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文档简介

PAGE工程公司内控制度汇编一、总则(一)目的本内控制度汇编旨在规范工程公司的各项业务流程,加强内部管理,防范经营风险,确保公司运营的合规性、有效性和效率性,保障公司资产安全,促进公司战略目标的实现。(二)适用范围本制度适用于工程公司总部及所属各分支机构、项目部,涵盖公司所有业务活动,包括工程投标、项目承接、工程施工、物资采购、财务管理、人力资源管理等各个环节。(三)制定依据本制度依据国家相关法律法规,如《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等,以及行业标准和规范,结合公司实际情况制定。(四)基本原则1.合法性原则:内控制度必须符合国家法律法规和行业标准的要求,确保公司各项业务活动合法合规。2.全面性原则:涵盖公司所有业务流程和管理环节,不留死角,实现全过程、全方位的内部控制。3.制衡性原则:通过合理设置职能部门和岗位,明确职责权限,形成相互制约、相互监督的机制,防止权力滥用和舞弊行为。4.适应性原则:内控制度应与公司的组织架构、业务特点和发展战略相适应,根据内外部环境的变化及时进行调整和完善。5.成本效益原则:在保证内部控制有效性的前提下,合理权衡控制成本与控制效益,避免过度控制导致效率低下和成本增加。二、组织架构与职责分工(一)组织架构工程公司采用层级式组织架构,包括董事会、监事会、管理层、职能部门和项目部。董事会是公司的决策机构,负责制定公司战略、重大决策等;监事会是公司的监督机构,对公司财务、董事和高级管理人员履职情况进行监督;管理层负责组织实施公司战略和日常经营管理;职能部门包括工程管理部、技术质量部、物资采购部、财务部、人力资源部、法务部等,负责各自专业领域的管理工作;项目部负责具体工程项目的实施。(二)职责分工1.董事会职责制定公司发展战略和经营方针。审议重大投资、融资、利润分配等方案。聘任或解聘公司高级管理人员。监督公司管理层的工作。2.监事会职责检查公司财务。对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议。当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正。提议召开临时股东会会议,在董事会不履行本法规定的召集和主持股东会会议职责时召集和主持股东会会议。向股东会会议提出提案。依照《公司法》第一百五十一条的规定,对董事、高级管理人员提起诉讼。3.管理层职责组织实施公司战略和年度经营计划。制定和完善公司内部管理制度。协调各部门之间的工作,确保公司运营顺畅。定期向董事会报告公司经营情况。4.职能部门职责工程管理部:负责工程投标、项目承接、施工进度管理、工程协调等工作。技术质量部:负责工程技术方案制定、质量控制、技术创新等工作。物资采购部:负责工程物资的采购、供应商管理、物资库存管理等工作。财务部:负责公司财务管理、会计核算、资金管理、税务筹划等工作。人力资源部:负责公司人力资源规划、招聘、培训、绩效考核、薪酬福利等工作。法务部:负责公司法律事务处理、合同审查、合规管理等工作。5.项目部职责按照公司要求组织工程项目的具体实施。负责施工现场的管理,确保工程质量、安全和进度。协调与业主、监理、供应商等相关方的关系。及时向公司反馈项目实施过程中的问题和情况。三、工程投标与项目承接(一)投标前期准备1.市场调研:收集、分析工程市场信息,了解竞争对手情况,评估项目潜在风险和收益。2.资质审查:确保公司具备参与投标项目所需的各类资质证书,并及时进行年检和维护。3.人员配备:组建专业的投标团队,明确各成员职责,确保投标文件编制的准确性和完整性。(二)投标文件编制1.商务部分:按照招标文件要求,准确填写公司资质、业绩、报价等内容,确保商务条款响应无偏差。2.技术部分:详细阐述工程技术方案、施工组织设计、质量保证措施、安全保障措施等,突出公司技术优势和项目实施能力。3.编制审核:投标文件编制完成后,由相关部门和人员进行审核,确保文件内容符合要求,数据准确无误。(三)项目承接决策1.风险评估:对投标项目进行全面风险评估,包括技术风险、市场风险、资金风险等,制定相应的风险应对措施。2.决策流程:根据风险评估结果和公司战略目标,由管理层组织相关部门进行项目承接决策,必要时征求董事会意见。3.合同签订:中标后,按照法律法规和公司合同管理制度,及时与业主签订合同,明确双方权利义务,确保合同条款合法合规、公平合理。四、工程施工管理(一)施工组织设计1.编制原则:根据工程特点、施工要求和现场条件,遵循科学合理、经济可行、安全可靠的原则编制施工组织设计。2.内容要求:包括工程概况、施工总体部署、施工进度计划、施工方法及技术措施、质量保证措施、安全保证措施、环境保护措施、资源配置计划等内容。3.审核审批:施工组织设计编制完成后,由技术质量部审核,报管理层审批后实施。(二)施工进度管理1.进度计划制定:根据合同工期要求,制定详细的施工进度计划,并分解到月、周、日,明确各阶段的工作任务和时间节点。2.进度跟踪与监控:定期对施工进度进行跟踪检查,对比实际进度与计划进度,分析偏差原因,及时采取调整措施。3.协调与沟通:加强与业主、监理、供应商等相关方的沟通协调,及时解决影响施工进度的问题。(三)工程质量管理1.质量目标设定:明确工程质量目标,制定质量计划,确保工程质量符合国家和行业标准以及合同要求。2.质量管理体系:建立健全质量管理体系,落实质量责任制,加强质量检验检测,严格执行质量验收制度。3.质量问题处理:对施工过程中出现的质量问题,及时进行分析处理,采取整改措施,防止问题再次发生。(四)工程安全管理1.安全管理制度:建立完善的安全管理制度,明确安全管理目标,制定安全操作规程和应急预案。2.安全教育培训:对施工人员进行安全教育培训,提高安全意识和操作技能,确保施工人员熟悉安全规定和操作规程。3.安全检查与隐患排查:定期进行安全检查和隐患排查,及时发现和消除安全隐患,对重大安全隐患实行挂牌督办。4.安全事故处理:发生安全事故后,立即启动应急预案,迅速组织救援,及时报告相关部门,并按照规定进行事故调查和处理。(五)工程成本管理1.成本预算编制:在工程施工前,根据施工图纸和施工组织设计,编制工程成本预算,明确成本控制目标。2.成本控制措施:加强施工过程中的成本控制,严格控制工程变更,合理安排物资采购和人员配备,降低各项费用支出。3.成本核算与分析:定期进行成本核算,分析成本偏差原因,采取有效措施进行成本调整,确保工程成本控制在预算范围内。五、物资采购管理(一)采购计划制定1.根据工程施工进度计划和物资库存情况,制定物资采购计划,明确采购物资的种类、规格、数量、时间等要求。2.采购计划审核:物资采购计划编制完成后,由物资采购部审核,报管理层审批后实施。(二)供应商选择与管理1.供应商筛选:建立供应商评估标准和选择程序,通过招标、询价、考察等方式,选择合格的供应商。2.供应商评价:定期对供应商进行评价,考核供应商的产品质量、交货期、售后服务等方面的表现,对不合格供应商及时进行淘汰。3.合作协议签订:与选定的供应商签订合作协议,明确双方权利义务,确保物资供应的稳定性和质量可靠性。(三)采购过程控制1.采购方式选择:根据物资特点和采购金额,合理选择采购方式,如招标采购、询价采购、竞争性谈判等。2.采购合同签订:按照公司合同管理制度,与供应商签订采购合同,明确物资规格、数量、价格、交货期、质量标准、付款方式等条款。3.采购验收:物资到货后,由物资采购部、技术质量部等相关部门共同进行验收,确保物资质量符合要求。(四)物资库存管理1.库存管理制度:建立物资库存管理制度,规范物资出入库流程,定期进行物资盘点,确保库存物资账实相符。2.库存控制:合理控制物资库存水平,避免积压或缺货,降低库存成本。3.库存盘点与清查:定期组织物资库存盘点,对盘盈盘亏情况进行分析处理,及时发现和解决库存管理中存在的问题。六、财务管理(一)财务管理制度1.建立健全财务管理制度,规范财务核算流程、资金管理、资产管理、成本费用管理、利润分配等各项财务工作。2.财务人员岗位职责明确,确保财务工作的规范化和专业化。(二)会计核算1.按照国家会计准则和公司财务制度,进行准确、及时的会计核算,编制财务报表。2.定期对财务报表进行分析,为公司管理层提供决策支持。(三)资金管理1.资金预算编制:根据公司经营计划和资金需求,编制年度、月度资金预算,合理安排资金使用。2.资金筹集与运用:拓宽融资渠道,合理筹集资金,确保公司资金链稳定;优化资金配置,提高资金使用效率。3.资金审批与监控:建立严格的资金审批制度,加强对资金收支的监控,防范资金风险。(四)资产管理1.固定资产管理:建立固定资产台账,定期进行清查盘点,做好固定资产的购置、折旧、处置等管理工作。2.流动资产(包括存货、应收账款等)管理:加强存货管理,优化库存结构;加强应收账款管理,及时催收账款,降低坏账风险。(五)成本费用管理1.成本费用核算与控制:准确核算各项成本费用,严格控制成本费用支出,确保公司成本费用水平合理。2.费用报销管理:制定费用报销制度,明确报销标准和审批流程,加强对费用报销的审核。(六)利润分配管理按照公司章程和相关法律法规的规定,合理进行利润分配,兼顾公司发展和股东利益。七、人力资源管理(一)人力资源规划1.根据公司战略目标和业务发展需求,制定人力资源规划,明确人力资源数量、质量和结构要求。2.人力资源规划包括人员招聘、培训、晋升、调配等方面的计划。(二)人员招聘与录用1.招聘计划制定:根据人力资源规划和岗位需求,制定人员招聘计划,明确招聘岗位、人数、条件等要求。2.招聘渠道选择:通过多种渠道进行人员招聘,如招聘网站、人才市场、校园招聘、内部推荐等。3.招聘流程:包括发布招聘信息、筛选简历、面试、笔试、背景调查、录用等环节,确保招聘人员符合岗位要求。(三)培训与发展1.培训体系建设:建立完善的培训体系,根据员工岗位需求和职业发展规划,提供多样化的培训课程。2.培训方式:包括内部培训、外部培训、在线学习等多种方式。3.培训效果评估:对培训效果进行评估,及时反馈培训结果,为培训改进提供依据。(四)绩效考核1.绩效考核制度制定:建立科学合理的绩效考核制度,明确考核指标、考核周期、考核方式等内容。2.考核实施:按照绩效考核制度,定期对员工进行考核,确保考核过程公平、公正、公开。3.考核结果应用:将绩效考核结果与员工薪酬调整、晋升、奖励等挂钩,激励员工积极工作。(五)薪酬福利管理1.薪酬体系设计:建立合理的薪酬体系,包括基本工资、绩效工资、奖金等部分,体现员工的工作价值和贡献。2.福利管理:为员工提供法定福利和公司福利,如社会保险、住房公积金、带薪年假、节日福利等,提高员工满意度。(六)员工关系管理1.劳动合同管理:依法与员工签订劳动合同,明确双方权利义务,规范劳动合同的签订、续签、解除等流程。2.劳动纠纷处理:及时处理员工劳动纠纷,维护公司和员工的合法权益,构建和谐稳定的劳动关系。八、法务管理(一)合同管理1.合同起草与审核:参与公司各类合同的起草工作,对合同条款进行法律审核,确保合同合法合规、风险可控。2.合同签订与履行监督:监督合同的签订和履行过程,及时发现和解决合同履行中出现的问题,防范合同风险。3.合同纠纷处理:负责处理合同纠纷,通过协商、仲裁、诉讼等方式维护公司合法权益。(二)合规管理1.合规制度建设:建立健全公司合规管理制度,明确合规管理目标、范围、流程等内容。2.合规培训与宣传:组织开展合规培训和宣传活动,提高员工合规意识,确保公司各项业务活动符合法律法规和监管要求。3.合规检查与

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