标准制定。(四)基本原则1.全面性原则:内部控制应当贯穿决策、执行和监督全过程,覆盖企业及其所属单位的各种业务和事项。2.重要性原则:内部控制应当在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域。3.制衡性原则:内部控制应当在治理结构、机构设置及权责分配、业务流程等方面形成相互制约、相互监督,同时兼顾运营效率。4.适应性原则:内部控制应当与企业经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着情况的变化及时加以调整。5.成本效益原则:内部控制应当权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。二、内部环境(一)公司治理结构1.股东大会:公司最高权力机构,依法行使决定公司经营方针和投资计划、选举和更换董事等职权。2.董事会:对股东大会负责,行使召集股东大会会议、执行股东大会决议、决定公司经营计划和投资方案等职权。董事会下设战略、审计、提名、薪酬与考核等专门委员会,各专门委员会对董事会负责,依照本章程和董事会授权履行职责。3.监事会:对股东大会负责,监督公司财务、检查公司财务、对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督等职权。4.管理层:负责组织实施公司的经营计划和投资方案,主持公司的生产经营管理工作,拟订公司内部管理机构设置方案等。(二)组织架构1.公司根据业务发展需要,合理设置各职能部门,明确各部门的职责权限,形成各司其职、各负其责、相互制约、相互协调的工作机制。2.各部门应制定明确的岗位说明书,规定各岗位的职责、工作流程、任职资格等内容,确保各岗位人员胜任本职工作。(三)人力资源政策1.招聘与培训:公司制定科学合理的招聘制度,选拔优秀人才。同时,建立完善的培训体系,为员工提供持续学习和发展的机会,提升员工素质和业务能力。2.绩效管理:建立健全绩效管理制度,对员工的工作业绩、工作能力、工作态度等进行全面考核评价,将考核结果与薪酬、晋升、奖惩等挂钩。3.薪酬福利:制定公平合理的薪酬福利制度,吸引和留住优秀人才。薪酬结构包括基本工资、绩效工资、奖金等,根据员工的岗位、业绩等因素确定薪酬水平。4.员工职业发展规划:关注员工职业发展需求,为员工提供职业发展指导和规划,鼓励员工不断提升自身能力,实现个人价值与公司发展的共同成长。(四)企业文化1.公司倡导积极向上、团结协作、创新进取的企业文化,培育员工的共同价值观和行为准则。2.通过多种渠道加强企业文化建设,如开展内部培训、组织文化活动、宣传企业价值观等,使企业文化深入人心,增强员工的归属感和凝聚力。三、风险评估(一)风险识别与评估1.公司建立风险识别与评估机制,定期对经营活动中面临的内外部风险进行识别、评估和分析。2.风险识别应涵盖战略风险、市场风险、财务风险、运营风险、法律风险等各个方面。风险评估可采用定性与定量相结合的方法,确定风险发生的可能性和影响程度。(二)风险应对策略1.针对不同类型和等级的风险,制定相应的风险应对策略,包括风险规避、风险降低、风险分担和风险承受。2.对于重大风险,应制定专项应对方案,明确责任部门和责任人,采取有效的措施加以防范和控制。(三)风险监控与预警1.建立风险监控体系,对风险应对措施的执行情况进行跟踪和监控,及时发现风险变化情况。2.设置风险预警指标,当风险指标达到预警值时,及时发出预警信号,提醒相关部门采取措施应对风险。四、控制活动(一)资金活动控制1.筹资活动控制公司根据发展战略和资金需求,合理确定筹资规模和筹资结构,选择恰当的筹资方式。对筹资方案进行严格的可行性研究和审批,确保筹资活动合法合规。加强对筹资资金使用的监督,确保资金按规定用途使用,提高资金使用效益。2.投资活动控制建立投资决策机制,对投资项目进行科学论证和评估,确保投资决策的科学性和合理性。加强对投资项目实施过程的监控,及时掌握投资项目的进展情况,防范投资风险。对投资项目进行定期的绩效评价,及时调整投资策略,提高投资回报。3.资金营运控制加强资金预算管理,合理安排资金收支,确保资金的安全和有效运作。严格执行资金授权审批制度,明确资金使用的审批流程和权限,防止资金挪用和滥用。加强对资金账户的管理,定期进行资金清查,确保资金账实相符。(二)采购业务控制1.采购计划制定:根据生产经营需要,合理制定采购计划,明确采购物资的种类、数量、规格、质量要求等。2.供应商选择与管理:建立供应商评估和选择机制,对供应商的资质、信誉、产品质量、价格等进行综合评价,选择合格的供应商。加强对供应商的日常管理和考核,确保供应商提供优质的物资和服务。3.采购合同管理:签订采购合同前,对合同条款进行严格审核,确保合同合法合规、明确双方权利义务。加强对采购合同执行情况的跟踪和监督,及时处理合同执行过程中的问题。4.采购验收:建立采购验收制度,对采购物资进行严格的验收,确保物资的数量、质量、规格等符合要求。对验收过程中发现的问题,及时与供应商沟通解决。(三)销售业务控制1.销售政策制定:根据市场需求和公司发展战略,制定合理的销售政策,包括销售价格、销售渠道、销售折扣、信用政策等。2.客户开发与信用管理:积极开拓市场,开发客户资源。建立客户信用评估体系,对客户的信用状况进行评估,确定合理的信用额度和信用期限。加强对客户信用的跟踪和管理,及时催收货款,防范坏账风险。3.销售合同管理:签订销售合同前,对合同条款进行审核,确保合同合法合规、明确双方权利义务。加强对销售合同执行情况的跟踪和监督,及时处理合同执行过程中的问题。4.发货与收款管理:按照销售合同约定,及时组织发货,确保货物按时、准确送达客户。加强对销售收款的管理,及时催收货款,确保资金及时回笼。(四)工程项目控制1.工程立项:对工程项目进行可行性研究和论证,编制项目建议书和可行性研究报告,按规定程序进行立项审批。2.工程招标:按照国家有关法律法规和公司规定,对工程项目进行招标,选择具有相应资质和能力的施工单位和监理单位。3.工程造价:加强对工程造价的控制,合理确定工程预算,严格控制工程变更,确保工程造价在预算范围内。4.工程建设:建立工程项目建设管理制度,加强对工程建设过程的监督和管理,确保工程质量和进度。5.工程验收:工程项目完工后,组织相关部门进行验收,确保工程质量符合要求。对验收合格的工程项目,及时办理竣工决算和资产交付手续。(五)担保业务控制1.担保政策制定:制定担保业务政策和管理制度,明确担保的对象、范围、条件、程序等。2.担保评估与审批:对担保业务进行风险评估,确保担保风险可控。严格执行担保审批制度,明确审批流程和权限,防止违规担保。3.担保执行与监控:加强对担保合同执行情况的监控,及时了解被担保方的经营和财务状况,防范担保风险。4.担保责任追究:对因担保造成损失的,依法追究相关人员的责任。(六)业务外包控制1.外包决策:根据公司业务发展需要,合理确定业务外包范围,对外包业务进行可行性研究和评估。2.承包方选择:建立承包方评估和选择机制,对承包方的资质、信誉、业务能力、财务状况等进行综合评价,选择合格的承包方。3.外包合同管理:签订外包合同前,对合同条款进行审核,确保合同合法合规、明确双方权利义务。加强对外包合同执行情况的跟踪和监督,及时处理合同执行过程中的问题。4.外包业务验收:建立外包业务验收制度,对外包业务成果进行验收,确保外包业务质量符合要求。(七)财务报告控制1.财务报告编制:按照国家统一的会计准则制度,规范财务报告编制流程,确保财务报告真实、完整、准确。2.财务报告审计:定期聘请具有资质的会计师事务所对公司财务报告进行审计,确保财务报告符合法律法规和会计准则的要求。3.财务报告披露:按照相关法律法规和监管要求,及时、准确地披露公司财务报告,确保投资者和其他利益相关者能够获取真实、可靠的财务信息。(八)信息系统控制1.信息系统建设与维护:根据公司业务发展需要,合理规划信息系统建设,确保信息系统的安全性、稳定性和可靠性。加强对信息系统的维护和管理,及时处理系统故障和问题。2.信息系统安全管理:建立信息系统安全管理制度,加强对信息系统的安全防护,防止信息泄露、篡改和丢失。对信息系统操作人员进行权限管理,确保信息系统的操作安全。3.信息系统数据管理:加强对信息系统数据的管理,确保数据的准确性、完整性和及时性。定期对数据进行备份,防止数据丢失。五、信息与沟通(一)信息收集与传递1.公司建立信息收集渠道,广泛收集内部和外部信息,包括财务信息、经营信息、市场信息、政策法规信息等。2.明确信息传递的流程和方式,确保信息能够及时、准确地传递到相关部门和人员,以便做出正确的决策。(二)沟通机制1.建立内部沟通机制,加强公司内部各部门之间、管理层与员工之间的沟通与交流。2.定期召开会议、组织培训、发布内部刊物等方式,促进信息共享和沟通顺畅。3.建立外部沟通机制,加强与股东、债权人、客户、供应商、监管机构等外部利益相关者的沟通与交流,及时了解外部需求和意见,维护公司良好形象。(三)信息系统利用1.充分利用信息系统,实现信息的自动化处理和传递,提高工作效率和信息准确性。2.加强对信息系统的培训和使用,确保员工能够熟练掌握信息系统的操作,充分发挥信息系统的作用。六、内部监督(一)内部审计1.公司设立独立的内部审计部门,配备专业的内部审计人员,对公司内部控制制度的执行情况进行监督检查。2.内部审计部门应制定年度审计计划,明确审计目标、范围、重点和审计频率,对公司财务收支、经济活动、内部控制等进行定期或不定期审计。3.内部审计部门应及时发现内部控制存在的问题和缺陷,提出改进建议和措施,督促相关部门进行整改,确保内部控制制度的有效执行。(二)自我评价1.公司定期组织开展内部控制自我评价工作,对内部控制的有效性进行全面评价。2.自我评价工作应涵盖内部控制的各个要素,包括内部环境、风险评估、控制活动、信
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