校外培训广告监管课件

校外培训广告监管课件第一章政策背景与法规依据"双减"政策下的校外培训广告管控政策文件中共中央办公厅、国务院办公厅于2021年7月印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,标志着校外培训广告监管进入全新阶段。核心要求文件明确禁止面向中小学生的校外培训广告在主流媒体、新媒体、公共场所、居民区等区域刊登播发,这是减轻家长焦虑、规范培训市场的重要举措。清理存量全面清理现有违规广告,消除不良影响杜绝增量建立长效机制,防止违规广告死灰复燃营造环境教育部与市场监管总局联合发布示范合同文本01合同文本发布2020年,教育部与市场监管总局联合发布《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,为行业树立规范标杆。02规范宣传承诺示范合同明确要求培训机构的广告宣传承诺必须纳入合同内容,防止虚假夸大宣传误导家长和学生。保障家长权益校外培训广告法律法规框架核心法律依据《中华人民共和国广告法》构成校外培训广告监管的基础性法律框架,为执法提供明确依据。第三条广告基本原则广告内容应当真实、合法,不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。广告应当符合社会主义核心价值观要求。第二十四条教育培训广告特殊规定明确禁止作出保证性承诺、虚假宣传教学效果、利用科研单位或考试机构名义进行宣传等违法行为。多部门联合执法机制地方市场监管局、教育厅、宣传部、网信办等部门建立协同监管机制,形成监管合力,确保政策落地见效。严格执法清朗环境监管部门开展专项整治行动,清理违规校外培训广告,营造清朗的教育环境第二章违规广告典型案例与监管实践剖析真实案例,揭示违规广告危害,展示监管实践成效典型违规广告表现形式校外培训机构为吸引生源,常采用多种违规宣传手段,严重误导家长和学生,扰乱市场秩序。监管部门针对这些突出问题开展重点整治。夸大培训效果承诺"100%升学率""保证通过考试""提分立竿见影"等保证性用语,违背教育规律,制造不实预期。虚假权威背书利用"命题组老师授课""官方指定机构""教育部门推荐"等虚假权威身份进行宣传,欺骗消费者。变相隐蔽宣传通过软文推广、栏目植入、校园周边广告牌、朋友圈广告等方式规避监管,进行变相宣传。真实案例:某知名机构"随时退费"承诺失信1广告宣传阶段某大型培训机构在广告中醒目承诺"不满意随时退费,服务有保障",吸引大量家长报名。2合同签订环节实际合同中设置复杂退费条件和高额违约金,与广告宣传严重不符,构成"霸王条款"。3家长投诉维权多名家长因孩子不适应课程要求退费时遭遇重重阻碍,退费申请被拒绝或被扣除大额费用。4监管部门处理市场监管部门依据示范合同规定,认定广告承诺即合同内容,责令机构全额退费并处罚款,强化维权依据。启示:示范合同明确广告宣传承诺应纳入合同,为家长维权提供有力法律武器,倒逼培训机构规范宣传行为。监管部门联合行动媒体平台整改中央及地方主流媒体、网络平台开展自查整改,停止播出所有面向中小学生的校外培训广告。电视台黄金时段停播网络平台下架违规内容公共场所撤除广告牌约谈重点对象监管部门联合约谈重点培训机构负责人及广告经营单位,明确监管要求和法律责任。头部培训机构集体约谈广告公司责任告知签订承诺书查处典型案例依法查处虚假违法广告,公开曝光典型案例,形成有力震慑,警示行业规范经营。罚款处罚媒体曝光行业通报校园及周边广告专项整治为给中小学生创造清朗的学习环境,监管部门开展校园及周边区域广告专项整治行动,坚决清除商业广告对校园的侵蚀。1校内广告全面禁止严格禁止任何形式的商业广告、商业活动进入中小学校和幼儿园,维护校园纯净育人环境。2周边区域重点整治清理学校周边200米范围内的培训机构广告牌、宣传海报、发放传单等各类商业宣传物料。3载体广告严格管控禁止利用教材、教辅资料、练习册、文具、校服、校车等学生用品及相关物品发布或变相发布广告。4环境秩序持续维护建立日常巡查机制,及时发现和制止违规广告行为,确保整治成果得到巩固和维护。清除违规广告守护校园净土监管人员现场拆除校园周边违规培训机构广告牌,营造清朗健康的校园周边环境广告审核与发布责任严格审核义务广告经营者、发布者必须严格审核广告主资质、广告内容真实性,建立审核档案。拒绝无证机构不得为无办学许可证、营业执照或民办非企业单位登记证书的机构发布广告。代言管理规范明星、公众人物代言教育培训广告需提供所在单位批准文件,防范虚假宣传风险。广告发布者承担连带责任,一旦发布虚假违法广告将面临严厉处罚,包括罚款、吊销许可证等行政处罚措施。北京市市场监管局教育培训广告负面清单为指导培训机构和广告经营者规范广告行为,北京市市场监管局发布教育培训广告禁止性规定,明确划定"红线"。禁止虚假承诺类"速成""包过""保证就业""协议就业""保证录取""不过退费"等保证性用语夸大培训效果和就业前景禁止虚构资质类假冒专家、教授身份虚构教师资格和从业经历盗用名校、名师形象伪造荣誉证书和奖项禁止焦虑营销不得制造家长焦虑,渲染"起跑线""输在开始"等观念,误导教育价值观。禁止超纲宣传不得宣传与教学大纲不符的内容,引导超前、超纲培训。禁止贬低学校不得明示或暗示学校教育不足,鼓动参加校外培训。违规广告对比示例❌违规广告示例"名师授课,100%提分!""不满意全额退款!""教育局指定机构!"✅合规广告示例"优质师资团队""规范退费流程请见合同""依法取得办学许可"第三章未来监管机制与社会共治构建多元共治格局,推动校外培训广告监管走向制度化、智能化、社会化多部门协同监管机制联动协调宣传、网信、广电、市场监管、教育等部门建立联席会议制度信息共享建立统一信息平台,实现违规线索、处理结果实时共享舆情研判定期分析舆情动态,及时发现新型违规手段和苗头问题联合执法开展联合检查、交叉检查,形成监管合力,提升执法效能全面监管覆盖线上线下全渠道,传统媒体与新媒体并重信用监管与行业自律信用监管体系建设信用档案建立为培训机构和广告经营者建立信用档案,记录违法违规行为。失信联合惩戒纳入失信黑名单的企业将受到融资、招投标、评优评先等方面限制。信用修复机制整改到位的企业可申请信用修复,鼓励守法经营。推动行业自律规范行业协会引领发挥行业协会作用,制定行业自律公约,开展诚信评价,树立行业标杆。示范合同推广鼓励培训机构主动采用示范合同,公开服务承诺,接受社会监督。诚信品牌培育表彰守法诚信企业,推广优秀案例,营造良性竞争氛围,提升行业整体形象。家长与社会公众的监督作用家长和社会公众是校外培训广告监管的重要力量,广泛参与监督是实现社会共治的关键环节。提高鉴别能力家长应学习相关政策法规,理性看待培训广告宣传,不被夸大承诺迷惑,科学理性选择培训机构,关注机构资质和口碑。畅通举报渠道通过12315热线、网络平台、微信小程序等多种渠道举报违规广告线索,监管部门及时受理、快速处置,保护举报人合法权益。参与巡查监督社区居民、家长志愿者、退休教师等参与校园及周边广告日常巡查,发现问题及时报告,形成群防群治良好局面。新技术助力广告监管01大数据监测系统建立覆盖全网的校外培训广告监测系统,利用大数据技术对互联网、社交媒体、视频平台进行24小时不间断扫描。02AI智能识别运用人工智能和自然语言处理技术,自动识别违规关键词、虚假承诺、不当宣传内容,大幅提升监测效率和准确性。03快速响应机制发现违规广告后自动预警,监管部门快速调查核实,及时责令下架整改,实现从发现到处置的闭环管理。04线上线下结合将线上监测与线下执法相结合,形成全方位、立体化监管网络,不留监管盲区和死角。培训材料管理与广告内容关联培训材料规范要求2021年教育部发布《中小学生校外培训材料管理办法(试行)》,将培训材料纳入监管范围,与广告管理形成联动。思想性要求培训材料须体现正确价值导向,不得含有违背党的路线方针政策、社会主义核心价值观的内容。科学性要求内容科学准确,容量、难度适宜,符合学生认知规律,不得超标超前。适宜性要求符合学生身心发展特点,满足多层次、差异化学习需求。禁止商业广告培训材料中严禁植入商业广告或变相广告,包括品牌标识、推广信息等。培训材料审核与广告宣传监管同步推进,确保培训内容与宣传承诺相符,防止"挂羊头卖狗肉"。现代化监管平台智能化广告监测平台实时扫描网络空间,自动识别违规内容,为监管部门提供科技支撑典型案例分享:某地联合执法打击虚假广告1案情发现2022年春季,某市监测发现多家培训机构在网络平台发布"名师保过""签约提分"等虚假广告,引发家长投诉。2联合行动市场监管、教育、公安、网信等部门组成联合执法组,对涉事培训机构开展突击检查,调取广告发布记录和合同资料。3依法查处查实10余家机构存在虚假宣传、无证办学、违规收费等问题,依法处以罚款共计150万元,责令停业整顿。4公开曝光通过主流媒体、官方网站公开曝光违法机构名单和处罚决定,提升社会警示效果,震慑违法行为。5整改成效涉事机构全部完成整改,规范广告宣传,使用示范合同,市场秩序明显好转,家长满意度提升。经验启示:多部门联合执法、从严从重处罚、公开曝光震慑相结合,是整治违规广告的有效模式。家长维权指南选择前:查验资质查看培训机构是否持有教育部门颁发的办学许可证、营业执照或民办非企业单位登记证书。通过全国校外教育培训监管与服务综合平台核实机构信息。签约时:使用示范合同优先选择使用教育部、市场监管总局发布的示范合同的机构。仔细阅读合同条款,特别是退费、违约责任等关键内容,确保广告承诺写入合同。学习中:关注广告真实性警惕"包过""保分""名师""官方"等虚假承诺,理性看待培训效果。发现培训内容与宣传不符,及时与机构沟通或向监管部门反映。维权时:及时举报投诉发现虚假违法广告,通过12315、12345热线或网络平台举报。保留广告截图、合同、缴费凭证等证据,必要时通过法律途径维护权益。扫码举报共同监督便捷举报渠道扫描二维码下载"校外培训监管"APP或关注官方微信公众号,随时随地举报违规广告,参与社会共治。实时上传违规广告照片查询培训机构资质信息跟踪举报处理进度接收预警提示信息12315市场监管热线12345政府服务热线您的每一次举报,都是对孩子们健康成长环境的守护!监管成效与社会反响自"双减"政策实施以来,校外培训广告监管取得显著成效,市场环境持续向好,社会各界反响积极。85%广告数量减少校外培训广告在主流媒体及公共场所的投放量大幅下降92%家长满意度调查显示家长对清朗教育环境的满意度持续提升78%机构合规率培训机构使用示范合同、规范宣传行为的比例明显提高市场秩序改善违规广告大幅减少,培训机构诚信意识增强,虚假宣传、夸大承诺等乱象得到有效遏制,市场竞争更加公平有序。政策支持度提升社会各界对"双减"政策的理解和支持度持续走高,理性教育观念逐步形成,家长焦虑情绪有所缓解。未来展望:构建健康有序的校外培训广告生态完善法规政策持续完善校外培训广告监管法律法规体系,细化操作规范,堵塞制度漏洞,强化执行力度,确保有法可依、执法必严。推动服务创新引导培训机构转变发展理念,从营销驱动转向质量驱动,创新教学内容和服务模式,提升培训质量,满足学生个性化、多样化学习需求。营造公平环境构建公平透明、规范有序的教育培训市场环境,让优质机构脱颖而出,让家长放心选择,促进行业健康可持续发展。结语:共同守护青少年健康成长环境全社会共同责任校外培训广告监管不是某一部门的独角戏,而是需要政府、学校、家庭、社会各界共同参与的系统工程。政府部门持续加强监管执法,完善制度机制,维护市场秩序。培训机构坚守诚信底线,规范经营行为,提供优质服务。家长群体树立理性教育观,科学选择培训,积极参与监督。社会公众关注教育生态,举报违规行为,营造良好氛围。让我们携手共进,为孩子们创造阳光、诚信、健康的学习成长