安徽省蚌埠市(2025年)法官检察官遴选试题及答案

安徽省蚌埠市(2025年)法官检察官遴选试题及答案一、案例分析题（共4题，每题30分，共120分）（一）刑事案例分析2024年10月，蚌埠市淮上区发生一起涉及生态环境的刑事案件。犯罪嫌疑人张某系某建材厂负责人，为降低成本，自2023年5月起，未经环保审批擅自将生产产生的含重金属废水通过暗管直接排入淮河支流。2024年8月，市生态环境局联合公安机关现场查获时，已造成下游2公里范围内养殖鱼塘鱼类大量死亡，经鉴定，直接经济损失120万元，受污染水域生态修复费用需380万元。经查，张某曾于2020年因违规排放被环保部门行政处罚，2022年因盗窃被法院判处有期徒刑1年，缓刑2年（缓刑期至2024年6月届满）。问题：1.张某的行为构成何罪？请结合《刑法》及相关司法解释说明理由。2.张某的前科是否影响量刑？如何评价其主观恶性？3.若本案由检察机关提起刑事附带民事公益诉讼，诉讼请求应包含哪些内容？答案：1.张某的行为构成污染环境罪。根据《刑法》第338条及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2023〕7号）第1条规定，实施排放、倾倒、处置含重金属的污染物，超过国家或者地方污染物排放标准三倍以上，且具有“违法所得或者致使公私财产损失三十万元以上”“曾因污染环境受过两次以上行政处罚，又实施污染环境行为”等情形的，应当认定为“严重污染环境”。本案中，张某通过暗管排放含重金属废水，造成直接经济损失120万元、生态修复费用380万元，且2020年曾因违规排放受行政处罚（属“受过两次以上行政处罚”中的一次），符合污染环境罪的构成要件。2.张某的前科影响量刑。其一，2020年环保行政处罚属于行政违法前科，根据司法解释，曾因污染环境受过两次以上行政处罚又实施犯罪的，应从重处罚；其二，2022年盗窃罪缓刑于2024年6月届满，本案犯罪行为持续至2024年8月（缓刑期已过），不构成累犯，但可作为酌定从重情节，反映其无视法律约束的主观恶性。结合其为降低成本故意规避监管、长期持续排污的行为，可认定其主观上具有直接故意，恶性较大。3.刑事附带民事公益诉讼请求应包括：（1）赔偿生态环境受到损害至修复完成期间服务功能丧失导致的损失（即鱼类死亡的直接损失120万元）；（2）赔偿生态环境损害修复费用380万元；（3）承担生态环境损害调查、鉴定评估等合理费用（需根据实际支出举证）；（4）若有必要，可请求被告公开赔礼道歉（根据《民法典》第1235条及《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第18条）。（二）民事案例分析2023年3月，蚌埠市禹会区居民李某与某新能源公司签订《光伏发电设备安装合同》，约定公司为李某屋顶安装光伏板，李某以20年发电收益抵扣设备款（总价款18万元），若李某中途解除合同，需支付设备款30%违约金。2024年5月，李某因房屋拆迁要求解除合同，公司要求其支付5.4万元违约金，李某以“合同显失公平”“拆迁属不可抗力”为由拒绝。经查，合同签订时公司未提示违约金条款，李某文化程度较低（小学毕业），且拆迁系政府2024年3月发布的规划（合同签订时无相关信息）。问题：1.李某主张“显失公平”是否成立？依据《民法典》分析。2.拆迁是否构成不可抗力？合同解除后责任如何划分？3.若公司起诉，法院应如何认定违约金数额？答案：1.李某“显失公平”主张成立。根据《民法典》第151条，一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形，致使民事法律行为成立时显失公平的，受损害方有权请求撤销。本案中，李某文化程度较低，公司未提示违约金条款（属格式条款未履行提示说明义务），且违约金比例（30%）明显高于设备使用14个月后的剩余成本（设备总价款18万元，按20年折旧，月折旧750元，已使用14个月折旧1.05万元，剩余成本16.95万元；30%违约金5.4万元占剩余成本的31.8%，超出合理范围），符合“利用对方缺乏判断能力”“权利义务明显失衡”的要件，李某可主张撤销违约金条款。2.拆迁构成不可抗力。根据《民法典》第180条，不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。政府2024年3月发布拆迁规划，而合同签订于2023年3月，签订时无相关信息，李某无法预见，且拆迁属政府行政行为，不可避免、不能克服，构成不可抗力。根据《民法典》第563条，因不可抗力致使不能实现合同目的，当事人可解除合同。合同解除后，李某不承担违约责任，但需补偿公司已履行部分的合理成本（即已安装设备14个月的折旧1.05万元），剩余设备归公司所有。3.法院应调减违约金。根据《民法典》第585条，约定的违约金过分高于造成的损失的，人民法院可根据当事人请求予以适当减少。公司实际损失为剩余设备成本16.95万元（总价款18万元-已折旧1.05万元），但李某因不可抗力解除合同，公司可主张的损失应为设备拆卸、回收的合理费用（如评估为1万元），5.4万元违约金远高于实际损失，法院可参照实际损失的1.3倍（1.3万元）认定，或结合公平原则调减至1-2万元。（三）行政案例分析2024年2月，蚌埠市市场监管局对某食品厂作出《行政处罚决定书》，认定其生产的“淮河鲜”牌酱菜亚硝酸盐超标，依据《食品安全法》第124条罚款50万元。食品厂不服，提出三点异议：（1）检测报告仅加盖检测机构业务章，无检测人员签名；（2）处罚前未告知听证权利（罚款50万元达到本省听证标准）；（3）该厂2023年12月已主动召回问题产品，应从轻处罚。问题：1.检测报告的形式瑕疵是否影响处罚合法性？2.未告知听证权利的法律后果是什么？3.主动召回是否构成从轻处罚情节？答案：1.检测报告形式瑕疵可能导致处罚违法。根据《行政处罚法》第46条及《市场监督管理行政处罚程序规定》第33条，作为定案依据的鉴定意见（检测报告）应当载明委托事项、鉴定方法、鉴定日期等内容，并由鉴定人员签名或盖章。本案检测报告无检测人员签名，属于形式要件缺失，若无法补正或作出合理解释，该证据不得作为处罚依据，导致处罚主要证据不足，依法应撤销。2.未告知听证权利构成程序违法。根据《行政处罚法》第63条，行政机关拟作出较大数额罚款等行政处罚的，应当告知当事人有要求听证的权利；未告知的，行政处罚决定不能成立（《行政处罚法》第62条）。本省规定罚款50万元属听证范围，市场监管局未履行告知义务，该处罚决定因程序重大违法应确认无效或撤销。3.主动召回构成从轻处罚情节。根据《行政处罚法》第32条，当事人主动消除或减轻违法行为危害后果的，应当从轻或减轻处罚。食品厂2023年12月主动召回问题产品，有效避免了危害扩大，符合“主动减轻危害后果”的要件，市场监管局应在50万元罚款幅度内从轻处罚（如按最低限30万元处罚），未考虑该情节属适用法律错误。（四）检察实务案例分析2024年6月，蚌埠市检察院在履职中发现，某区政务服务中心存在“奇葩证明”问题：群众办理社保转移需提供“居住地社区未犯罪证明”“配偶父母无违法记录证明”等，这些证明无法律依据且增加群众负担。经调查，该问题源于区政务服务中心自行制定的《办事指南》，与《国务院办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》（国办发〔2018〕47号）及安徽省政府《关于全面推行证明事项告知承诺制的实施意见》（皖政办〔2021〕26号）相抵触。问题：1.检察机关应通过何种监督方式介入？法律依据是什么？2.若制发检察建议，应包含哪些核心内容？3.如何跟踪监督建议落实效果？答案：1.检察机关应通过行政公益诉讼诉前程序介入。根据《行政诉讼法》第25条第4款及《人民检察院公益诉讼办案规则》第6章，检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或不作为，致使国家利益或社会公共利益受到侵害的，可向行政机关提出检察建议；行政机关不依法履行职责的，依法提起行政公益诉讼。本案中，区政务服务中心违法要求群众提供无法律依据的证明，侵害了群众合法权益（社会公共利益），检察机关应首先制发诉前检察建议。2.检察建议核心内容应包括：（1）问题认定：指出《办事指南》中“奇葩证明”事项无法律依据，违反国务院及省政府关于证明事项清理的规定；（2）法律依据：援引《行政许可法》第31条（不得要求申请人提交无关材料）、国办发〔2018〕47号文（明确取消无法律依据的证明）；（3）整改要求：限期废止相关证明事项，修改《办事指南》，推行告知承诺制；（4）反馈期限：要求在收到建议后2个月内书面反馈整改情况。3.跟踪监督措施：（1）定期回访：建议发出后1个月内电话跟进，2个月期满后核查书面反馈；（2）现场检查：派员到政务服务中心抽查办事流程，查看新《办事指南》是否落实；（3）群众调查：通过12309平台或随机访谈，了解群众是否仍被要求提供“奇葩证明”；（4）结果运用：若未整改，依法向法院提起行政公益诉讼，诉请确认行政行为违法并责令整改。二、论述题（共2题，每题40分，共80分）（一）结合蚌埠市“以人民为中心”的司法实践，论述法官如何在民事审判中落实“抓前端、治未病”的诉源治理要求。答案要点：1.强化矛盾预判，延伸审判职能。蚌埠作为皖北中心城市，民事纠纷集中在物业、邻里、家事等领域。法官应主动参与基层治理，通过巡回审判、社区法官工作室等平台，梳理高频纠纷类型（如老旧小区物业收费、农村宅基地纠纷），定期向街道、社区发送《类案风险提示》，指导制定预防性规则（如物业合同范本、宅基地管理公约），从源头上减少诉讼增量。2.深化多元解纷，推动实质化解。依托蚌埠市“诉前调解+司法确认”机制（如与市司法局共建的“珠城和合”调解平台），对家事、小额债务等适宜调解的案件，在立案前引导当事人选择人民调解、行业调解，法官全程参与指导，确保调解协议合法性；对调解不成的案件，通过“要素式审判”快速明确争议焦点，缩短审理周期，避免矛盾激化。3.加强裁判说理，发挥示范效应。针对蚌埠市民营企业集中的特点（如玻璃制造、农产品加工），在审理合同纠纷时，重点阐释“诚信履约”“合理注意义务”等规则，通过典型案例发布（如“某粮贸公司与农户订单农业纠纷案”），引导市场主体规范交易行为；对涉民生案件（如农民工讨薪），强化判后释法，说明执行流程和权益保障措施，减少当事人因误解而上诉、申诉。4.融入基层治理，促进规则共建。结合蚌埠市“党建+网格”基层治理模式，法官担任网格法治指导员，参与社区“议事会”，对拆迁安置、土地流转等易引发群体诉讼的问题，提出法律意见；推动将司法建议纳入基层考核指标（如与市委政法委联合发文），确保建议内容转化为社区公约、村规民约，实现“审理一案、规范一片”的治理效果。（二）检察机关在服务蚌埠市“淮河生态经济带”建设中，如何发挥“四大检察”协同作用？答案要点：1.刑事检察“惩”破坏。聚焦淮河蚌埠段非法采砂、非法捕捞、工业污染等犯罪，建立“生态案件快捕快诉”机制，对跨区域犯罪（如上游企业污染流经蚌埠段）加强与河南、淮南等地检察机关协作，统一证据标准；落实“恢复性司法”，对认罪认罚的犯罪嫌疑人，督促其承担生态修复责任（如补种护堤林、缴纳生态修复金），将修复情况作为量刑情节。2.民事检察“护”公益。针对淮河生态损害案件（如船舶油污、养殖废水直排），探索“刑事附带民事公益诉讼+单独民事公益诉讼”双轨模式，重点主张生态环境损害赔偿（包括服务功能损失、修复费用）；支持因污染受损的渔民、养殖户提起民事诉讼，通过调查取证、法律支持帮助其维权，推动“谁破坏、谁赔偿”原则落地。3.行政检察“促”履职。围绕淮河保护相关行政机关职责（如生态环境局监管、水利局河道管理），开展“公益诉讼回头看”专项监督，重点核查中央环保督察反馈问题整改情况；对违法审批、监管缺位等行为（如违规批准河道内建设项目），通过诉前检察建议督促整改，对拒不整改的，依法提起行政公益诉讼，倒逼行政机关落实“河长制”“断面长制”。4.公益诉讼“补”短板。针对淮河生态保护中的新问题（如岸线垃圾堆放、农业面源污染），运用“等外”领域公益诉讼探索权，联合农业农村局、城管局开展“清废行动”，推动制定《蚌埠市淮河岸线保护管理办法》；建立“公益诉讼观察员”制度，聘请渔民、环保志愿者作为线索信息员，拓宽生态保护线索来源，实现从“被动监督”到“主动治理”的转变。（三）法律文书写作题（50分）假设你是蚌埠市中级人民法院法官，主审原告王某诉被告某物流公司运输合同纠纷一案。王某主张2024年4月委托物流公司运输一批价值80万元的电子元件，因物流公司车辆未采取防潮措施，途中遇雨导致货物受潮报废，要求赔偿80万元。物流公司辩称已在运单背面注明“货物损失最高赔付运费5倍”（运费3000元，5倍即1.5万元），且王某未选择保价服务。经查，运单背面条款字体极小（5号字），无加粗或颜色标注，王某签字时未注意该条款；货物损失经鉴定确因车辆未覆盖防水篷布所致，系物流公司重大过失。请拟写一份一审民事判决书（重点写明“本院认为”部分，其他部分简写）。答案（节选“本院认为”部分）：本院认为，本案争议焦点为：一、运单背面“最高赔付运费5倍”条款是否构成有效格式条款；二、被告应承担的赔偿责任范围。关于争议焦点一，根据《民法典》第496条，格式条款是当事人为重复使用而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商的条款。提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定权利义务，并采取合理方式提示对方注意免除或减轻其责任等与对方有重大利害关系的条款。本