高空作业安全操作制度

高空作业安全操作制度一、总则（一）目的为了加强高空作业安全管理，规范高空作业行为，防止和减少高空作业过程中发生的人员伤亡和财产损失事故，保障员工的生命安全和公司的正常生产经营秩序，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司内所有涉及高空作业的部门、车间、班组及相关人员。本制度所指高空作业是指在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业，包括但不限于搭建脚手架、外墙清洗、电气设备安装与维修、建筑物拆除等作业。（三）引用标准本制度引用了以下国家和行业标准：1.《中华人民共和国安全生产法》2.《高处作业分级》（GB/T36082008）3.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ802016）4.《安全带》（GB60952009）5.《安全网》（GB57252009）二、高空作业人员资格与培训（一）人员资格要求1.从事高空作业的人员必须年满18周岁，身体健康，无妨碍从事高空作业的疾病和生理缺陷，如高血压、心脏病、癫痫病、恐高症等。2.高空作业人员必须经过专业的安全技术培训，取得相应的资格证书后方可上岗作业。资格证书包括但不限于高处作业操作证、特种作业操作证等。3.新入职的高空作业人员必须进行三级安全教育培训，即公司级、车间级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可进行实习作业，实习期满并经考核合格后，方可独立上岗作业。（二）培训内容与方式1.培训内容国家有关高空作业的法律法规、标准规范和公司的安全规章制度。高空作业的安全操作规程和操作技能，包括脚手架的搭建与拆除、安全带的正确使用、安全网的安装与维护等。高空作业可能发生的事故类型、原因及预防措施，如高处坠落、物体打击、触电等。应急救援知识和技能，包括火灾、地震、坍塌等事故的应急处置方法和急救知识。2.培训方式采用集中授课、现场演示、视频教学、案例分析等多种方式进行培训，确保培训效果。定期组织高空作业人员进行复训，复训周期为每两年一次，复训内容包括新知识、新技能的学习和复习巩固原有的安全知识和技能。（三）培训记录与档案管理1.人力资源部门和安全管理部门应建立高空作业人员培训记录和档案，记录培训的时间、内容、考核成绩等信息。2.培训记录和档案应妥善保存，保存期限不少于高空作业人员离岗后两年。三、高空作业安全管理机构与职责（一）安全管理机构公司设立以总经理为组长，安全管理部门负责人为副组长，各部门负责人为成员的高空作业安全管理领导小组，全面负责公司高空作业的安全管理工作。安全管理部门是公司高空作业安全管理的职能部门，负责制定和完善高空作业安全管理制度，组织开展高空作业安全检查和隐患排查治理，监督和指导各部门的高空作业安全管理工作。（二）职责分工1.总经理职责全面负责公司高空作业的安全管理工作，贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和标准规范，落实公司的安全管理制度和措施。为高空作业安全管理工作提供必要的人力、物力和财力支持，确保高空作业安全管理工作的顺利开展。组织制定公司高空作业安全管理目标和计划，并将其纳入公司年度安全生产目标和计划中进行考核。2.安全管理部门职责制定和完善公司高空作业安全管理制度和操作规程，并监督和指导各部门贯彻执行。组织开展高空作业安全培训和教育工作，提高员工的安全意识和操作技能。定期组织开展高空作业安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。负责高空作业许可证的审批和管理工作，对高空作业现场进行监督检查，确保高空作业符合安全要求。参与高空作业事故的调查和处理工作，提出防范措施和建议，防止类似事故的再次发生。3.部门负责人职责负责本部门高空作业的安全管理工作，贯彻执行公司的安全管理制度和操作规程，落实本部门的高空作业安全管理措施。组织本部门员工进行高空作业安全培训和教育工作，提高员工的安全意识和操作技能。定期组织开展本部门高空作业安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。负责本部门高空作业许可证的申请和办理工作，对本部门的高空作业现场进行监督检查，确保高空作业符合安全要求。及时向安全管理部门报告本部门高空作业中发生的安全事故和隐患，并配合安全管理部门进行调查和处理。4.高空作业人员职责严格遵守国家有关安全生产的法律法规和公司的安全管理制度、操作规程，正确佩戴和使用个人安全防护用品。接受高空作业安全培训和教育，提高自身的安全意识和操作技能，熟悉高空作业的安全要求和应急处置方法。对作业现场进行安全检查，发现安全隐患及时报告并采取措施消除。在作业过程中，如发现异常情况或发生事故，应立即停止作业，采取有效的应急措施，并及时报告上级领导。四、高空作业安全操作规程（一）作业前准备1.制定作业方案对于复杂的高空作业，如大型建筑物的拆除、高层外墙的清洗等，必须制定详细的作业方案。作业方案应包括作业内容、作业步骤、安全措施、应急处置方法等内容，并经相关部门和领导审批同意后实施。2.安全防护设施检查对作业现场的安全防护设施进行全面检查，包括脚手架、安全网、安全带、防护栏杆等，确保其完好无损、牢固可靠。检查登高设备，如梯子、升降机、吊篮等，确保其性能良好、运行正常，并有合格的检验报告。3.个人安全防护用品配备高空作业人员必须正确佩戴和使用个人安全防护用品，如安全带、安全帽、防滑鞋等。安全带应系挂在牢固可靠的地方，高挂低用。为作业人员配备必要的通讯设备，如对讲机等，确保作业过程中的通讯畅通。4.现场清理与警示清理作业现场及下方的障碍物和杂物，设置警示标志和围栏，禁止无关人员进入作业区域。在恶劣天气条件下，如大风、暴雨、雷电等，禁止进行高空作业。（二）作业过程安全要求1.脚手架作业脚手架的搭建必须由专业人员按照设计方案和操作规程进行，搭建完成后必须经相关部门和人员验收合格后方可使用。在脚手架上作业时，必须铺设牢固的脚手板，脚手板两端应固定可靠，严禁探头板。严禁在脚手架上集中堆放材料和工具，严禁超载使用脚手架。拆除脚手架时，必须按照自上而下的顺序进行，严禁上下同时拆除。2.吊篮作业吊篮必须由具有相应资质的单位进行安装和拆卸，安装和拆卸前必须制定详细的方案，并经相关部门和领导审批同意后实施。吊篮操作人员必须经过专业培训，取得相应的资格证书后方可上岗作业。在吊篮内作业时，必须正确佩戴安全带，并将安全带系挂在可靠的地方。吊篮的提升机构、安全锁等安全装置必须定期进行检查和维护，确保其性能良好、运行正常。3.高处安装与维修作业在进行高处安装与维修作业时，必须使用可靠的登高设备和工具，如梯子、升降机等。安装和维修的设备和部件必须固定牢固，防止掉落伤人。在高处进行电气设备的安装与维修时，必须严格遵守电气安全操作规程，确保作业安全。4.交叉作业安全要求当存在交叉作业时，必须采取有效的防护措施，如设置防护棚、安全网等，防止上方物体坠落伤人。各作业单位之间应加强沟通和协调，明确各自的作业范围和安全责任，避免相互干扰和影响。（三）作业后清理与收尾1.作业结束后，作业人员应及时清理作业现场，将工具、材料等物品整理归位，保持作业现场整洁。2.拆除安全防护设施时，必须按照规定的程序进行，严禁随意拆除。3.对登高设备和工具进行检查和维护，将其妥善存放，以备下次使用。五、高空作业安全防护设施管理（一）安全防护设施的采购与验收1.安全防护设施的采购必须选择具有生产资质和信誉良好的供应商，确保所采购的安全防护设施符合国家相关标准和公司的安全要求。2.安全防护设施到货后，必须由安全管理部门、采购部门和使用部门共同进行验收，验收内容包括外观质量、规格型号、性能参数等，验收合格后方可入库使用。（二）安全防护设施的安装与使用1.安全防护设施的安装必须由专业人员按照设计方案和操作规程进行，安装完成后必须经相关部门和人员验收合格后方可使用。2.作业人员必须正确使用安全防护设施，不得随意拆除或损坏。如因作业需要必须拆除部分安全防护设施时，必须经安全管理部门同意，并采取临时防护措施，作业结束后应及时恢复。（三）安全防护设施的检查与维护1.安全管理部门应定期组织对安全防护设施进行检查和维护，检查周期为每月一次。检查内容包括安全防护设施的完好情况、连接部位的牢固程度、性能参数的变化等。2.对检查中发现的问题和隐患，应及时进行整改，确保安全防护设施的正常运行。3.安全防护设施的维护和保养应按照产品说明书的要求进行，定期进行清洁、润滑、防腐等工作。（四）安全防护设施的报废与更新1.当安全防护设施达到使用年限或出现严重损坏、无法修复等情况时，应及时进行报废处理。2.报废的安全防护设施应进行标识和隔离，严禁继续使用。3.安全管理部门应根据公司的生产经营情况和安全需求，及时更新和补充安全防护设施，确保安全防护设施的有效性和可靠性。六、高空作业许可证管理（一）许可证的申请1.进行高空作业前，作业部门必须填写《高空作业许可证》，详细说明作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、安全措施等信息。2.《高空作业许可证》必须经作业部门负责人审核签字后，报安全管理部门审批。（二）许可证的审批1.安全管理部门接到《高空作业许可证》申请后，应组织相关人员对作业方案和安全措施进行审核，必要时到作业现场进行实地勘察。2.经审核符合安全要求的，安全管理部门负责人应在《高空作业许可证》上签字批准；不符合安全要求的，应提出整改意见，要求作业部门限期整改，整改合格后重新申请审批。（三）许可证的有效期与延期1.《高空作业许可证》的有效期一般为一个作业班次，如作业时间超过一个作业班次，必须重新申请办理许可证。2.如因特殊情况需要延期作业的，作业部门必须在许可证有效期届满前向安全管理部门提出延期申请，经安全管理部门同意后，方可延期作业。延期时间不得超过一个作业班次。（四）许可证的监督与检查1.作业部门和安全管理部门应加强对高空作业许可证的监督和检查，确保作业人员严格按照许可证的要求进行作业。2.如发现作业人员未按许可证的要求进行作业或存在安全隐患时，应立即停止作业，责令整改，情节严重的，应吊销许可证，并对相关责任人进行处罚。七、高空作业应急救援管理（一）应急救援预案的制定与演练1.安全管理部门应制定高空作业应急救援预案，预案应包括应急救援组织机构、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.公司应定期组织开展高空作业应急救援演练，演练周期为每年一次。演练内容包括高处坠落、物体打击、火灾等事故的应急处置方法和急救知识。3.通过演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急处置能力。（二）应急救援物资和设备的配备与管理1.公司应配备必要的应急救援物资和设备，如急救箱、担架、对讲机、消防车等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好、运行正常。2.应急救援物资和设备应放置在明显、易取的地方，并设置标识，严禁挪作他用。（三）事故应急处置与报告1.当发生高空作业事故时，现场作业人员应立即停止作业，采取有效的应急措施，如对受伤人员进行急救、疏散现场人员等，并及时报告上级领导。2.上级领导接到事故报告后，应立即启动应急救援预案，组织救援队伍进行救援，并及时向安全管理部门和相关部门报告事故情况。3.安全管理部门和相关部门接到事故报告后，应立即赶赴事故现场，组织开展事故调查和处理工作，查明事故原因，提出防范措施和建议，防止类似事故的再次发生。八、高空作业安全检查与隐患排查治理（一）安全检查的类型与周期1.日常检查：作业人员在作业前、作业中、作业后应进行日常检查，主要检查作业现场的安全状况、安全防护设施的完好情况和个人安全防护用品的佩戴使用情况等。2.定期检查：安全管理部门应定期组织开展高空作业安全检查，检查周期为每月一次。检查内容包括安全管理制度的执行情况、安全防护设施的安装使用情况、作业人员的操作行为等。3.专项检查：在特殊时期或针对特定的高空作业项目，如节假日、恶劣天气、大型设备安装等，应组织开展专项检查，确保高空作业安全。（二）隐患排查治理的程序与要求1.对安全检查中发现的隐患，应及时进行登记和分类，明确隐患的整改责任人、整改期限和整改措施。2.隐患整改责任人应按照整改要求及时进行整改，确保隐患得到及时消除。3.安全管理部门应对隐患整改情况进行跟踪检查，对整改不力或拒不整改的，应采取相应的处罚措施。4.对重大安全隐患，应立即停止作业，采取有效的防范措施，并及时向上级主管部门报告，待隐患消除后经相关部门验收合格后方可恢复作业。九、高空作业安全奖惩制度（一）奖励