就业综合科内控制度

PAGE就业综合科内控制度一、总则（一）制定目的为了加强就业综合科的管理，规范各项工作流程，防范风险，提高工作效率和服务质量，确保就业综合科工作的合法、合规、有序进行，依据国家相关法律法规以及行业标准，结合本部门实际情况，特制定本内控制度。（二）适用范围本制度适用于就业综合科全体工作人员，涵盖就业政策宣传、就业信息发布、就业指导与培训、就业援助、就业创业项目管理等各项业务工作。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和政策要求，确保各项工作在法律框架内开展。2.全面性原则：涵盖就业综合科工作的各个环节和方面，不留死角，实现全过程控制。3.制衡性原则：通过合理设置岗位、明确职责权限，使各项业务流程相互制约、相互监督，防止权力滥用。4.适应性原则：根据国家政策调整、就业形势变化以及部门实际情况，及时修订和完善内控制度，确保制度的有效性和适应性。5.成本效益原则：在保证内部控制有效执行的前提下，合理权衡控制成本与效益，以最小的投入获取最大的管理效果。二、岗位设置与职责分工（一）科长职责1.全面负责就业综合科的日常管理工作，制定工作计划和目标，并组织实施。2.贯彻执行国家就业政策，结合本地实际情况，提出具体的落实措施和建议。3.协调与其他部门、单位的关系，争取政策支持和资源保障，推动就业工作顺利开展。4.审核重要文件、报告、方案等，对就业综合科的重大事项进行决策。5.监督检查各项工作的执行情况，及时发现问题并督促整改，确保工作质量和效率。6.负责科室人员的考核、培训、调配等工作，提高团队整体素质。（二）就业政策宣传岗职责1.收集、整理国家和地方的就业政策法规，进行系统学习和研究。2.制定就业政策宣传计划，通过多种渠道（如网站、微信公众号、宣传册、招聘会等）广泛宣传就业政策，提高政策知晓度。3.根据不同群体的需求，开展针对性的政策解读活动，为求职者、用人单位和社会公众提供政策咨询服务。4.跟踪政策宣传效果，及时调整宣传方式和内容，确保政策宣传的有效性。（三）就业信息发布岗职责1.负责收集、筛选、整理各类就业信息，包括招聘信息、求职信息、就业创业项目信息等。2.建立和维护就业信息数据库，确保信息的准确性和及时性。3.通过就业服务平台、社交媒体等渠道发布就业信息，为求职者和用人单位搭建沟通桥梁。4.对发布的就业信息进行跟踪反馈，及时处理信息变更、失效等情况。（四）就业指导与培训岗职责1.制定就业指导与培训计划，根据不同群体的特点和需求，设计个性化的指导与培训课程。2.开展就业观念、职业规划、求职技巧等方面的指导工作，帮助求职者树立正确的就业观念，提高求职能力。3.组织实施各类就业创业培训，包括职业技能培训、创业培训等，提高劳动者的就业创业能力。4.在培训过程中，收集学员反馈意见，不断改进培训内容和方式，提高培训质量。（五）就业援助岗职责1.负责对就业困难人员进行摸底调查，建立就业困难人员台账，并实行动态管理。2.为就业困难人员提供一对一的就业援助服务，包括岗位推荐、职业指导、技能培训、创业扶持等。3.落实就业援助政策，如公益性岗位安置补贴、社保补贴等，确保就业困难人员享受政策优惠。4.跟踪就业援助对象的就业情况，及时调整援助措施，帮助其实现稳定就业。（六）就业创业项目管理岗职责1.负责就业创业项目的申报、审核、实施和验收等工作。按照相关政策要求，组织项目申报材料的准备和报送，对申报项目进行初审，确保项目符合申报条件。2.对获批的就业创业项目进行全程跟踪管理，监督项目实施进度、资金使用情况等，确保项目按计划顺利推进。3.组织项目验收工作，对项目实施效果进行评估，总结经验教训，为后续项目管理提供参考。4.负责就业创业项目的绩效评估，建立项目绩效评价指标体系，定期对项目进行绩效评价，提高项目资金使用效益。三、业务流程控制（一）就业政策宣传流程1.政策收集与整理：定期关注国家和地方政府部门网站、政策发布平台等，及时收集就业政策法规文件。对收集到的政策进行分类整理，提取关键信息，形成政策要点汇总。2.宣传计划制定：根据就业形势、重点工作任务以及不同群体的需求，制定年度就业政策宣传计划。明确宣传目标、宣传内容、宣传渠道、宣传时间安排等。3.宣传渠道选择与实施：网站宣传：在就业服务官方网站开设政策专栏，发布政策文件、解读文章、宣传视频等。安排专人负责网站内容更新和维护，确保信息的及时性和准确性。微信公众号宣传：通过就业服务微信公众号定期推送就业政策信息，制作图文并茂、通俗易懂的政策解读文章。利用微信公众号的互动功能，及时回复公众咨询。宣传册制作与发放：根据政策要点，制作宣传册。宣传册内容应简洁明了、重点突出。确定宣传册的发放范围，如社区、学校、企业等，并组织人员进行发放。招聘会宣传：在各类招聘会现场设置政策咨询台，发放宣传资料，安排政策宣讲人员为求职者和用人单位解读就业政策。4.效果跟踪与反馈：通过问卷调查、在线留言、电话咨询等方式收集公众对政策宣传的反馈意见。分析宣传效果数据，如网站点击率、微信公众号阅读量、宣传册发放数量等。根据反馈意见和效果数据分析，及时调整宣传方式和内容，提高宣传效果。（二）就业信息发布流程1.信息收集：招聘信息收集：与各类用人单位建立联系，收集招聘岗位信息。要求用人单位提供详细的岗位描述、任职要求、薪资待遇、工作地点等信息。求职信息收集：通过就业服务窗口、网络平台、社区宣传等渠道，收集求职者的个人信息、求职意向、技能水平等信息。就业创业项目信息收集：关注政府部门、社会组织发布的确立创业项目信息，收集项目名称、项目内容、扶持政策、申报条件等信息。2.信息筛选与整理：对收集到的就业信息进行筛选，剔除虚假、无效信息。按照行业、岗位、地区等维度对信息进行分类整理，确保信息的规范性和系统性。3.信息发布：就业服务平台发布：将整理好的就业信息录入就业服务平台，按照信息类别和发布规则进行发布。确保信息在平台上的展示清晰、准确，方便求职者和用人单位查询。社交媒体发布：根据不同社交媒体平台的特点和用户群体，有针对性地发布就业信息。如在微博上发布简洁明了的招聘信息和求职小贴士；在抖音上制作有趣的短视频宣传就业信息。4.信息跟踪与反馈：定期对发布的就业信息进行跟踪，了解信息的浏览量、点击量、匹配度等情况。及时处理求职者和用人单位的反馈信息，如岗位咨询、求职申请等。对于已达成就业意向的信息，及时进行标注和更新，确保信息的时效性。（三）就业指导与培训流程1.需求调研：通过问卷调查、座谈会、电话访谈等方式，了解求职者、用人单位以及社会公众对就业指导与培训的需求。分析不同群体在就业观念、职业规划、技能水平等方面的问题和需求，为制定培训计划提供依据。2.培训计划制定：根据需求调研结果，结合就业政策和市场需求，制定年度就业指导与培训计划。明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间安排、培训师资等。3.培训实施：就业指导：通过举办讲座、开展一对一咨询、组织模拟面试等方式，为求职者提供就业观念、职业规划、求职技巧等方面的指导。就业指导应注重针对性和实用性，根据不同求职者的特点提供个性化的建议。职业技能培训：根据市场需求和劳动者技能水平，开设各类职业技能培训课程。培训课程应邀请专业教师授课，采用理论教学与实践操作相结合的方式，确保学员能够掌握实际操作技能。创业培训：为有创业意愿的人员提供创业培训，包括创业项目选择、商业计划书撰写、市场营销、财务管理等方面的培训内容。创业培训应注重培养学员的创业思维和创业能力，提高创业成功率。4.培训效果评估：在培训结束后，通过考试、实际操作考核、学员反馈等方式对培训效果进行评估。分析培训效果数据，如学员考试成绩、技能提升情况、就业创业成功率等。总结培训过程中的经验教训，为改进培训内容和方式提供参考。（四）就业援助流程1.困难人员摸底调查：组织工作人员深入社区、乡村，通过上门走访、电话调查、社区登记等方式，对就业困难人员进行全面摸底调查。了解就业困难人员的基本情况、就业状况、就业需求、困难原因等，建立就业困难人员台账。2.援助对象确定：根据摸底调查结果，按照就业援助政策规定的标准和条件，确定就业援助对象。对确定的援助对象进行公示，接受社会监督。3.援助措施实施：岗位推荐：根据援助对象的就业需求和技能水平，为其推荐合适的就业岗位。积极与用人单位沟通协调，争取更多的就业机会。职业指导：为援助对象提供个性化的职业指导，帮助其树立正确的就业观念，提高求职能力。技能培训：根据援助对象的实际情况，组织开展针对性的技能培训，提高其就业竞争力。创业扶持：对有创业意愿的援助对象，提供创业培训、创业项目推荐、创业资金扶持等创业扶持服务。公益性岗位安置：按照规定开发公益性岗位，优先安置就业困难人员。落实公益性岗位补贴政策，保障援助对象的基本生活。4.跟踪服务与动态管理：建立就业援助对象跟踪服务制度，定期了解援助对象的就业情况。对已就业的援助对象，跟踪其就业稳定性，提供必要的帮助和支持。对就业困难状况发生变化的援助对象，及时调整援助措施，实行动态管理。（五）就业创业项目管理流程1.项目申报：根据国家和地方就业创业政策，发布项目申报通知。明确项目申报条件、申报材料要求、申报时间等。组织项目申报工作，对申报材料进行初审，确保申报项目符合要求。2.项目审核：成立项目审核小组，对初审通过的项目进行审核。审核内容包括项目的可行性、创新性、预期效益、资金预算合理性等。审核小组应根据审核结果提出审核意见，确定项目是否获批。3.项目实施：与项目实施单位签订项目实施协议，明确项目实施内容、实施进度、资金使用要求、验收标准等。对项目实施过程进行跟踪监督，定期检查项目实施进度、资金使用情况、项目质量等。及时发现和解决项目实施过程中出现的问题，确保项目按计划顺利推进。4.项目验收：项目完成后，项目实施单位应向就业综合科提交项目验收申请。就业综合科组织成立验收小组，按照项目实施协议和验收标准对项目进行验收。验收内容包括项目实施效果、资金使用情况、项目文档资料等。验收小组应根据验收结果出具验收报告。5.绩效评估：建立就业创业项目绩效评估制度，定期对已完成的项目进行绩效评估。制定绩效评估指标体系，包括项目经济效益、社会效益、就业带动效果、可持续发展能力等方面的指标。根据绩效评估结果，总结项目经验教训，为后续项目管理提供参考。四、监督与检查（一）内部监督1.建立内部监督机制，定期对就业综合科各项工作进行自查自纠。科长负责组织开展内部监督工作，各岗位工作人员按照职责分工对本岗位工作进行自查。2.内部监督内容包括工作流程执行情况、岗位职责履行情况、政策法规遵守情况、信息数据准确性等。通过查阅文件资料、查看工作记录、实地检查等方式进行监督检查。3.对内部监督中发现的问题，及时进行整改。明确整改责任人和整改期限，确保问题得到有效解决。整改情况应形成报告，报科长审核。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门的监督检查，按照要求及时报送工作进展情况、统计数据等资料。积极配合上级主管部门的监督检查工作，对提出的问题和建议认真整改落实。2.接受社会公众的监督，通过设立举报电话、邮箱、意见箱等方式，广泛收集社会公众对就业综合科工作的意见和建议。对公众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给公众。3.定期向社会公开就业综合科工作情况，包括就业政策执行情况、就业信息发布情况、就业创业项目实施情况等。提高工作透明度，接受社会监督。五、风险评估与应对（一）风险识别1.政策风险：国家就业政策调整可能导致本部门工作方向和重点发生变化，如果不能及时了解和掌握政策动态，可能会出现工作失误。2.信息安全风险：就业信息涉及求职者和用人单位的个人隐私和商业机密，如果信息安全管理不善，可能会导致信息泄露，给相关方带来损失。3.资金风险：就业创业项目资金管理不当，可能会出现资金挪用、浪费等问题，影响项目实施效果和资金使用效益。4.服务质量风险：就业指导与培训、就业援助等服务工作如果不能满足服务对象的需求，可能会导致服务对象满意度下降，影响部门形象。（二）风险评估1.对识别出的风险进行评估，分析风险发生的可能性和影响程度。根据风险评估结果，确定风险等级。2.风险发生可能性分为高、中、低三个等级；影响程度分为严重、较大、一般、较小四个等级。综合考虑可能性和影响程度，确定风险等级为高风险、中风险、低风险。（三）风险应对1.政策风险应对：加强政策学习和研究，建立政策跟踪机制，及时了解政策动态。定期组织工作人员参加政策培训，提高政策理解和执行能力。2.信息安全风险应对：建立健全信息安全管理制度，加强信息系统安全防护。对就业信息进行分类分级管理，严格控制信息访问权限。加强工作人员信息安全意识教育培训，防止信息泄露。3.资金风险应对：完善就业创业项目资金管理制度，加强资金预算管理和监督。严格资金