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文档简介
PAGE组织部门管理内控制度一、总则(一)目的本内控制度旨在规范组织部门的管理流程,确保各项工作的合规性、准确性和高效性,有效防范风险,保障组织的正常运转和发展。(二)适用范围本制度适用于组织部门内部的所有岗位和人员,以及与组织部门相关的各项业务活动。(三)制定依据本制度依据国家相关法律法规、行业标准以及组织的实际情况制定,确保在合法合规的框架内运行。(四)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和行业规范,确保制度的制定和执行合法合规。2.全面性原则:涵盖组织部门管理的各个方面,不留死角,确保各项业务活动都有相应的制度约束。3.制衡性原则:通过合理设置岗位和职责,实现各环节之间的相互监督和制衡,防止权力滥用和错误发生。4.适应性原则:根据组织内外部环境的变化,及时调整和完善制度,确保制度的有效性和适应性。5.成本效益原则:在保证内部控制有效性的前提下,合理控制成本,提高工作效率。二、组织架构与职责分工(一)组织架构图详细绘制组织部门的组织架构图,清晰展示各层级、各岗位之间的关系。(二)各部门职责1.组织部部长职责全面负责组织部门的管理工作,制定部门工作计划和目标,并组织实施。负责与上级领导和其他部门的沟通协调,确保组织部门工作与整体战略目标相一致。审核重要文件和报告,对部门重大事项进行决策。监督部门各项工作的执行情况,及时发现和解决问题。2.组织部副部长职责协助部长开展工作,负责具体业务的组织和协调。负责组织相关会议和活动,做好会议记录和活动总结。对分管工作进行监督和检查,及时向上级汇报工作进展情况。完成部长交办的其他临时性任务。3.各科室职责干部管理科职责负责干部的选拔、任用、考核、奖惩等工作,建立健全干部人事档案。制定干部培训计划,组织开展干部培训活动,提高干部素质和能力。负责干部队伍建设的调研和分析,提出改进建议和措施。组织建设科职责负责党组织的建设和管理工作,制定党组织工作计划和制度。组织开展党员发展、教育、管理和服务工作,做好党员统计和党费收缴工作。指导基层党组织开展党建活动,总结推广党建工作经验。人才工作科职责制定人才发展规划和政策措施,组织实施人才招聘、引进和培养工作。建立人才信息库,做好人才评价和激励工作,营造良好的人才发展环境。负责与外部人才机构的联系和合作,拓展人才渠道。(三)岗位设置与职责1.干部管理岗职责负责干部选拔任用的具体工作,包括发布公告、组织报名、资格审查、笔试面试等环节。建立干部考核评价体系,定期对干部进行考核,并撰写考核报告。负责干部奖惩的具体实施,办理相关手续。2.组织建设岗职责起草党组织建设的相关文件和制度,指导基层党组织落实党建工作任务。负责党员发展工作的具体组织和实施,做好入党积极分子的培养、考察和党员转正工作。组织开展党员教育培训活动,制定培训计划,编写培训教材。3.人才工作岗职责制定人才招聘计划,组织实施招聘工作,筛选简历、组织面试等。建立人才培养体系,制定培训方案,跟踪人才培养效果。负责人才政策的宣传和解释,解答人才关心的问题。三、干部选拔任用管理(一)选拔任用原则1.德才兼备、以德为先原则:选拔干部注重品德修养和工作能力,优先选用政治素质高、业务能力强的干部。2.任人唯贤、公道正派原则:坚持公平公正公开,选拔真正有能力、有业绩的干部。3.群众公认、注重实绩原则:充分听取群众意见,以工作实绩作为选拔任用的重要依据。4.民主、公开、竞争、择优原则:通过民主推荐、公开选拔等方式,为优秀干部提供公平竞争的机会。(二)选拔任用程序1.动议:组织部部长根据工作需要和干部队伍建设情况,提出选拔任用干部的初步建议。2.民主推荐:通过会议推荐、个别谈话推荐等方式,广泛征求意见,确定考察对象。3.考察:对考察对象的德、能、勤、绩、廉等方面进行全面考察,形成考察材料。4.讨论决定:组织部部务会根据考察情况,集体讨论决定干部的任用。5.任职:对任用的干部进行公示,公示无异议后办理任职手续。(三)回避制度在干部选拔任用过程中,涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的人员,实行回避制度。回避内容包括参与考察、讨论决定等环节。(四)监督检查建立健全干部选拔任用监督检查机制,加强对选拔任用工作全过程的监督。对违反选拔任用规定的行为,严肃追究责任。四、干部考核评价管理(一)考核原则1.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确、客观地评价干部的工作表现。2.注重实绩原则:突出工作业绩和实际贡献,引导干部树立正确的政绩观。3.民主公开原则:广泛听取群众意见,增强考核工作的透明度。(二)考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:考核业务能力、管理能力、沟通协调能力等综合素质。3.勤:考察工作态度、工作作风、工作纪律等情况。4.绩:重点考核工作业绩和工作成效,包括完成的工作任务、取得的工作成果等。5.廉:检查廉洁自律情况,是否遵守廉洁从政的各项规定。(三)考核方式1.年度考核:每年年末对干部进行一次全面考核,采取个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料等方式进行。2.专项考核:根据工作需要,对干部在特定项目、任务中的表现进行专项考核。(四)考核结果运用1.与干部任用挂钩:考核结果作为干部选拔任用、职务晋升、奖励惩戒的重要依据。2.与绩效奖励挂钩:根据考核结果发放绩效奖金,激励干部积极工作。3.与教育培训挂钩:针对考核中发现的问题,有针对性地开展干部教育培训。五、党组织建设管理(一)党组织设置根据组织规模和党员分布情况,合理设置党组织,确保党组织覆盖到每个部门和每个工作环节。(二)党员发展1.发展流程:按照入党积极分子的确定、培养考察、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正等环节,严格规范党员发展工作。2.培训教育:加强对入党积极分子和发展对象的培训教育,提高其政治素质和理论水平。(三)党组织活动1.“三会一课”制度:定期召开支部党员大会、支部委员会会议、党小组会,按时上好党课,确保党组织生活的正常开展。2.主题党日活动:每月确定一天为主题党日,围绕党的中心工作和组织实际,开展形式多样的主题活动。(四)党组织监督1.党内监督:加强党内监督,严肃党的纪律,确保党员遵守党的章程和各项规定。2.群众监督:拓宽群众监督渠道,广泛听取群众意见,接受群众监督。六、人才队伍建设管理(一)人才规划根据组织发展战略,制定人才队伍建设规划,明确人才培养、引进的目标和任务。(二)人才招聘1.招聘计划:根据工作需要和人才规划,制定年度招聘计划。2.招聘流程:通过发布招聘信息、筛选简历、组织面试、体检、录用等环节,选拔优秀人才。(三)人才培养1.培训体系:建立完善的人才培训体系,根据不同岗位和人才需求开展针对性培训。2.实践锻炼:为人才提供实践锻炼机会,提高其实际工作能力。(四)人才激励1.薪酬激励:建立合理的薪酬体系,根据人才贡献给予相应的薪酬待遇。2.荣誉激励:对优秀人才给予表彰和奖励,颁发荣誉证书等。七、财务与资产管理(一)财务管理制度1.预算管理:编制年度部门预算,严格执行预算,确保经费使用合理合规。2.收支管理:规范收入和支出管理,严格执行财务审批制度。3.财务监督:定期开展财务审计和监督检查,确保财务工作规范有序。(二)资产管理1.资产登记:对组织部门的固定资产和流动资产进行详细登记,建立资产台账。2.资产使用:明确资产使用部门和人员的职责,规范资产使用行为。3.资产处置:按照规定程序进行资产处置,确保资产安全和保值增值。八、信息化管理(一)信息系统建设1.干部人事信息系统:建立干部人事信息数据库,实现干部信息的动态管理和查询统计。2.党组织管理信息系统:开发党组织管理信息系统,提高党组织工作的信息化水平。(二)信息安全管理1.网络安全:加强网络安全防护,防止信息泄露和网络攻击。2.数据备份:定期对重要数据进行备份,确保数据安全。(三)信息使用与维护1.信息使用规范:明确信息使用权限,规范信息发布和共享行为。2.系统维护:定期对信息系统进行维护和升级,确保系统正常运行。九、风险管理(一)风险识别与评估定期对组织部门面临的内外部风险进行识别和评估,确定风险等级。(二)风险应对措施针对
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