新安全生产法学习课件

新安全生产法学习课件20XX汇报人：XX目录0102030405新安全生产法概述安全生产责任体系安全生产管理要求安全生产监督与检查法律责任与处罚新安全生产法的实施06新安全生产法概述PARTONE法律修订背景生产安全事故进入瓶颈期，重特大事故反弹风险高，倒逼法律修订。事故形势倒逼新发展理念、格局对安全生产提出更高要求，法律需与时俱进。新发展阶段需求传统风险未除，新风险涌现，法律需强化新问题防范应对。问题积累与新风险新法的主要内容明确全员责任制，主要负责人负总责，落实“三管三必须”原则强化责任体系0102建立风险分级管控与隐患排查治理机制，源头防范事故构建双重预防03提高违法成本，实施按日计罚、联合惩戒，严惩失信行为加大惩处力度法律适用范围涵盖境内所有从事生产经营活动的单位，不论性质与规模。适用主体范围消防、交通等特殊领域，适用其他专门法律、行政法规。特殊领域除外安全生产责任体系PARTTWO企业安全生产责任简介：涵盖责任制、投入、培训、应急等核心责任。企业安全生产责任简介：企业主要负责人需全面履行七项法定职责。第一责任人职责简介：建立全员责任制，覆盖各岗位各环节。全员责任落实政府监管职责政府监管职责国务院至乡镇政府分级强化领导，明确开发区等监管职责，消除盲区。员工个人责任遵守安全规章员工需严格遵守企业安全生产规章制度，杜绝违规操作。员工个人责任01发现安全隐患应及时上报，积极参与安全排查与整改工作。报告安全隐患02安全生产管理要求PARTTHREE安全生产标准化安全生产标准化简介：规范生产行为，强化风险管控，持续改进安全绩效。标准化内容涵盖目标职责、制度管理、教育培训、设备设施、隐患排查等13方面。标准化实施遵循PDCA循环，通过自评、整改、评审、公示等程序实现持续改进。风险评估与控制简介：识别风险源，评估等级，制定控制措施，确保安全生产。风险评估与控制从风险识别到等级划分，系统分析事故可能性与后果严重性。风险评估流程根据风险等级，采取消除、替代、工程控制等措施降低风险。风险控制策略应急预案与事故处理01应急预案制定生产经营单位须制定预案，与政府预案衔接，定期演练。02事故处理原则事故处理应科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效。安全生产监督与检查PARTFOUR监督检查机制简介：新法强化分类分级监管，明确政府与应急部门职责，确保检查实效。监督检查机制0102县级以上政府组织多部门，按职责分工对高危单位严格检查，禁止形式主义。政府主导检查03应急管理部门制定年度计划，分类分级监管，及时处理事故隐患。应急部门计划违法违规处理联合惩戒机制行政处罚措施0103对严重违规企业实施多部门联合惩戒，限制市场准入及政策扶持。对违规单位处警告、罚款、停产停业等，对个人处罚款、资格罚及行业禁入。02违规行为构成犯罪的，依法追究直接责任人的刑事责任。刑事责任追究安全生产教育与培训针对具体岗位进行安全操作规程培训，确保规范作业。安全操作培训通过定期培训提升员工安全意识，预防事故发生。安全生产教育法律责任与处罚PARTFIVE法律责任主体01生产经营单位作为安全生产责任主体，未履责将受罚款、停业整顿等处罚。02单位负责人未履行安全生产管理职责，将面临罚款、撤职甚至刑事责任。违法行为的处罚未设机构或配备人员、未培训等，处10万以下罚款，逾期不改停产整顿。一般违法行为01建设项目违规、出具虚假报告等，最高罚100万，责任人最高罚10万。严重违法行为02法律救济途径行政救济申请行政复议、申诉或赔偿，纠正不当行为。司法救济通过诉讼维护权益，如行政、民事、刑事诉讼。0102新安全生产法的实施PARTSIX实施步骤与时间表即日起至8月15日，制定方案并动员部署动员准备阶段8月16日至11月30日，集中宣传培训与竞赛宣传实施阶段12月1日至12月30日，总结报告并上报梳理总结阶段企业与个人的适应措施企业应完善安全制度，加强培训，落实风险管控与隐患排查，制定应急预案。企业应对措施个人应提升安全意识，遵守操作规程，积极参与安全培训，及时报告隐患。个人适应措施监管部门的指导与支持监管部门