2025年辽宁省基层法律工作者考试卷及答案

2025年辽宁省基层法律工作者考试卷及答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.村民张某与李某因宅基地边界争议发生肢体冲突，张某将李某打伤。李某欲通过法律途径解决，其可主张的赔偿不包括：A.医疗费B.误工费C.精神损害抚慰金（未构成伤残）D.护理费答案：C解析：根据《民法典》第1179条，人身损害赔偿范围包括医疗费、护理费、交通费、营养费、住院伙食补助费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入。造成残疾的，还应赔偿辅助器具费和残疾赔偿金；造成死亡的，还应赔偿丧葬费和死亡赔偿金。精神损害抚慰金需符合《民法典》第1183条“造成严重精神损害”的情形，未构成伤残一般不支持。2.某乡镇企业因环保不达标被县生态环境局处以5万元罚款。企业不服，拟申请行政复议。下列说法正确的是：A.应向县人民政府或市生态环境局申请复议B.复议期间罚款必须立即缴纳C.企业可口头提出复议申请D.复议机关应自受理之日起30日内作出决定答案：A解析：《行政复议法》第24条规定，对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。第26条规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。第43条规定，复议机关应自受理之日起60日内作出决定。第44条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行，但有法定情形除外，罚款非必须立即缴纳。3.王某（70周岁）在集市摆摊卖菜时，与顾客赵某发生口角，赵某推搡王某致其倒地，王某顺手抓起摊位上的菜刀将赵某手臂划伤（经鉴定为轻微伤）。关于本案，下列说法正确的是：A.王某构成故意伤害罪B.公安机关应减轻或不予处罚王某C.赵某的行为属于正当防卫D.王某的行为属于防卫过当答案：B解析：《治安管理处罚法》第43条规定，殴打他人或故意伤害他人身体的，处5-10日拘留，并处200-500元罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或500元以下罚款。第14条规定，盲人或又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或不予处罚；第21条规定，70周岁以上的人违反治安管理，依法应给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留。本案中王某行为属故意伤害但情节较轻（轻微伤），且70周岁以上，公安机关可减轻或不予处罚。4.甲村村民小组将集体所有的3亩耕地出租给非本集体经济组织成员张某，租期20年。该租赁合同的效力为：A.有效，双方自愿签订B.效力待定，需经村民会议三分之二以上成员同意C.无效，耕地不得出租给非本集体成员D.部分有效，租期不得超过10年答案：B解析：《土地管理法》第15条规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。《农村土地承包法》第52条亦有相同规定。未经法定程序的租赁合同效力待定，经补正程序后有效，否则无效。5.李某（15周岁）盗窃邻居电动车（价值2000元），后因害怕主动归还并道歉。关于本案处理，正确的是：A.应追究刑事责任，但可从轻处罚B.不构成犯罪，由公安机关教育处理C.构成盗窃罪，免予刑事处罚D.由监护人承担赔偿责任，李某不承担责任答案：B解析：《刑法》第17条规定，已满14周岁不满16周岁的人，仅对故意杀人、故意伤害致人重伤或死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪负刑事责任。盗窃不在此列，故李某不构成犯罪。根据《预防未成年人犯罪法》第41条，公安机关可对其进行训诫、责令具结悔过等教育处理。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个或2个以上正确选项，多选、少选、错选均不得分）1.下列属于《民法典》规定的用益物权的有：A.土地承包经营权B.居住权C.地役权D.抵押权答案：ABC解析：用益物权包括土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、居住权、地役权；抵押权属于担保物权。2.基层人民调解委员会调解民间纠纷时，应遵循的原则包括：A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解B.不违背法律、法规和国家政策C.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护权利D.优先调解经济利益较大的纠纷答案：ABC解析：《人民调解法》第3条规定，人民调解委员会调解民间纠纷，应遵循下列原则：（一）在当事人自愿、平等的基础上进行调解；（二）不违背法律、法规和国家政策；（三）尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护权利。3.下列情形中，公安机关可以调解处理的治安案件有：A.王某与妻子因家庭矛盾互殴致轻微伤B.李某因琐事将邻居车窗砸坏（价值800元）C.张某酒后在夜市辱骂摊主赵某D.刘某在公交车上扒窃乘客钱包（未得逞）答案：ABC解析：《公安机关办理行政案件程序规定》第178条规定，对于因民间纠纷引起的殴打他人、故意伤害、侮辱、诽谤、诬告陷害、故意损毁财物、干扰他人正常生活、侵犯隐私、非法侵入住宅等违反治安管理行为，情节较轻，且具有下列情形之一的，可以调解处理：（一）亲友、邻里、同事、在校学生之间因琐事发生纠纷引起的；（二）行为人的侵害行为系由被侵害人事前的过错行为引起的；（三）其他适用调解处理更易化解矛盾的。对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应告知当事人向人民法院或人民调解组织申请处理。对情节轻微、事实清楚、因果关系明确，不涉及医疗费用、物品损失或双方当事人对医疗费用和物品损失的赔付无争议，符合治安调解条件的，公安机关可以当场调解。D项扒窃属盗窃行为，不论是否得逞均属违法，不适用调解。4.下列关于农村土地承包经营权的说法，正确的有：A.耕地的承包期为30年，草地为30-50年，林地为30-70年B.承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或其他方式向他人流转土地经营权C.承包期内，发包方不得收回承包地（法律另有规定除外）D.土地经营权流转期限不得超过承包期的剩余期限答案：ABCD解析：《农村土地承包法》第21条、第36条、第27条、第41条分别规定了承包期限、流转方式、发包方收回限制及流转期限限制。5.张某向李某借款10万元，约定年利率15%，未约定借款期限。下列说法正确的有：A.李某可随时要求张某还款，但应给合理准备时间B.年利率15%超过LPR四倍，超出部分无效C.若张某未按约定用途使用借款，李某可提前收回D.借款合同自李某提供借款时成立答案：ACD解析：《民法典》第675条规定，借款人应按约定的期限返还借款。对借款期限没有约定或约定不明确，依据本法第510条仍不能确定的，借款人可以随时返还；贷款人可以催告借款人在合理期限内返还。第673条规定，借款人未按照约定的借款用途使用借款的，贷款人可以停止发放借款、提前收回借款或解除合同。第667条规定，借款合同是借款人向贷款人借款，到期返还借款并支付利息的合同。第679条规定，自然人之间的借款合同，自贷款人提供借款时成立。关于利率，2023年12月20日LPR为1年期3.45%，四倍为13.8%，15%超出部分无效，但题干未明确时间节点，若按一般处理，A、C、D正确。三、案例分析题（共3题，每题20分，共60分）（一）2024年5月，甲村村民王某与同村村民李某签订《土地转包协议》，约定王某将其承包的5亩耕地转包给李某，期限10年，每年租金2000元。协议签订后，李某在未办理任何手续的情况下，将耕地改为鱼塘。2025年3月，甲村村委会发现后要求李某恢复耕地原状，李某以“转包协议有效”为由拒绝。王某认为村委会无权干涉，双方发生争议。问题：1.王某与李某的转包协议是否有效？为什么？2.李某将耕地改为鱼塘的行为是否合法？村委会可采取哪些措施？答案：1.转包协议部分有效。根据《农村土地承包法》第36条，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。本案中王某与李某签订的转包协议主体适格、意思表示真实，内容不违反法律强制性规定，且未约定改变土地农业用途，协议本身有效。但根据《土地管理法》第37条，非农业建设必须节约使用土地，禁止占用耕地建窑、建坟或擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等；禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。李某改变耕地用途的行为违反法律强制性规定，但该行为不影响转包协议本身的效力，仅涉及协议履行中的违约问题。2.李某行为不合法。耕地转为鱼塘属于改变土地农业用途（耕地属种植用途，鱼塘属养殖用途），需经依法审批。根据《土地管理法实施条例》第16条，永久基本农田转为其他农用地的，报国务院批准；其他耕地转为其他农用地的，按照省、自治区、直辖市的规定办理审批。李某未履行审批手续，擅自改变耕地用途，违反《土地管理法》第37条。村委会可采取的措施：（1）依据《农村土地承包法》第38条“土地经营权流转应当遵循……不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途，不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境”的规定，要求王某、李某纠正违法行为；（2）向县级农业农村、自然资源主管部门报告，由相关部门责令李某限期改正或治理，可并处罚款（《土地管理法实施条例》第51条）；（3）若李某拒不改正，村委会可建议王某解除转包协议（因李某违约改变土地用途），收回土地经营权。（二）2024年10月，某镇居民陈某（65岁，无固定收入）因儿子小陈拒绝支付赡养费向镇人民调解委员会申请调解。调解过程中，小陈提出“父亲曾将名下房产赠与我姐，未分给我，我有权不赡养”。调解员张某告知小陈：“赡养父母是法定义务，与财产分配无关。”但小陈仍拒绝调解。陈某遂向镇人民法庭提起诉讼，要求小陈每月支付赡养费800元。庭审中，小陈提交父亲每月领取120元城乡居民养老保险的证据，主张应减少赡养费。问题：1.小陈以“未分得房产”为由拒绝赡养是否合法？为什么？2.陈某的养老保险收入是否影响赡养费数额？法院应如何确定具体金额？3.若小陈经传票传唤无正当理由拒不到庭，法院可如何处理？答案：1.不合法。根据《民法典》第1067条，成年子女不履行赡养义务的，缺乏劳动能力或生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。赡养义务是法定义务，与父母财产分配无关。《老年人权益保障法》第19条亦规定，赡养人不得以放弃继承权或其他理由，拒绝履行赡养义务。2.影响。赡养费数额应根据被赡养人的实际需要、赡养人的经济能力及当地生活水平综合确定。陈某虽有120元养老保险收入，但明显低于当地最低生活保障标准（假设某镇2025年最低生活保障为每月800元），其实际生活需要与现有收入存在差额。法院应结合以下因素：（1）陈某的实际生活需求（如医疗、饮食、居住等）；（2）小陈的经济收入（如工资、其他财产）；（3）当地人均消费支出水平；（4）陈某其他子女的赡养能力（若有）。最终判决小陈支付的赡养费应补足陈某实际需求与现有收入的差额，但需考虑小陈的负担能力。3.法院可缺席判决。根据《民事诉讼法》第146条，被告经传票传唤，无正当理由拒不到庭的，或未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。赡养纠纷案件中，被告无正当理由拒不到庭，不影响法院审理，法院可根据查明的事实依法作出判决。（三）2024年12月，某县市场监管局接到举报，称个体工商户赵某销售的“土鸡蛋”实为普通鸡蛋包装，涉嫌虚假宣传。执法人员现场检查时，赵某拒不配合，撕毁执法文书并推搡执法人员。市场监管局遂对赵某作出以下处罚：（1）责令停产停业15日；（2）罚款5万元；（3）行政拘留3日。赵某不服，认为处罚过重，向法院提起行政诉讼。问题：1.市场监管局的处罚是否存在违法？为什么？2.赵某提起行政诉讼的起诉期限是多久？3.若法院判决撤销部分处罚，依据可能是什么？答案：1.存在违法。（1）行政拘留处罚权专属于公安机关，市场监管局无权作出行政拘留决定（《行政处罚法》第18条）；（2）责令停产停业、罚款属市场监管局职权范围，但需符合法定程序。本案中执法人员检查时赵某拒不配合，可能构成阻碍执行职务，应由公安机关另行处理，市场监管局越权作出行政拘留违法。2.起诉期限为6个月。根据《行政诉讼法》第46条，公民、法人或其他组织直接向法院提起诉讼的，应当自知道或应当知道作出行政行为之日起6个月内提出。法律另有规定的除外。3.法院可能以“超越职权”为由撤销行政拘留处罚。根据《行政诉讼法》第70条，行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：（一）主要证据不足的；（二）适用法律、法规错误的；（三）违反法定程序的；（四）超越职权的；（五）滥用职权的；（六）明显不当的。本案中市场监管局作出行政拘留的行为属超越职权，法院应判决撤销该部分处罚。四、论述题（共1题，30分）结合《乡村振兴促进法》和基层法律实践，论述基层法律工作者在推动乡村法治建设中的作用及实现路径。答案要点：（一）作用分析：1.法律普及者：通过法治讲座、