环保法考试题库及解析2017

环保法考试题库及解析（2017版）——专业备考指南与要点剖析环境法治建设的深化使环保法成为从业资格、职称考核等考试的核心内容。2017年环保法考试聚焦《环境保护法》（2014年修订）及配套法规，侧重考查法律适用、监管职责、违法责任等实务要点。本文精选典型题库并结合法条与实务逻辑解析，助力考生精准把握考点。一、单项选择题精选及解析题目1根据《环境保护法》，下列哪项不属于生态环境主管部门的法定监管职责？A.审批建设项目环境影响评价文件B.查处环境违法行为C.制定地方环境质量标准D.监测环境质量状况解析本题考查环境主管部门的职责边界，需结合法条逐一分析：选项A：依据《环境保护法》第十九条，建设项目环境影响评价文件的审批是生态环境主管部门的核心职责之一。选项B：依据第二十四条，生态环境主管部门对污染环境、破坏生态的行为负有监管、查处义务。选项C：依据第九条，地方环境质量标准的制定主体是省级人民政府（对国家环境质量标准未覆盖的项目），而非生态环境主管部门（如县级或市级环保局）。此为易混淆点，需注意“标准制定”与“标准执行、监管”的主体差异。选项D：依据第十七条，生态环境主管部门负责组织监测网络、统一发布环境质量信息，监测环境质量是其法定职责。答案：C题目2某企业因超标排放污染物被责令停产整治，整治期间其下列哪项行为合法？A.擅自恢复部分生产，日均排污量降至标准的80%B.向环保部门申请分期完成整治，获批准后调整生产计划C.以“整治影响经营”为由，拒绝提交整治方案D.隐瞒整治进展，伪造监测数据应对检查解析本题考查停产整治期间的合规要求，结合《环境保护法》及实务逻辑分析：选项A：停产整治期间擅自恢复生产（即使排污量降低）仍属违法，违反“停产”的行政命令，需承担更严厉的处罚（如按日连续处罚）。选项B：依据《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》，企业确有困难的，可向环保部门申请分期整治，获批准后调整生产计划符合程序要求。选项C：停产整治的前提是企业需提交整治方案并落实，拒绝提交属于拒不执行行政命令，将面临行政拘留等责任（《环境保护法》第六十三条）。选项D：伪造监测数据属于“逃避监管的方式违法排放”，符合《环境保护法》第六十三条的行政拘留情形。答案：B二、多项选择题精选及解析题目3企业事业单位有下列哪些行为，尚不构成犯罪的，除处罚外，其直接责任人员可能被行政拘留？A.建设项目未环评，被责令停止建设后拒不执行B.无排污许可证排污，被责令停止后拒不执行C.通过渗井违法排污D.生产国家明令禁止的农药，被责令改正后拒不改正解析本题考查《环境保护法》第六十三条的行政拘留适用情形，需准确记忆四类行为：情形一：建设项目未依法进行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行（对应选项A）。情形二：违反法律规定，未取得排污许可证排放污染物，被责令停止排污，拒不执行（对应选项B）。情形三：通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物（对应选项C）。情形四：生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药，被责令改正，拒不改正（对应选项D）。需注意：该条的核心是“拒不执行行政命令”或“逃避监管排污”，四类情形需完整记忆，命题常以“情形拆分”“主体混淆”设错（如将“生产农药”改为“销售农药”则不符合）。答案：ABCD题目4下列关于“按日连续处罚”的说法，正确的有？A.适用于违法排放污染物且拒不改正的情形B.处罚数额为原罚款数额按日累加C.责令改正的次日起即可启动按日处罚D.按日处罚的决定需单独作出，与原处罚并行解析本题考查《环境保护法》第五十九条的按日连续处罚规则，结合法条细节分析：选项A：按日处罚的前提是“违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正”，A表述准确。选项B：按日处罚的数额为“原处罚数额”按日连续计算，即每日罚款金额与原处罚一致，累加计算总金额。选项C：按日处罚的起算点是“责令改正之日的次日”，若企业仍未改正，次日即可启动按日处罚。选项D：按日处罚是对“拒不改正”行为的连续处罚，需单独作出决定，与原罚款处罚并行执行（原处罚是对“违法排放”的处罚，按日处罚是对“拒不改正”的处罚）。需注意：按日处罚的“拒不改正”需有证据证明（如环保部门复查发现仍违法），并非只要逾期未改就必然处罚。答案：ABCD三、案例分析题精选及解析案例：违规排污的法律责任某化工企业长期通过暗管向河流排放含重金属的废水，被群众举报后，当地生态环境局查实：企业无排污许可证，废水镉浓度超标3倍，且曾因同类行为被处罚2次。问题：1.生态环境局可对企业采取哪些行政处罚措施？2.企业直接责任人是否可能被行政拘留？依据是什么？解析本题综合考查污染防治、法律责任的叠加适用，需结合多条法条分析：问题1：行政处罚措施按日连续处罚：企业曾因同类行为被处罚，本次仍违法排放且超标，符合《环境保护法》第五十九条“拒不改正”的推定（两次处罚后仍违法，可认定为拒不改正），可自责令改正次日起，按原罚款数额按日连续处罚。限制生产/停产整治：依据《环境保护法》第六十条，超标排放且属重点污染物（镉为重金属，属重点管控），生态环境局可责令企业限制生产（如削减产量）或停产整治。责令停业、关闭：若停产整治后仍未达标，或情节严重（如多次违法、超标倍数高），报经有批准权的人民政府批准，可责令停业、关闭。罚款：依据《水污染防治法》等，对超标排污、无排污许可证排污行为处以罚款（与按日处罚并行）。问题2：行政拘留的可能性企业通过“暗管”排污，属于《环境保护法》第六十三条第三项“通过逃避监管的方式违法排放污染物”的情形；且无排污许可证排污，若被责令停止后拒不执行，也符合第六十三条第二项。因此，生态环境局可将案件移送公安机关，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十日以上十五日以下拘留（情节严重时），或“五日以上十日以下拘留”（情节较轻时）。四、备考实用建议1.法条体系化梳理以《环境保护法》（2014修订）为核心，围绕“监管主体→监管措施→违法责任”的逻辑链梳理：监管主体：区分“国务院/省级政府”（标准制定）与“生态环境主管部门”（监管执法）的职责边界。监管措施：牢记“环评审批、三同时验收、排污许可、监测预警、限产停产、按日处罚”等关键措施的适用条件。违法责任：对比“行政处罚（罚款、限产停产）、行政强制（查封扣押）、行政拘留、刑事责任”的适用场景。2.案例结合理解将题库案例与实务判例结合（如“泰州天价环保公益诉讼案”“某地企业偷排被行政拘留案”），分析：违法事实如何被认定（如“暗管排污”的证据链）；法律责任如何叠加适用（如“罚款+按日处罚+行政拘留”）；行政程序如何合规（如责令改正的文书送达、复查程序）。3.错题归因总结针对易错题，标注“混淆点”与“法条依据”：混淆点示例：“责令停产”（临时措施）与“责令停业关闭”（终局措施）的适用阶段；“地方环境质量标准”与“地方污染物排放标准”的制定主体。法条依据示例：将《环境保护法》第