城市水质治理与运营维护策略

城市水环境作为生态系统的核心载体，其水质安全直接关乎居民健康、产业发展与生态平衡。当前，我国多数城市面临污染源多元叠加、管网设施老化、水体自净能力衰退等复合型水质问题，传统“重治理、轻运维”的模式已难以适配高质量发展需求。构建“治理-运维-优化”的全周期管理体系，成为破解城市水质困境的关键路径。一、城市水质问题的多维成因与治理痛点城市水质恶化并非单一因素所致，而是污染源耦合、设施短板与生态失衡共同作用的结果：污染源复杂交织：工业废水偷排、生活污水直排、初期雨水携带面源污染（如道路扬尘、农药化肥）形成“点-面”污染叠加，部分城市雨污合流管网占比超六成，雨季溢流污染加剧河道负荷。基础设施老化滞后：我国约四成的城市排水管网存在破损、错接问题，渗漏率高达15%-20%，既导致污水收集率不足，又造成清水资源的无效损耗。生态系统功能退化：城市河道硬质化、渠化改造普遍，水生生物多样性锐减，水体自净能力仅为自然河道的30%-50%，黑臭水体反复反弹现象突出。二、分层级水质治理技术体系的构建（一）源头减排：从“被动截污”到“主动控源”推行海绵城市理念下的源头治理，通过透水铺装、生物滞留带、雨水调蓄池等设施，将七成以上的初期雨水污染物截留在源头。针对工业污染源，建立“一企一管”在线监测系统，强制推行清洁生产技术（如电镀行业的膜分离回收、印染行业的生物酶脱色），从产污环节削减负荷。（二）过程管控：管网与厂站的协同增效管网修复与更新：采用CCTV检测、声呐探测等技术定位破损点，通过非开挖修复（如紫外光固化、胀管法）提升管网完好率至九成以上；对合流制管网实施“厂-网-河”联动调蓄，雨季启动截流井智能调控，将溢流污染负荷降低四至六成。污水处理厂提标改造：推广MBR（膜生物反应器）、臭氧催化氧化等深度处理工艺，使出水水质稳定达到地表水Ⅳ类标准；鼓励“污水-再生水”循环利用，在工业园区建设分布式再生水厂，回用率提升至三成以上。（三）末端修复：生态系统的自我修复赋能针对黑臭水体，采用“生物-生态-水文”协同修复技术：在河道构建沉水植物群落（如苦草、狐尾藻），投放底栖动物（如螺蛳、河蚌）重建食物链，结合曝气增氧、生态浮岛等措施，使水体溶解氧提升至5mg/L以上，透明度恢复至1.5m-2m。对于景观水体，引入“食藻虫-沉水植物-鱼类”共生系统，实现水质净化与生态景观的双重目标。三、全周期运营维护的长效策略（一）智慧化运维：从“经验驱动”到“数据驱动”搭建城市水环境智慧管理平台，集成水质在线监测（pH、COD、氨氮等参数）、管网流量监测、污水处理厂运行数据，通过AI算法预测污染负荷、预警管网溢流风险。以上海苏州河治理为例，借助物联网传感器与数字孪生技术，实现河道水质、调蓄设施、污水处理厂的协同调度，运维效率提升三成。（二）市场化运维：从“政府包揽”到“多元共治”推行PPP（政府和社会资本合作）、特许经营等模式，将管网运维、污水处理厂运营等环节交由专业企业负责。以深圳为例，采用“厂网河一体化”特许经营，通过绩效付费机制（将水质达标率、管网完好率与服务费挂钩），使全市污水处理率从85%提升至98%，运维成本降低15%。（三）机制化保障：从“运动式治理”到“常态化管理”建立水质考核奖惩机制：将断面水质达标率、管网修复率等指标纳入地方政府绩效考核，实行“河长制+环保税”联动，对水质改善显著的区域给予资金奖励。激活公众参与动能：通过“污水零直排”社区宣传、河道志愿者巡查、污染举报奖励等方式，形成“政府主导、企业施治、公众监督”的共治格局。四、实践案例：苏州河治理的“治理-运维”闭环上海苏州河曾因工业废水、生活污水直排沦为“黑臭河”。治理中，通过“截污纳管（新建截污干管200公里）+生态修复（种植沉水植物100万㎡）+智慧运维（布设200个监测点）”的组合策略，不仅消除黑臭，更构建了“水质监测-问题诊断-精准处置-效果评估”的运维闭环。如今，苏州河水质稳定达到地表水Ⅳ类，成为城市生态复兴的典范。五、未来趋势：低碳化、协同化、智能化低碳治理：推广光伏污水处理厂、厌氧沼气发电等技术，将污水处理能耗降低两成；探索碳汇交易机制，将湿地、河道生态修复纳入碳减排体系。多规合一：统筹“水环境治理规划”与“城市更新规划”，在旧城改造中同步实施管网更新、海绵设施建设，避免重复施工。数字孪生水务：构建城市水环境数字孪生模型，模拟极端降雨、突发污染等场景下的系统响应，为治理决策提供精准支撑。城市水质治理是一场“持久战”，需摒弃“重建设轻运维”的短视思维