职业病项目申报指南及示范案例附件

一、申报背景与政策依据职业病危害项目申报是用人单位落实职业病防治主体责任的核心环节。依据《中华人民共和国职业病防治法》《职业病危害项目申报办法》（原国家安全监管总局令第48号）等法规要求，存在职业病危害的用人单位需向监管部门申报危害因素种类、接触人数、防护措施等信息，实现“一企一档”动态管理，为劳动者健康监护、监管部门精准执法提供依据。二、申报指南：流程、材料与要点（一）申报范围判定需申报的用人单位包括：1.新建、改建、扩建建设项目（含技术改造、技术引进项目）存在职业病危害的；2.现有企业生产经营过程中产生粉尘、化学毒物、物理因素（噪声、高温、电离辐射等）、生物因素等职业病危害的；3.职业病危害因素种类、接触人数、防护措施发生重大变化（如新增危害因素、工艺调整导致危害程度剧增）的用人单位。*提示*：无明确职业病危害的企业（如纯办公类企业）无需申报，但需留存“无危害”的自我判定材料。（二）申报流程全解析1.前期准备：危害识别与检测用人单位需委托具备资质的职业卫生技术服务机构，开展职业病危害因素检测（或现状评价），明确危害因素种类、浓度/强度、接触岗位及人数。例如：某机械加工厂通过检测，识别出噪声（车床工序）、金属粉尘（打磨工序）、切削液挥发物（镗铣工序）等危害因素。2.在线申报：系统操作步骤登录“全国职业病危害项目申报与备案管理系统”（或地方政务服务平台对应入口），按以下步骤填报：单位信息填报：录入企业名称、统一社会信用代码、地址、行业类别等基础信息；危害因素填报：逐项填写检测报告中的危害因素（如“矽尘”“苯”“噪声”），标注接触人数、接触时间、防护设施（如“布袋除尘器”“耳塞”）；附件上传：上传营业执照、检测报告、防护设施验收报告（新建项目需提供）等材料；提交审核：确认信息无误后提交，系统自动生成申报编号。3.审核与备案（三）申报材料清单（必备+可选）1.必备材料：用人单位营业执照（或事业单位法人证书）复印件；职业病危害因素检测报告（近1年内有效，每年需复评的企业需同步更新）；《职业病危害项目申报表》（系统填报后自动生成，需加盖公章）。2.可选材料（按需提供）：新建项目职业病防护设施验收批复文件；职业健康监护计划（含劳动者体检周期、机构资质）；应急救援预案及演练记录（涉及高毒、易燃易爆危害的企业）。（四）关键注意事项1.时效性要求：首次申报：企业投产/运营后30日内完成；变更申报：危害因素/接触人数等变化后15日内更新；注销申报：企业终止生产经营前15日内办理注销。2.真实性与合规性：申报信息需与检测报告、现场实际一致，虚报危害因素或隐瞒接触人数将面临《职业病防治法》规定的行政处罚（最高罚款20万元）。3.后续管理：每年需对照检测报告更新申报信息，同步完善职业卫生管理制度（如操作规程、培训记录）。三、示范案例：某电子科技公司申报实操（一）企业概况某电子科技公司（简称“A公司”）主营线路板生产，涉及“蚀刻”“焊接”“打磨”工序，存在硫酸雾、铅烟、噪声、粉尘等危害因素，现有员工200人，其中接触危害因素岗位120人。（二）申报全流程实操1.危害识别与检测A公司委托XX职业卫生技术服务公司，对全厂区10个工序开展检测，出具《职业病危害因素检测报告》，明确：化学因素：蚀刻工序硫酸雾浓度0.8mg/m³（限值1mg/m³）、焊接工序铅烟浓度0.03mg/m³（限值0.05mg/m³）；物理因素：打磨工序噪声85dB（限值85dB，接触时间4h/天）；粉尘：钻孔工序粉尘浓度2.1mg/m³（限值4mg/m³）。2.系统填报与材料准备单位信息：录入统一社会信用代码、地址、行业类别（计算机、通信和其他电子设备制造业）；危害因素填报：逐项填写4类危害因素，标注接触人数（如硫酸雾接触20人、铅烟接触30人）、防护措施（如“蚀刻工序酸雾净化塔”“焊接岗位铅烟净化器”“打磨岗位防噪耳塞”）；附件上传：营业执照、检测报告、《职业病防护设施验收报告》（新建项目验收后出具）。3.审核反馈与整改监管部门审核时，指出“噪声接触时间填报不清晰”（原填报为“4h”，未说明是否含间歇）。A公司补充“接触时间为‘连续作业4h，含15分钟间歇’”，重新提交后审核通过，获取《申报回执》。（一）《职业病危害项目申报表》模板包含“用人单位基本信息”“危害因素清单”“防护设施与应急措施”三部分，需填写：危害因素CAS号（如苯的CAS号____）、接触人数、检测结果；防护设施型号、安装位置（如“布袋除尘器，安装于打磨车间”）。（二）材料清单（自查表）列示“必备材料√”“可选材料□”，辅助企业梳理申报材料（模板见附件1）。（三）检测报告简化模板含“检测项目”“检测方法”“限值依据”“检测结果”“结论”等模块，方便企业对照填报（模板见附件2）。（四）申报承诺书模板企业需承诺“申报信息真实有效，愿承担虚假申报的法律责任”（模板见附件3）。五、常见问题答疑1.“无危害”企业是否需申报？无需申报，但需留存《无职业病危害自我判定报告》（含现场照片、工艺说明），以备监管部门抽查。2.租赁厂房的企业，申报责任如何划分？实际生产经营单位（承租方）为申报主体，出租方需提供厂房原设计的职业病危害预评价报告（如有）。3.申报后还需做什么？每年开展危害因素检测，同步更新申报信息；每3年（或工艺调整时）开展现状评价，完善防护设