分包技术质量管理制度

分包技术质量管理制度第一条总则一、为规范分包工程技术质量管理行为，强化全过程质量管控，保障工程质量符合国家规范、行业标准及合同约定要求，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《公路工程施工分包管理办法》等法律法规及相关规定，结合本单位工程建设实际，制定本制度。二、本制度所称分包工程，是指本单位（总承包单位）依法将承包工程中符合分包条件的部分单位工程、分部工程或分项工程，发包给具备相应资质的专业分包单位完成的施工活动；劳务分包活动的技术质量管控参照本制度执行。三、分包技术质量管理遵循“总包负责、分包落实、权责明晰、过程受控、追溯可查”的原则，总承包单位对分包工程质量负总责，分包单位对其承包的分包工程质量向总承包单位负责，双方就分包工程质量承担连带责任。四、本制度适用于本单位所有工程建设项目的分包工程技术质量策划、分包商准入、技术交底、施工过程管控、质量验收、资料管理及责任追究等相关活动。第二条管理职责一、总承包单位职责：1.建立健全分包技术质量管理体系，明确分管领导、职能部门及项目现场的管理职责，配备专职技术质量管理人员。2.负责分包商的准入审核、评价与动态管理，严禁将工程分包给无相应资质、不符合要求的单位或个人。3.组织开展分包工程技术策划，向分包单位进行全面技术质量交底，审核分包单位编制的施工技术方案。4.对分包工程施工过程进行常态化技术质量监督检查，督促分包单位落实质量整改要求，对关键工序、隐蔽工程实施重点管控。5.组织分包工程的质量验收，协调处理分包工程质量问题及事故，负责分包工程技术质量资料的汇总归档。二、分包单位职责：1.具备相应的专业承包资质（劳务分包具备劳务资质），建立健全自身技术质量管理机构，配备与分包工程规模、技术复杂程度相适应的专职技术人员、质量管理人员，关键岗位人员持证上岗并报总承包单位备案。2.严格按照设计图纸、施工规范、技术标准及总承包单位的技术要求组织施工，编制专项施工技术方案并报总承包单位审核批准后实施。3.落实施工过程自检、互检、交接检制度，对进场材料、构配件、设备进行检验，未经检验或检验不合格的严禁投入使用。4.接受并配合总承包单位、监理单位及建设单位的技术质量监督检查，对提出的质量问题及时整改闭环，按要求报送相关技术质量资料。5.对分包工程质量承担直接责任，发生质量问题或事故时，及时向总承包单位报告，并配合调查处理，承担相应的整改、返工费用及损失赔偿责任。第三条分包商准入与评价管理一、分包商准入条件：1.具有经依法登记的法人资格，持有有效的营业执照、相应等级的资质证书及安全生产许可证（如需）。2.具备类似工程施工经验和良好的业绩，近3年内无重大质量事故、安全事故及违法违规记录。3.拥有满足分包工程施工所需的技术装备、施工人员及资金实力。4.技术质量管理体系健全，具有完善的质量管理制度和质量保证能力。二、准入审核流程：1.分包商提交准入申请及相关证明材料（资质证书、业绩证明、人员名册、设备清单等）。2.总承包单位职能部门对申请材料进行审核，必要时进行现场考察。3.审核通过后，纳入本单位合格分包商名录；未通过审核的，不得参与本单位分包工程合作。三、动态评价管理：1.总承包单位每季度或项目完工后，对分包商的技术质量履约情况进行评价，评价内容包括施工方案执行、过程质量控制、质量验收结果、整改落实情况等。2.建立分包商信用档案，评价结果分为优秀、合格、不合格三个等级。对优秀分包商优先考虑合作；对不合格分包商，暂停或取消其准入资格，列入黑名单。第四条技术管理与交底一、技术策划：总承包单位在分包工程开工前，组织编制分包工程技术管理策划文件，明确技术标准、质量目标、关键技术难点及管控措施，作为分包技术管理的依据。二、施工方案管理：1.分包单位依据设计图纸、规范标准及总承包单位要求，编制专项施工技术方案（含质量保证措施），由其技术负责人审核签字后报总承包单位。2.总承包单位对分包提交的施工技术方案进行审核，必要时组织专家论证，审核通过后由总承包单位技术负责人批准实施；方案需变更时，按原审批程序办理。三、技术交底：1.开工前，总承包单位向分包单位进行全面技术质量交底，内容包括工程概况、设计图纸要点、技术标准、施工工艺、质量目标、关键工序管控要求、安全技术措施等，交底采用书面形式，双方签字确认并存档。2.分包单位技术负责人向本单位施工班组、作业人员进行分级技术交底，确保每位作业人员明确施工要求和质量标准，交底记录报总承包单位备案。第五条施工过程质量管控一、材料与设备管控：1.分包工程所需材料、构配件、设备由分包单位采购的，分包单位需选择合格供应商，进场时提供出厂合格证、质量检验报告等证明文件，报总承包单位审核。2.总承包单位对进场材料进行抽样检验，重要材料、关键构配件需由总承包单位、监理单位见证取样送检，检验不合格的材料严禁使用，立即清退出场。二、工序质量管控：1.分包单位严格按照施工方案和技术交底要求施工，对每道工序进行自检，自检合格后填写自检记录，报总承包单位质量管理人员检查验收。2.总承包单位质量管理人员对工序质量进行检查，合格后签署验收意见；关键工序、特殊工序施工时，总承包单位需派专人现场监督。3.隐蔽工程覆盖前，分包单位需提前48小时通知总承包单位、监理单位及建设单位进行验收，验收合格并签署记录后，方可进行下道工序施工；验收不合格的，分包单位需限期整改后重新验收。三、日常监督检查：1.总承包单位建立分包工程质量日常检查机制，定期组织质量巡查、专项检查，对检查中发现的质量问题，下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.分包单位对整改通知书所列问题及时整改，整改完成后报总承包单位复查，复查合格后方可继续施工；对拒不整改或整改不到位的，总承包单位有权暂停施工，由此造成的损失由分包单位承担。第六条质量验收与资料管理一、质量验收：1.分包工程质量验收按检验批、分项工程、分部工程、单位工程的顺序进行，验收标准执行国家现行规范和行业标准，同时满足合同约定要求。2.检验批、分项工程验收由分包单位自检合格后，报总承包单位组织验收，验收合格后报监理单位复核；分部工程、单位工程验收由总承包单位牵头，组织分包单位、监理单位、建设单位及相关部门共同进行。3.验收不合格的工程，分包单位需无条件返工或返修，直至验收合格，返工返修费用由分包单位承担，工期不予顺延。二、资料管理：1.分包单位按规定收集、整理分包工程技术质量资料，包括施工图纸、技术交底记录、施工方案、材料检验报告、工序验收记录、隐蔽工程验收记录、质量评定资料等，资料需真实、完整、规范。2.分包单位在分包工程完工后，及时将技术质量资料移交总承包单位，总承包单位对资料进行审核汇总，纳入项目整体技术档案，按规定归档保存。第七条质量问题与事故处理一、一般质量问题处理：对施工过程中发现的一般质量缺陷，分包单位立即整改，整改完成后报总承包单位复查确认，形成整改记录。二、质量事故处理：1.发生质量事故时，分包单位立即停止相关施工，采取有效措施防止事故扩大，并在24小时内报告总承包单位；严禁隐瞒、谎报质量事故。2.总承包单位接到报告后，组织分包单位、监理单位等相关方开展事故调查，分析事故原因、明确事故责任，制定事故处理方案，报建设单位及相关主管部门批准后实施。3.分包单位按事故处理方案进行整改，整改完成后经检验合格，方可恢复施工；事故造成的损失由责任方承担，构成犯罪的，依法追究刑事责任。第八条奖惩规定一、奖励：分包单位严格遵守本制度，施工质量优良，验收一次通过，无质量问题的，总承包单位可在结算时给予适当奖励，或在后续项目合作中优先考虑。二、处罚：1.分包单位未按设计图纸、规范标准施工，或违反本制度规定，出现质量缺陷的，责令限期整改，并处以相应违约金；整改不及时或整改不到位的，加倍处罚。2.使用不合格材料、构配件、设备的，责令立即清退，并处以材料价值2-5倍的违约金；造成质量事故的，承担全部整改费用及损失赔偿，同时取消分包资格。3.隐蔽工程未经验收擅自覆盖的，责令限期返工整改，并处以违约金；由此造成的损失由分包单位承担。4.拒绝接受总承包单位、监理