村级新冠疫情宣传协议书

村级新冠疫情宣传协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX县XX乡XX村村民委员会（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX县XX乡XX村村民委员会办公地址。

甲方法定代表人/负责人：XXX（以下简称“甲方负责人”）。

甲方联系方式：XXX（甲方负责人办公电话）。

甲方为XX县XX乡XX村基层群众性自治，依法代表全村村民行使公共事务管理职责。为有效应对新型冠状病毒感染肺炎疫情（以下简称“新冠疫情”），根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》及、省、市、县关于疫情防控工作的决策部署，甲方拟委托乙方提供村级新冠疫情宣传服务，以提升村民疫情防控意识和自我防护能力。甲方基于维护村民生命健康安全、保障社会公共秩序的需要，经与乙方协商一致，达成如下协议。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX文化传媒有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XXX（以下简称“乙方负责人”）。

乙方联系方式：XXX（乙方负责人办公电话）。

乙方为依法注册成立的文化传媒企业，具备专业的疫情防控宣传服务能力，拥有丰富的宣传物料制作、新媒体传播及线下推广经验。根据甲方委托，乙方同意按照本协议约定，为甲方提供村级新冠疫情宣传服务，包括但不限于宣传资料设计制作、宣传渠道投放、宣传效果监测等。乙方基于自身专业资质和服务能力，愿意接受甲方委托，履行相关宣传义务。

双方基于平等自愿、协商一致的原则，就村级新冠疫情宣传合作事宜达成本协议，以兹共同遵守。协议背景及前提条件如下：

（1）新冠疫情为当前重大公共卫生事件，对农村地区疫情防控提出更高要求。甲方作为基层治理主体，需通过有效宣传引导村民遵守规定，增强群体免疫屏障意识。

（2）乙方具备疫情防控宣传领域的专业资源和技术优势，能够提供精准化、多元化的宣传服务。甲方通过委托乙方服务，可优化宣传资源配置，提升宣传覆盖率和实效性。

（3）双方经友好协商，确认乙方宣传服务内容需符合国家疫情防控政策及法律法规要求，且宣传内容需经甲方审核确认后方可实施。甲方将提供必要的宣传需求支持，乙方则按照约定履行服务义务。

本协议的签订，旨在明确双方权利义务，确保村级新冠宣传工作的规范化、专业化开展，为村民健康安全及乡村疫情防控提供有力支撑。协议内容将围绕当事人主体资格、合作范围、服务标准、违约责任等核心要素展开，具体条款详见协议后续章节。

第一条协议目的与范围

本协议目的在于通过甲方委托、乙方服务的合作模式，有效开展XX县XX乡XX村（以下简称“该村”）的新冠病毒感染肺炎（以下简称“新冠疫情”）宣传教育工作，提升村民对疫情防控知识的认知水平，增强自我防护意识和能力，配合相关部门落实防控措施，共同维护该村及所属区域的社会公共秩序和村民生命健康安全。协议范围包括但不限于以下内容：

1.依据国家及地方疫情防控政策要求，结合该村实际情况，制定宣传方案；

2.提供疫情防控相关宣传资料的设计、制作与投放服务，涵盖宣传海报、宣传手册、宣传视频、微信公众号推文、村务公开栏信息发布等物料；

3.利用村内广播、微信群、短视频平台等渠道进行知识及政策的线上、线下宣传推广；

4.对宣传活动的覆盖范围、受众反馈及效果进行监测与评估，并向甲方提交报告；

5.协助甲方处理疫情防控相关的舆情信息及村民咨询解答工作。双方合作内容以本协议具体条款约定为准，确保宣传工作的针对性、时效性和合规性。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

“新冠疫情”指2019年12月爆发的新型冠状病毒感染肺炎疫情，以及后续可能出现的变异病毒引发的疫情，包括但不限于世界卫生（WHO）宣布的“国际关注的突发公共卫生事件”（PHEIC）及相关国家/地区的疫情应急状态。“疫情防控”是指为预防、控制新冠疫情的传播而采取的各类措施，包括但不限于隔离观察、核酸检测、疫苗接种、信息报告、健康宣教等。“宣传资料”是指为开展疫情防控宣传而制作的各类载体，包括但不限于印刷品、音像制品、电子文档、新媒体内容等。“宣传渠道”是指用于发布疫情防控信息的各类媒介，包括但不限于村内广播系统、公共显示屏、微信公众号、抖音/快手等短视频平台、村民微信群、村务公开栏等。“服务周期”指本协议约定的乙方提供疫情防控宣传服务的起止时间。“效果监测”是指对宣传活动覆盖人数、村民知晓率、行为改变等指标进行的统计与分析。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

（1）有权根据疫情防控形势及政策变化，提出宣传需求及修改意见，并监督乙方服务是否满足该村实际需要；

（2）有权审核乙方提交的宣传方案、宣传内容及制作样品，对不符合法律法规或不符合该村实际情况的内容提出书面修改要求；

（3）应向乙方提供开展宣传所需的该村基本情况、村民构成、现有措施等背景资料，并保证资料的真实性；

（4）应按照本协议约定，及时向乙方支付服务费用，如因甲方原因导致支付延迟，应承担相应违约责任；

（5）有权要求乙方配合参与部分线下宣传活动，如宣传现场布置、人员引导等，乙方应予以配合；

（6）应建立健全疫情防控宣传工作的内部审批机制，确保宣传内容发布的合规性；

（7）对乙方提供的宣传效果监测报告有权进行质询，并提出改进建议。

2.乙方的权力与义务：

（1）根据甲方授权及疫情防控要求，独立制定科学合理的宣传方案，包括宣传主题、内容、形式、渠道及时间安排，并提交甲方审核；

（2）有权要求甲方提供必要的宣传背景资料及协助，如甲方未能及时提供，乙方可在服务进度受影响时提出书面通知；

（3）宣传资料的制作应严格遵守国家法律法规及疫情防控政策，内容科学准确，形式通俗易懂，符合该村文化习俗，不得含有虚假、夸大或误导性信息；

（4）负责宣传资料的制作费用及宣传渠道的投入成本，并确保宣传服务的质量达到协议约定标准；

（5）有权要求甲方配合宣传活动的开展，如需甲方协助发布新媒体内容或张贴海报等，甲方应予以支持；

（6）应建立宣传效果监测机制，定期收集、分析宣传数据，向甲方提交书面报告，并提出优化建议；

（7）对在服务过程中知悉的该村村民个人信息负有保密义务，非经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露；

（8）如遇疫情防控政策调整或突发事件，应立即调整宣传策略，并提前通知甲方；

（9）有权获得本协议约定的服务报酬，如甲方无正当理由拒绝支付已完成服务的费用，乙方有权暂停后续服务或解除协议，并要求甲方承担违约责任；

（10）应配备专职人员负责本协议项下的宣传服务，并接受甲方的必要工作指导；

（11）对因乙方原因导致的宣传内容错误、侵权行为或其他违法违规问题，乙方应承担全部责任，并负责纠正及赔偿损失。双方权利义务的履行以本协议条款为依据，任何一方不得擅自变更或扩大权利范围，亦不得随意免除自身义务。

第四条价格与支付条件

1.服务费用：甲方同意向乙方支付村级新冠疫情宣传服务费用，总额为人民币XXXX元（大写：XXXX元整）。该费用包含但不限于宣传方案策划、宣传资料设计制作、宣传渠道投放、效果监测报告等乙方在本协议项下全部服务内容所产生的成本与利润。具体费用构成明细可由双方另行协商确定，并作为本协议附件。

2.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费用。甲方指定收款账户信息如下：

开户名称：XX文化传媒有限公司

开户银行：XX省XX市XX区XX银行XX支行

银行账号：XXXXXX

3.支付时间：

（1）协议签订后X日内，甲方应支付总服务费用的30%，即人民币XXXX元（大写：XXXX元整），作为乙方启动服务的预付款；

（2）宣传物料制作完成并通过甲方验收后X日内，甲方应支付总服务费用的40%，即人民币XXXX元（大写：XXXX元整）；

（3）服务周期结束且乙方提交完整效果监测报告后X日内，甲方应支付剩余服务费用的30%，即人民币XXXX元（大写：XXXX元整）。

4.付款凭证：乙方应在每次收款后向甲方提供等额正规发票，甲方在收到发票并核对无误后确认付款完成。如甲方对服务费用有异议，应在本协议约定支付期限前X日内提出，双方友好协商解决；逾期未提出异议的，视为对费用的认可。甲方逾期支付服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金，直至付清为止。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为XX个月，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。如协议期满前一个月内，双方无书面异议，本协议可自动续期XX个月。

2.服务周期：乙方提供宣传服务的具体时间安排如下：

（1）准备阶段：自协议生效之日起X日内完成宣传方案制定及甲方需求确认；

（2）执行阶段：自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日，期间乙方应按照宣传方案分阶段实施宣传服务，包括但不限于X月内完成首批宣传物料投放，X月内完成新媒体内容持续更新，X月内完成重点人群宣传覆盖；

（3）验收阶段：服务周期结束后的X日内，乙方完成最终效果监测报告并提交甲方验收。

3.关键时间节点：

（1）协议签订后X日内，甲乙双方完成各自授权代表签字盖章；

（2）宣传物料制作完成后的X日内，甲方应相关人员进行验收，并书面确认是否合格；

（3）每次支付节点届满前X日内，甲方应将款项支付至乙方指定账户，逾期视为违约；

（4）如遇疫情防控政策重大调整，双方应在收到通知后X日内协商调整宣传策略，确保宣传工作与上级要求保持一致。

4.期限顺延：如遇不可抗力事件（定义见本协议第十二条）导致服务无法按期完成，经双方书面确认后，履行期限可相应顺延，顺延期限不超过X个月。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）未按本协议第四条约定支付服务费用的，除应支付全部款项外，还应按每日万分之五的标准向乙方支付违约金，该违约金上限不低于合同总价款的10%。逾期超过X日，乙方有权暂停服务直至款项付清，且甲方仍需承担全部费用；逾期超过X个月，乙方有权单方解除协议，甲方除支付全部费用及违约金外，还应赔偿乙方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于已产生的制作成本、市场推广费用等。

（2）甲方提供的宣传需求或背景资料存在虚假、违法内容，导致乙方宣传服务被相关部门查处或造成负面影响的，甲方应承担全部责任，包括但不限于行政处罚、第三方索赔等，乙方有权要求甲方赔偿全部损失并解除协议，甲方还应支付本协议未履行部分费用及等额违约金。

（3）甲方无故拒绝或拖延乙方提交的合格宣传成果，导致乙方已投入成本无法收回的，甲方应赔偿乙方实际损失，损失金额不低于该部分成果制作成本的150%。

2.乙方违约责任：

（1）宣传内容出现性、科学性、合规性错误，经甲方书面指出后X日内未能纠正的，乙方应立即整改并承担由此产生的全部责任，包括但不限于内容修正费用、行政处罚赔偿等。若该违约行为导致协议解除，乙方应退还甲方已支付但未履行服务部分费用的50%，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

（2）未按本协议第五条约定的时间节点完成服务内容，每逾期一日，应按当期应付未付服务费用的万分之五向甲方支付违约金，违约金上限不低于合同总价款的5%。逾期超过X日，甲方有权解除协议，乙方除支付已完成服务费用及违约金外，还应赔偿甲方因此遭受的直接经济损失，包括但不限于甲方为寻找替代服务商产生的额外费用。

（3）泄露甲方或该村村民的个人信息，给相关方造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任，赔偿金额不低于对方实际损失或合同总价款的200%，且甲方有权单方解除协议，乙方还应支付等额违约金。

（4）乙方提供的宣传服务明显低于行业标准或无法满足基本宣传需求的，甲方有权要求乙方限期整改，整改期不超过X日。逾期未整改或整改效果不达标的，甲方有权解除协议，乙方应退还已支付但未履行服务部分费用的70%，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

3.违约金与赔偿关系：

（1）本协议约定的违约金与实际损失赔偿并行适用，任何一方违约导致对方遭受损失的，违约方除支付违约金外，还应赔偿超出违约金部分的全部直接损失；

（2）如违约金不足以弥补实际损失，受损方可要求违约方补足差额；如违约金过分高于实际损失，违约方可在合理期限内与受损方协商降低违约金标准。双方协商不成的，受损方可请求人民法院或仲裁机构重新确定违约金数额。

4.解除协议后果：任何一方单方解除本协议，应提前X日书面通知对方，并按本协议约定结清相关款项。解除协议后，乙方应将已完成服务成果交付甲方，甲方支付已完成服务对应的费用，但该费用不超过协议总价的80%。因解除协议给对方造成损失的，违约方应承担赔偿责任。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称“不可抗力”是指双方在签订本协议时不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：

（1）自然灾害，如地震、洪水、台风、干旱、雷击等；

（2）政府行为，如战争、动乱、政府颁布的紧急命令、法律法规变更、政策调整等；

（3）社会事件，如大规模传染病疫情（非本次协议约定的特定新冠病毒疫情）、恐怖袭击、罢工等。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议义务时，应在不可抗力发生后X日内书面通知对方，说明不可抗力事件的发生、影响范围及预计持续时间。通知内容应包含相关证明材料（如政府部门公告、新闻报道等）。

3.责任免除：因不可抗力导致本协议部分或全部无法履行的，受影响一方应免除相应违约责任，但应及时采取措施减少损失，且义务履行期限可相应顺延。不可抗力消除后，双方应尽快恢复履行本协议。

4.协议解除：如不可抗力影响持续超过X个月，双方均可书面通知对方解除本协议，双方互不承担违约责任，已支付但未履行服务部分的费用应予退还，已完成服务的费用按实际工作量比例结算。因不可抗力解除协议的，双方应友好协商处理财产返还及损失补偿问题。

5.不可抗力证明：双方均应保留不可抗力事件的相关证据材料，并在争议发生时提供给对方。如一方对另一方提供的不可抗力证明有异议，可申请第三方机构进行核实。经核实后，异议方仍不认可的，不影响不可抗力条款的适用。

第八条争议解决

1.协商解决：凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应在协议签订地或争议发生地，由双方授权代表进行，协商期间不影响本协议其他条款的继续履行。

2.调解程序：如协商不成，双方应共同选择XX省XX市XX区（或双方书面指定的其他调解机构）进行调解。调解应遵循自愿、公平、合法的原则，调解协议达成后，可签订调解书并具有合同约束力。

3.仲裁解决：若调解仍未能解决争议，或双方在协议签订时明确约定采用仲裁方式解决争议，则应将争议提交XX省XX市XX区XX仲裁委员会（或双方书面指定的其他仲裁机构）按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁地点为协议签订地。双方应遵守并履行仲裁裁决，任何一方拒绝履行的，对方可向有管辖权的人民法院申请强制执行。

4.诉讼选择：如双方未选择仲裁，且协商、调解均未能解决争议，任何一方均有权向本协议签订地（即XX省XX市XX区）有管辖权的人民法院提起诉讼。诉讼过程中，如一方变更诉讼请求或提出反诉，另一方应在收到通知后X日内表明是否同意，逾期未表示的，视为同意。

5.法律适用：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。双方在争议解决过程中，应遵守法律及相关司法解释，不得采取任何违反法律强制性规定的行为。任何一方在争议解决前获得的对方书面承诺或放弃权利的，应向对方提供书面证据，该承诺或放弃权利对争议解决具有约束力。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、挂号信）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前X日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过快递或挂号信发送的，寄出后X日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议方能生效。补充协议与本协议具有同等法律效力，构成本协议不可分割的一部分。任何口头约定或非书面形式的变更均无效。

3.分割适用：本协议任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。若本协议某一部分被认定为无效，双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

4.保密义务：双方应对在本协议履行过程中获知的对方商业秘密、技术信息、村民个人信息等承担保密义务，非经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后X年。但法律法规要求披露或政府机关强制要求披露的除外，此时披露方应事先通知对方并尽力限制披露范围。

5.不可分性：本协议构成双方关于本协议标的的完整协议，取