网吧安全奖惩和责任追究制度

网吧安全奖惩和责任追究制度第一章总则1.1本制度所称“网吧”系指依法取得《网络文化经营许可证》并向公众提供互联网上网服务的固定场所。1.2本制度所称“安全”涵盖人身、财产、信息、消防、治安、食品、设备、环境、数据、内容等十个维度，任何维度出现风险事件均适用本制度。1.3本制度适用于网吧全体工作人员（含正式、派遣、实习、小时工）、入场消费者、外包维保人员、供货商驻场人员及临时施工人员。1.4网吧法定代表人是安全第一责任人，对场所内发生的任何安全事件承担最终责任；值班经理为当班第一责任人；各岗位员工为直接责任人；消费者及其他外部人员为配合责任人。1.5本制度以“风险预控、过程留痕、奖惩分明、追责到人”为原则，实行“日清、周评、月结、年考”闭环管理，所有记录纳入员工档案及场所安全数据库，保存期限不少于三年。第二章风险分级与责任清单2.1风险分级2.1.1A级（重大风险）：可能导致人员死亡、群死群伤、重大财产损失、重大负面舆情或吊销许可证。2.1.2B级（较大风险）：可能导致人员轻伤、局部财产损失、行政处罚、局部停业整顿。2.1.3C级（一般风险）：可能导致设备宕机、服务中断、小额财产损失、轻微违规。2.1.4D级（低风险）：可能导致环境轻微不适、个别投诉、轻微违规提示。2.2岗位责任清单2.2.1法定代表人：保证安全投入、机构设置、制度签发、应急演练、政府对接。2.2.2店长：日常检查、隐患整改、培训组织、奖惩提报、事故报告。2.2.3值班经理：班前检查、班中巡查、班后复盘、突发事件处置、记录归档。2.2.4网管：信息内容巡查、系统补丁升级、日志备份、违法信息屏蔽、设备温度监控。2.2.5收银：实名验证、未成年人拦截、异常消费预警、现金保管、交接班记录。2.2.6保洁：疏散通道清理、易燃垃圾清运、消毒液配比、禁烟巡查、设备防尘。2.2.7保安：门口安检、可疑人员盘查、斗殴制止、消防月检、夜间巡逻。2.2.8消费者：实名登记、遵守禁烟规定、不浏览违法信息、不破坏设备、配合应急疏散。第三章奖励细则3.1奖励类别3.1.1个人奖：现金、积分、晋升、培训、旅游、荣誉墙、家庭慰问。3.1.2团队奖：班组奖金、集体休假、团队建设基金、锦旗、媒体宣传。3.1.3即时奖：现场发现重大隐患并果断处置，店长可当场奖励50～500元。3.1.4年度奖：全年零事故且隐患整改率100%，额外发放1.5倍月薪。3.2奖励触发条件3.2.1发现A级隐患并第一时间排除，奖励500～2000元，记大功一次。3.2.2举报消费者发布违法信息并经查证属实，奖励200元并保密。3.2.3消防技能比武获得区级前两名，奖励1000元并颁发“消防标兵”证书。3.2.4提出技防改造方案被采纳且年度节电≥8%，奖励节约电费的20%。3.2.5消费者协助扑灭初起火灾，奖励500元及终身金卡会员。3.3奖励程序3.3.1当事人填写《安全奖励申请表》，附照片、视频、见证人签字。3.3.2值班经理初审，店长复审，法定代表人签批，24小时内公示。3.3.3财务当日发放奖金，人事当日录入档案，张贴光荣榜。3.4奖励监督3.4.1任何员工可实名质疑奖励真实性，店长48小时内组织复查。3.4.2弄虚作假者，收回奖金并按奖励金额双倍处罚，记大过一次。第四章处罚细则4.1处罚类别4.1.1轻微违规：口头警告、书面检查、扣减绩效10%。4.1.2一般违规：通报批评、扣减绩效30%、停岗培训3天。4.1.3严重违规：记过、扣减绩效50%、降薪降级、暂停上岗。4.1.4重大违规：记大过、扣减绩效100%、解除劳动合同、列入行业黑名单。4.1.5违法犯罪：移交公安机关，网吧配合调查并先行垫付受害人赔偿。4.2违规行为与量罚基准4.2.1未实名登记一人次：扣收银绩效100元，再次违规加倍。4.2.2未成年人入场：每发现一人次扣值班经理500元，店长连带30%。4.2.3疏散通道堆放杂物：扣保洁200元，值班经理100元，限时整改。4.2.4消防栓玻璃破损未报修：扣保安300元，网管100元。4.2.5服务器日志未备份：扣网管绩效20%，造成数据丢失再加倍。4.2.6浏览违法信息未屏蔽：扣网管500元，店长降绩效30%，并书面说明。4.2.7当班饮酒或抽烟：立即停岗，扣当月全部绩效，重新考核上岗。4.2.8擅自关闭监控：视为重大违规，直接记大过，赔偿设备损失。4.2.9隐瞒事故：无论大小，一律视为重大违规，解除劳动合同。4.3处罚程序4.3.1发现人填写《安全违规记录单》，拍照、录像、签字。4.3.2值班经理当日组织听证，当事人可申辩并填写《申辩表》。4.3.3店长24小时内作出处罚决定，重大违规报法定代表人批准。4.3.4人事部3日内发出《处罚通报》，财务同步执行扣款。4.3.5当事人可在收到通报3个工作日内向工会或上级主管部门申诉。第五章事故责任追究5.1事故分类5.1.1火灾事故：按照燃烧面积、伤亡人数、财产损失分级。5.1.2治安案件：盗窃、斗殴、吸毒、赌博、猥亵、诈骗等。5.1.3信息安全事件：违法信息传播、数据泄露、勒索病毒、DDoS攻击。5.1.4设备事故：UPS爆炸、线路老化、空调漏水、服务器烧毁。5.1.5食品中毒：售卖过期食品、三无产品、交叉污染。5.2责任划分5.2.1直接责任：行为与事故存在直接因果关系的人员。5.2.2管理责任：未履行或未正确履行管理职责的管理者。5.2.3领导责任：法定代表人、店长对制度缺失、投入不足负责。5.2.4监管责任：政府职能部门因监管不到位导致事故扩大的，网吧可依法追偿。5.3追责程序5.3.1事故发生后，值班经理立即启动《突发事件应急预案》，同步封存监控、日志、台账。5.3.2店长1小时内向公安、消防、文旅、应急等部门报告，12小时内提交书面初报。5.3.3成立“事故调查组”，由法定代表人任组长，外聘安全专家占比≥30%。5.3.4调查组在7日内出具《事故调查报告》，明确责任比例、整改措施、处理建议。5.3.5法定代表人3日内签发《责任追究决定书》，人事、财务、法务同步执行。5.4赔偿与追偿5.4.1员工过错导致第三方损失，网吧先行赔付后，按责任比例追偿员工，上限不超过员工上年度收入总额。5.4.2员工故意或重大过失，网吧可要求全额追偿并申请法院强制执行。5.4.3事故造成网吧停业，直接责任人按停业天数×日均净利润的10%赔偿。5.4.4事故导致许可证吊销，直接责任人赔偿剩余合同期预期利润的20%，并列入行业黑名单。第六章教育培训与考核6.1培训体系6.1.1入职培训：不少于8学时，内容含制度、案例、器材实操。6.1.2月度复训：每月第一个周二晚进行，不少于2学时，现场抽问。6.1.3专项培训：新设备、新法规、新病毒预警发布后3日内完成。6.1.4消费者宣导：每季度举办一次“安全上网日”，发放小礼品。6.2考核方式6.2.1笔试：题库随机生成，80分合格，不合格补考，补考仍不合格降薪10%。6.2.2实操：灭火器、消火栓、心肺复苏、应急断电、违法信息屏蔽，逐项打分。6.2.3情景演练：模拟火灾、斗殴、停电、劫持、食品中毒，评委现场评分。6.2.4考核结果与晋升、奖金、劳动合同续签直接挂钩。第七章技术防控与数据留痕7.1技防配置7.1.1监控：200万像素以上、红外夜视、90天存储、云端备份。7.1.2实名认证：人脸识别+身份证+健康码+指纹，四重比对。7.1.3上网行为：部署公安部认证审计系统，日志留存180天。7.1.4消防物联：温感、烟感、燃气、电气火灾监控接入市平台。7.1.5数据加密：会员信息、充值记录、监控录像AES256加密。7.2数据留痕7.2.1任何安全操作必须扫码签到，系统自动记录时间、地点、人员、事件。7.2.2所有奖励、处罚、事故、培训、演练记录生成PDF，哈希值上链防篡改。7.2.3每月1日自动生成《安全大数据月报》，含隐患热力图、员工风险排名。第八章应急管理与演练8.1预案体系8.1.1综合预案：总纲，明确指挥链、通讯链、物资链。8.1.2专项预案：火灾、踩踏、爆炸、中毒、信息泄露、勒索病毒。8.1.3现场处置卡：每岗位一张，A4塑封，红字标注关键步骤。8.2演练频次8.2.1消防：每季度一次全员实战，含灭火器、消火栓、疏散、心肺复苏。8.2.2治安：每半年一次，联合派出所模拟斗殴、吸毒、盗窃。8.2.3信息：每季度一次，模拟网页挂马、数据库被加密、勒索支付。8.3演练评估8.3.1评估表含响应时间、操作准确率、协作度、顾客恐慌度、恢复时间五项指标。8.3.2得分＜80分的班组，全员补训并扣当月绩效10%。8.3.3得分≥95分的班组，奖励活动经费500元并颁发流动红旗。第九章内部监督与持续改进9.1监督机构9.1.1设立“安全监督小组”，由店长、员工代表、外聘专家按5:3:2组成。9.1.2每月随机抽查不少于2次，夜间突查不少于1次。9.2监督内容9.2.1制度执行：奖励是否及时、处罚是否恰当、记录是否完整。9.2.2隐患整改：A级隐患是否不过夜、B级隐患是否不过周。9.2.3培训质量：抽查员工现场操作，不合格立即补训。9.3改进机制9.3.1建立“安全金点子”平台，员工匿名提交，被采纳奖励100元。9.3.2每季度召开“安全圆桌会”，通报数据、分享案例、修订条款。9.3.3年度版本迭代：根据法规变化、事故教训、技术升级，全面升级制度，版本号顺延。第十章消费者与第三方管理10.1消费者义务10.1.1一人一证一机，拒绝出借身份证，违者下机并列入“可疑名单”。10.1.2发现他人浏览违法信息，可通过桌面二维码一键举报，查实奖励10元网费。10.1.3故意损坏设备，按市场价双倍赔偿，并送交公安机关。10.2第三方管理10.2.1外包保洁、保安、维保须签订《安全协议》，缴纳风险保证金5000元。10.2.2第三方人员违规，视同员工处罚，罚金从保证金扣除，不足部分追加。10.2.3供货商送货限时30分钟，超时未离场按50元/小时收取安全监护费。第十一章档案与信息公