2025年云南省综合评标专家库专家考试历年参考题库含答案详解

2025年云南省综合评标专家库专家考试历年参考题库含答案详解一、单项选择题（每题1分，共30分。每题只有一个正确答案，请将正确选项填入括号内）1.根据《招标投标法实施条例》，依法必须进行招标的项目，其评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.1/3  B.1/2  C.2/3  D.3/4答案：C解析：《条例》第四十六条明确规定“技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二”，以保证专业评审的权威性。2.某政府采购货物项目招标文件要求投标人提供“近三年无重大违法记录声明”，该要求属于（）。A.资格条件  B.评审因素  C.合同条款  D.履约验收标准答案：A解析：对投标人法定资格条件的设定，应在招标公告或投标邀请书中载明，属于门槛性要求。3.采用经评审的最低投标价法时，投标报价低于成本价且无法提供合理说明的，评标委员会应当（）。A.要求其重新报价  B.否决其投标  C.继续评审  D.报监管部门审批答案：B解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第三十条，低于成本价竞标构成不正当竞争，应予否决。4.关于电子招投标，下列说法正确的是（）。A.电子文件与纸质文件不一致时以纸质为准  B.加密上传的投标文件在解密前可撤回修改C.平台可擅自将投标文件转交第三方  D.开标时由招标人单方解密即可答案：B解析：《电子招投标办法》第二十三条赋予投标人在解密前撤回权，保障其自主修正错误。5.评标专家发现本人与投标人存在近亲属关系，应当（）。A.主动回避并书面说明  B.继续评审但保持中立  C.私下告知招标人即可  D.待评审结束后再报告答案：A解析：《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十五条，回避制度是保障公正评审的核心程序。6.招标文件发出之日起至投标截止之日止，最短不得少于（）。A.5日  B.10日  C.15日  D.20日答案：D解析：《招标投标法》第二十四条，给足潜在投标人编制文件所需合理时间。7.政府采购服务项目中，采用竞争性磋商方式时，最终报价轮次原则上不超过（）。A.1轮  B.2轮  C.3轮  D.4轮答案：C解析：财政部74号文规定，磋商过程应高效，避免无限轮次导致程序拖沓。8.评标专家库专家年龄超过（）周岁，系统自动冻结其抽取资格。A.65  B.70  C.68  D.60答案：B解析：云南省综合评标专家库2023版《管理办法》第三十二条，70岁为上限，确保专家履职能力。9.某施工招标项目，招标人于投标截止前3日修改最高投标限价，应当（）。A.电话通知潜在投标人  B.在原媒介发布澄清公告并顺延截止时间  C.仅通知已购买文件的投标人  D.开标时口头说明答案：B解析：《条例》第二十一条，澄清或修改应在截止时间至少15日前发出，不足15日须顺延。10.采用综合评估法时，价格分权重原则上不低于（）。A.10%  B.20% C.30% D.40%答案：C解析：财政部87号文规定，货物类价格权重30%以上，服务类可放宽至10%以上。11.评标专家在评审现场擅自将投标文件拍照上传微信群，构成（）。A.违纪  B.违法  C.犯罪  D.仅道德问题答案：B解析：违反《保守国家秘密法》及《招标投标法》第五十六条，泄露评标情况属违法。12.关于联合体投标，下列说法错误的是（）。A.成员可单独参加同一项目其他标段投标  B.资质等级按成员中较低者确定C.联合体协议应明确牵头人  D.中标后成员负连带责任答案：A解析：《条例》第三十七条禁止联合体成员再单独或加入其他联合体投标同一项目。13.政府采购进口产品审核由（）负责。A.财政局  B.发改委  C.工信厅  D.海关答案：A解析：《政府采购进口产品管理办法》第五条，财政部门为进口审核主体。14.评标专家年度继续教育不少于（）学时。A.8  B.12  C.16  D.24答案：C解析：云南省专家库管理细则2024修订版，强化终身学习，16学时刚性要求。15.招标人代表在评标现场暗示某投标人业绩好，专家应当（）。A.记录并继续评审  B.拒绝暗示并书面报告  C.采纳建议  D.集体讨论后决定答案：B解析：确保独立评审，任何外部干预均须拒绝并留痕，防止行政干预。16.采用合理低价法时，基准价通常按（）确定。A.算术平均值下浮2%  B.次低报价  C.最低报价  D.招标控制价答案：A解析：房建市政项目惯用“平均下浮”机制，兼顾竞争与风险控制。17.投标文件密封不符合要求，招标人应当（）。A.拒收并当场告知  B.收下待评标委员会决定  C.允许现场重新密封  D.开标后否决答案：A解析：《条例》第三十六条，密封性为形式审查，不符合即拒收，保障程序正义。18.评标专家酬劳由（）支付。A.投标人  B.招标代理机构  C.交易平台  D.招标人答案：D解析：谁使用谁付费，招标人承担评审费用，避免利益输送。19.某项目评标结果公示期为（）。A.1日  B.3日  C.5日  D.7日答案：B解析：《条例》第五十四条，公示期3日起算，含weekends，保障社会监督。20.政府采购节能产品强制采购清单由（）发布。A.发改委  B.财政部  C.生态环境部  D.市场监管总局答案：B解析：财库〔2019〕9号文，财政部会同发改委等部门制定节能清单。21.评标专家一年内两次被抽取但无故缺席，系统将（）。A.警告  B.暂停1年  C.永久除名  D.罚款5000元答案：B解析：云南省专家库信用管理，缺席两次暂停12个月，强化履约意识。22.关于PPP项目采购，下列说法正确的是（）。A.必须采用公开招标  B.可采用竞争性磋商  C.无需资格预审  D.评审专家由财政部指定答案：B解析：财金〔2014〕113号文允许PPP根据项目特点选择磋商方式，提高灵活性。23.投标文件中出现大小写金额不一致，应以（）为准。A.大写  B.小写  C.单价  D.招标人认定答案：A解析：《评标委员会和评标方法暂行规定》第二十三条，大写防止篡改。24.评标专家库专业设置采用（）级分类。A.一  B.二  C.三  D.四答案：C解析：国家专家库标准体系，专业细分到三级，如“A080102市政给排水”。25.招标人终止招标，已收取投标保证金的，应（）。A.不退还  B.退还本金加同期存款利息  C.退还本金即可  D.扣除手续费后退还答案：B解析：《条例》第三十五条，终止招标需赔偿资金占用成本，体现诚信。26.政府采购合同签订应当自中标通知书发出之日起（）日内完成。A.10  B.15  C.30  D.45答案：C解析：《政府采购法》第四十六条，30日为法定期限，逾期需说明理由。27.评标专家在评审报告上签字，表示（）。A.同意结论  B.已阅但可保留意见  C.放弃复议权  D.对结果负终身责任答案：B解析：可附不同意见，签字仅确认参与，保留个人法律救济途径。28.采用邀请招标方式，邀请对象不少于（）家。A.3  B.5  C.7  D.9答案：B解析：《招标投标法》第十七条，5家为下限，保障竞争充分。29.某项目招标控制价为1亿元，投标人报价9500万元，经评审低于成本，专家应（）。A.接受报价  B.否决投标  C.要求其提交保函  D.扣分处理答案：B解析：低于成本否决是刚性要求，防止恶性低价中标后弃标或偷工减料。30.评标专家库动态考评中，出现“基本称职”累计（）次即暂停抽取。A.1  B.2  C.3  D.4答案：C解析：云南省2024考评细则，三次“基本称职”视为不胜任，暂停12个月。二、多项选择题（每题2分，共20分。每题有两个或两个以上正确答案，多选、少选、错选均不得分）31.以下哪些情形属于招标人与投标人串通投标（）。A.招标人开标前开启投标文件并泄露报价  B.招标人授意投标人撤换文件C.招标人向投标人泄露标底  D.招标人组织投标人踏勘现场答案：A、B、C解析：D为合法程序，ABC均直接破坏公平竞争，属《刑法》第二百二十三条情形。32.政府采购促进中小企业发展政策包括（）。A.预留采购份额  B.价格扣除  C.联合体优惠  D.预付款担保减免答案：A、B、C解析：财库〔2020〕46号文，预留份额和价格扣除为核心，D未提及。33.评标专家在评审前应当书面签署的文件有（）。A.回避声明  B.保密承诺  C.廉洁承诺  D.评标纪律答案：A、B、C、D解析：云南省评标室标准化流程，四书一体，缺一不可。34.以下关于履约保证金的说法正确的是（）。A.不得超过合同金额10%  B.可用保函形式  C.中标人拒不提交视为放弃中标  D.招标人应在验收后5日内退还答案：A、B、C解析：D应为“无争议后5日内”，并非验收后绝对时限。35.采用综合评分法时，下列因素可作为评分项的有（）。A.投标报价  B.技术响应  C.售后服务方案  D.投标人注册资本答案：A、B、C解析：注册资本属于门槛条件，不得再作为评分项，防止重复评价。36.以下属于政府采购合同法定终止情形的有（）。A.供应商破产  B.因不可抗力不能履行  C.双方协商一致  D.采购任务取消答案：A、B、D解析：协商一致为约定终止，非法定必须终止情形。37.电子招投标平台应当具备的功能包括（）。A.身份认证  B.文件加密解密  C.在线质疑投诉  D.自动评标答案：A、B、C解析：自动评标违反“人工评审”原则，平台仅提供辅助工具。38.评标专家出现下列哪些行为将被永久除名（）。A.收受投标人财物  B.泄露评标情况造成严重后果  C.缺席评审两次  D.冒名顶替他人评审答案：A、B、D解析：缺席两次仅暂停，永久除名需达到刑事或重大违法程度。39.以下属于以不合理条件限制潜在投标人的有（）。A.要求制造商授权  B.指定某品牌型号  C.要求本地业绩  D.要求ISO9001认证答案：B、C解析：A、D若与项目需求相关则合法，B、C指向特定或地域歧视。40.PPP项目采购阶段，项目实施机构应当完成的工作包括（）。A.资格预审  B.采购文件编制  C.合同谈判  D.绩效评价答案：A、B、C解析：绩效评价属于履约阶段，非采购阶段任务。三、判断题（每题1分，共10分。正确打“√”，错误打“×”）41.评标专家库专家只能参加本地评标活动。（×）解析：全国专家库互联互通，可跨区域抽取，仅需出行便利。42.政府采购项目，中标人放弃中标可没收投标保证金。（√）解析：符合《政府采购法实施条例》第四十九条，保证金具有缔约担保性质。43.招标人可在评标结束后要求中标候选人再次降价。（×）解析：禁止二次谈判，防止“低价中标+高价变更”陷阱。44.评标专家年度考核优秀可给予通报表扬并加分抽取概率。（√）解析：云南省信用激励条款，优秀专家提高抽取权重20%。45.电子开标时投标人未解密视为撤回投标。（√）解析：解密环节等同于递交动作，逾期不解密即放弃。46.采用竞争性谈判的项目可以没有评审报告。（×）解析：任何非招标方式仍需形成评审报告并归档，确保可追溯。47.评标专家酬劳标准由省级价格主管部门制定。（√）解析：云南现行标准为税后500元/半天，1000元/全天，含差旅。48.政府采购合同分包须经采购人同意。（√）解析：主体合同义务不得擅自转移，防止资质挂靠。49.评标专家可随时申请退出专家库。（√）解析：自愿退出权保障专家自由，但需提前30日提交申请。50.招标代理机构可代评标委员会编写评标报告。（×）解析：报告须由评委会独立撰写，代理机构仅提供文秘服务。四、案例分析题（共20分）（一）背景资料2024年9月，云南省某市智慧城市EPC项目公开招标，预算5亿元，采用资格后审+综合评分法。评标委员会共9人，其中招标人代表2人，库抽专家7人。开标后，A公司报价4.85亿元，B公司5.0亿元，C公司4.5亿元。初步评审阶段，C公司因安全生产许可证过期被否决。详细评分中，A公司技术标83分、商务标79分，价格分满分30分；B公司技术标85分、商务标82分，价格分28分。评分汇总时，招标人代表甲现场提出：“A公司曾在我单位承建项目获优质工程奖，建议技术标加2分。”专家乙拒绝，引发争执。最终招标代理将原评分表封存，另发新表，甲坚持给A技术分加2分，部分专家妥协，A总分反超B0.5分，列第一中标候选人。公示期间，B公司质疑评分不公，并提交证据：甲与A公司项目经理为大学同学，且近期有聚餐照片。51.指出本次评标程序存在的五处违法点，并说明理由。（10分）答案与解析：（1）招标人代表诱导加分——违反《条例》第四十八条“任何单位和个人不得非法干预”。（2）修改评分表未重新公示——违反《政府采购法实施条例》第四十三条，评分修正应告知所有投标人。（3）未回避——甲与投标人存在利害关系，应按《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第十五条回避。（4）专家妥协签字——违反独立评审原则，附不同意见专家可拒绝签字并书面说明。（5）封存原表另发新表——破坏评审资料完整性，违反《招标投标法》第三十七条“评审过程记录应如实保存”。52.若你是评标委员会主任，如何正确处理甲的加分建议？（5分）答案与解析：首先宣布暂停评审，启动复核程序；要求甲书面说明理由并披露关系；如确认需回避，报监管部门更换代表；对A公司技术分重新复核，原评分无误则维持，确需修正须全体专家一致同意并书面记录；拒绝任何私下加分，确保程序与实体双重公正。53.财政部门接到B公司投诉后，应如何开展监督检查？（5分）答案与解析：受理投诉后5日内向被投诉人发送副本；调取评标监控、评分表、专家签到表；组织原专家质证，必要时重新评审；如认定评分违法，责令重新评标或废标；对甲给予警告、罚款、禁止代理评标等行政处罚；结果在政