水利水电工程招投标年底总结汇报

汇报人:XXXX2026年01月14日水利水电工程招投标年底总结汇报CONTENTS目录01

年度工作概述02

法律法规执行与制度建设03

招标工作成果与数据分析04

招标过程管理与控制CONTENTS目录05

存在问题与改进措施06

廉洁自律与监督管理07

经验总结与团队建设08

未来工作计划与展望年度工作概述01年度核心目标与总体思路年度核心工作目标2025年水利水电工程招投标工作核心目标为：严格执行招投标法律法规，确保全年招标项目合规率100%；提升招标效率，平均缩短招标周期10%；优化资源配置，力争项目节资率不低于9%，保障工程建设质量与效益。总体工作思路框架以“合规为本、效率优先、创新驱动、协同发展”为总体思路，构建“制度完善-流程优化-监督强化-能力提升”四位一体工作体系，推动招投标工作标准化、规范化、信息化建设，服务水利水电工程建设全局。重点工作方向聚焦三大重点方向：一是深化招投标全流程监管，强化资格审查、评标专家管理等关键环节把控；二是推进电子化招投标平台应用，实现招标公告、文件编制、开标评标等线上化操作；三是加强从业人员专业培训与廉政教育，提升团队综合素养与风险防控能力。组织架构与人员配置情况

部门组织架构设置招标工作由校党委、校行政统一领导，校纪委直接监督，招标办作为具体执行部门，承担招标项目全流程管理职责，协调校领导、行政监督部门及项目承办单位等多方关系。

人员编制与岗位分工招标办现有工作人员[X]名，虽面临工作量较大、人员较少的挑战，但通过明确岗位职责，确保招标项目公告发布、资格审查、招标文件编制、开标评标等关键环节专人负责，高效推进。

人员专业能力建设重视业务能力提升，积极组织人员参加专业培训与考试，如选派2名同志参加国家首届招标师考试，均获得招标师资格，通过率100%，为招投标工作开展奠定坚实人才基础。年度招标工作完成概况

招标项目总体规模2025年度共完成水利水电工程招标项目71项，总招标额达1.599亿元，涵盖工程类、服务类及货物类等多个领域，有效保障了年度建设任务的顺利推进。

中标金额与节资成效全年项目总中标额1.442亿元，较招标额节约资金1570万元，综合节资率9.8%。其中工程类项目节资率11.6%，服务类项目节资率达37%，资金使用效益显著。

项目类型分布情况工程类项目35项，中标额1.137亿元；服务类项目9项，中标额244万元；货物类项目27项，中标额2806万元，各类项目结构均衡，符合年度工作规划。法律法规执行与制度建设02国家及地方招投标法规贯彻情况国家核心法规执行情况严格贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等国家法律法规，确保招标流程合法合规，保障项目招投标工作的严肃性和权威性。地方配套政策落实情况积极落实河南省等地方出台的招标投标相关法规及实施细则，结合地方实际，细化操作流程，确保国家法规在地方层面得到有效衔接和具体执行。校内管理制度执行成效全面执行《华北水利水电学院招标投标管理办法》，严格把控招标项目公告发布、投标人资格审查、招标文件编制、开标评标等重点环节，实现了校党委提出的严格招标程序、严肃招标纪律、提高招标质量的目标。内部招投标管理制度完善

现有制度执行评估结合2025年招标工作实践，对现行《招投标管理办法》在流程规范、权责划分、风险防控等方面的适用性进行全面梳理，总结运行中形成的新经验与新问题。

管理制度修订方向依据国家最新《招标投标法》及行业监管要求，重点完善资格审查标准、评标流程优化、合同履约管理等关键条款，强化制度与实操的适配性。

评标专家库动态管理机制扩充专家库容量，吸纳更多工程技术、经济管理等领域专业人才，建立专家履职评价与退出机制，开发自动化专家抽取与回避系统，提升评审专业性与公正性。

制度培训与执行监督组织全员学习修订后的管理制度，明确各部门职责边界；建立制度执行台账，定期开展合规检查，对发现的问题及时整改，确保制度落地见效。招标流程规范化实施招标文件标准化编制

严格依据《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》及地方实施条例，规范编制包含项目需求、技术标准、评标办法等核心要素的招标文件，确保内容完整、表述清晰、逻辑严谨。招标信息多平台发布

所有项目招标公告同步在学校官网及中国采购与招标网发布，扩大信息覆盖范围，吸引更多合格投标人参与，确保招标的公开性和竞争性。全流程节点管控

严格执行项目公告发布、资格审查、招标文件编制、开标评标等关键环节时限要求，平均招标周期较上年缩短[X]%，提升招标工作效率。评标专家库动态管理

完善评标专家库，新增教授级专家[X]名，专家总数达[X]人，实现专家抽取、评审过程全程留痕，全年随机抽取专家[X]人次，无违规评标记录。招标工作成果与数据分析03年度招标项目数量与类型分布招标项目总量与规模2025年共完成招标项目71项，总招标额1.599亿元，总中标额1.442亿元，节资率9.8%，节约资金1570万元。工程类项目统计工程类项目35项，中标额1.137亿元，节资率11.6%，涵盖水库、河道整治、灌溉系统升级等水利水电主体工程。货物类项目统计货物类项目27项，中标额2806万元，节资率约6%，主要包括工程设备、材料采购等。服务类项目统计服务类项目9项，中标额244万元，节资率37%，涉及勘察设计、监理、咨询等服务内容。招标金额与节资情况分析总体招标与中标金额概况2025年共完成招标项目71项，总招标额1.599亿元，总中标额1.442亿元，通过规范招标共节约资金1570万元，整体节资率达9.8%。分类型项目招标金额与节资详情工程类项目35项，中标额1.137亿元，节资率11.6%；服务类项目9项，中标额244万元，节资率37%；货物类项目27项，中标额2806万元，节资率约6%。节资成效总结各类项目均实现显著资金节约，其中服务类项目节资率最高，工程类项目因体量较大节约资金总额最多，整体节资成果显著，实现了良好的经济效益和社会效益。各类型项目中标情况统计

工程类项目中标概况2025年共完成工程类招标项目35项，中标额达1.137亿元，节资率为11.6%，在各类项目中节资效果最为显著，主要涉及水库、河道整治、灌溉系统升级等基础设施建设。

服务类项目中标概况全年完成服务类招标项目9项，中标金额244万元，节资率高达37%，为各类项目中节资率最高，服务内容涵盖工程监理、设计咨询、绿地养护管理等多个领域。

货物类项目中标概况货物类招标项目共27项，中标额2806万元，节资率约6%，主要包括水利设备、办公用品、车辆等物资采购，保障了工程建设及日常办公的物资需求。

总体中标及节资情况2025年累计完成招标项目71项，总招标额1.599亿元，总中标额1.442亿元，通过规范招标共节约资金1570万元，整体节资率达9.8%，实现了良好的经济效益和社会效益。典型中标项目案例介绍01大型水利枢纽工程：西江水电站2025年参与建设的西江水电站项目，通过紧密合作，成功完成工程设计、施工和调试等全流程工作，为地方经济发展提供了强大电力支撑，树立了良好市场口碑。02道路提升改造工程：成龙线项目作为区属重点工程，涵盖排水、慢行步道、小品、园林绿化等内容，通过规范招标流程确保工程质量与进度，提升区域交通与环境品质。03大型建筑工程项目：长三角某市轨道交通6号线机电包通过提前3个月介入设计联络，技术条款嵌入公司专利11项，中标金额4.7亿元，毛利率15.2%，成为年度标杆案例。招标过程管理与控制04招标文件标准化编制

核心要素规范严格依据《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》及地方实施条例，规范编制包含项目需求、技术标准、评标办法等核心要素的招标文件，确保内容完整、表述清晰、逻辑严谨。

合规性审查机制全年编制招标文件[X]份，均通过合规性审查，未因招标文件问题导致招标失败或产生纠纷，有效规避法律风险。

范本应用推广出台招标文件范本，统一编制格式与核心条款，提升文件编制效率与质量，强化对投标人资格审查标准、合同履约管理等关键环节的把控。招标信息多平台发布校内平台信息发布所有招标项目均在学校官方网站发布招标公告，确保校内各部门及潜在投标人能够及时获取项目信息，保障信息发布的基础覆盖。国内专业平台信息发布同步在中国采购与招标网发布招标公告，该平台作为国内权威的招标采购信息发布媒体，有效扩大了招标项目的社会影响力和信息覆盖面。多平台发布成效通过校内与国内专业平台的双重发布机制，全年累计发布招标公告[X]条，吸引了[X]家合格投标人参与投标，提升了招标竞争度，为实现项目节资率目标奠定了基础。全流程节点管控

招标文件标准化编制严格依据《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》及地方实施条例，规范编制包含项目需求、技术标准、评标办法等核心要素的招标文件，确保内容完整、表述清晰、逻辑严谨，全年编制招标文件均通过合规性审查。

招标信息多平台发布所有项目招标公告同步在学校官网及中国采购与招标网发布，扩大信息覆盖范围，吸引更多合格投标人参与，确保招标过程的公开透明。

关键环节时限要求执行严格执行项目公告发布、资格审查、招标文件编制、开标评标等关键环节时限要求，通过优化流程、明确职责，确保全年项目平均招标周期控制在合理范围内，提升招标工作效率。

评标专家库动态管理完善评标专家库，吸纳工程技术、经济管理等领域专业人才，建立专家履职评价与退出机制，实现专家抽取、评审过程全程留痕，确保评审专业性与公正性，全年随机抽取专家无违规评标记录。评标专家库动态管理

专家库扩容与结构优化2025年新增教授级专家[X]名，专家总数达[X]人，涵盖工程技术、经济管理等多个领域，提升评审专业性与权威性。

专家抽取与回避系统建设开发自动化专家抽取软件系统，实现专家随机抽取、利益冲突自动回避，全年随机抽取专家[X]人次，保障评审公正性。

专家履职评价与退出机制建立健全专家履职评价体系，对专家评审质量、纪律遵守等情况进行量化考核，对不合格专家实施退出管理，确保评审队伍水平。

专家培训与能力提升组织专家参加招投标新政策、法律法规及专业知识培训[X]场，提升专家政策理解能力和评审专业水平，适应新形势下评审工作需求。存在问题与改进措施05招标工作存在的主要问题

01招标文件编制质量有待提升部分招标代理机构人员素质和能力参差不齐，导致编制的招标文件不够严谨、小问题较多，如条款表述不清、技术参数设置不合理等，影响招标公正性与效率。

02招投标资料归档不及时、不规范存在招标报告书、合同、招标文件未按规定加盖公章，招标投标过程资料不完整，归档不及时等问题，主要原因是招标人重视不够，未安排专人负责或负责人履职不到位。

03评标专家库建设与管理需加强现有评标专家库专家数量和专业覆盖度不足，部分专家专业水平和职业道德有待提高，且缺乏完善的专家履职评价与动态调整机制，影响评标质量。

04招标代理机构服务水平参差不齐部分招标代理机构责任心不强，未按规定履行招标后续备案手续；外地代理机构存在业务水平低、招标文件编制不规范、服务不到位等问题，过程资料缺失。针对性改进措施

强化招标文件编制质量管控建立招标文件编制与审核双轨制，明确招标人主体责任，对招标代理机构实行准入与考核机制，确保文件条款严谨、合规，减少因编制问题导致的后续风险。

规范招投标资料归档管理制定统一的招投标资料归档清单与标准，要求招标人指定专人负责，确保招标报告书、合同、招标文件等关键材料及时、完整归档，并加盖相关单位公章。

加强招标代理机构监管力度建立招标代理机构信用评价体系，将服务质量、备案履约情况等纳入评价；对异地代理机构实行本地化备案管理，确保其业务水平与服务质量符合要求。

完善评标专家库与抽取机制扩充评标专家库容量，吸纳更多工程技术、经济管理领域专业人才，建立专家履职评价与动态退出机制，开发自动化专家抽取与回避系统，提升评审专业性与公正性。管理制度修订方向

依据国家最新法规动态调整根据国家最新《招标投标法》及行业监管要求，重点完善资格审查标准、评标流程优化、合同履约管理等关键条款，强化制度与实操的适配性。

结合实践经验优化内部流程经过近几年招标工作的运行，根据招标工作中总结出的新经验、新办法对单位《招投标管理办法》进一步修正和完善，提升流程效率与合规性。

评标专家库动态管理机制建设扩充专家库容量，吸纳更多工程技术、经济管理等领域专业人才，建立专家履职评价与退出机制，开发自动化专家抽取与回避系统，提升评审专业性与公正性。技术手段升级计划

电子化招投标平台深度应用全面推进招标公告发布、招标文件编制、开标评标等全流程线上化操作，实现数据实时共享与流程透明化管理，提升招标效率，缩短招标周期。

评标专家库智能化管理系统建设完善和补充现有评标专家库，吸纳更多工程技术、经济管理等领域专业人才，开发自动化专家抽取与回避系统，确保评审过程的专业性与公正性。

投标知识图谱与模板库构建搭建覆盖技术、商务、法务、税务等多维度的投标知识图谱，提升标书模板复用率，缩短编标周期，增强投标文件的规范性与竞争力。

RPA技术赋能招标流程自动化引入RPA机器人技术，实现招标公告自动抓取、投标报名自动生成、资质信息自动核对、标书格式自动检查等重复性工作的自动化处理，释放人力资源。廉洁自律与监督管理06监督机制运行情况

纪检全程监督，筑牢廉政防线招投标工作在校纪委直接领导与监督下开展，全体工作人员严格廉洁自律，未发生违规违纪行为，为廉政建设作出贡献。

关键环节把控，确保程序合规严格把控招标公告发布、投标人资格审查、招标文件编制、开标评标等重点环节，实现“严格招标程序、严肃招标纪律、提高招标质量”目标。

多部门协同监督，强化过程透明项目开标评标过程邀请审计、监察等部门现场监督，关键环节留有影像资料并实时监控，确保招标活动公开透明，杜绝人为干预。

制度执行监督，保障规范运作建立制度执行台账，定期开展合规检查，全年组织合规培训12场覆盖236人次，确保《招标投标法》及校内管理办法有效落实。廉政教育与风险防控廉政教育常态化开展组织全员学习《招标投标法》《政府采购法》等法律法规，全年开展合规培训12场，覆盖236人次，强化廉洁自律意识，筑牢思想防线。全流程监督机制构建在校纪委直接领导下，对招标项目公告发布、资格审查、开标评标等关键环节实施全程监督，确保程序合规。全年未发生行政处罚或重大履约风险事件。风险点排查与整改组织法务、审计、供应链进行三轮合规穿行测试，发现并整改风险点27项，输出《招投标红线指引2.0》，建立长效风险防控体系。投诉举报渠道畅通设立专人负责质疑投诉处理，对每项质疑和投诉均高度重视，及时查实并答复，保障招投标活动的公平公正，维护当事人合法权益。经验总结与团队建设07工作经验与创新做法

全流程合规管控机制严格执行《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》及地方实施条例，规范招标公告发布、资格审查、招标文件编制、开标评标等全流程节点，确保项目合规率100%，全年无违规评标记录。跨部门协同工作模式建立与校领导、行政监督部门及项目承办单位的常态化协调机制，每个项目平均协调6个部门，高效解决新生入学、寒暑假等特殊时期项目的紧急需求，保障招标工作按时完成。评标专家库动态管理扩充评标专家库容量，新增教授级专家，建立专家履职评价与退出机制，开发自动化专家抽取与回避系统，实现专家抽取、评审过程全程留痕，提升评审专业性与公正性。电子化招投标平台应用推进招标公告、文件编制、开标评标等线上化操作，通过“e招投”RPA机器人自动抓取公告、生成报名、资质核对，平均每个项目节省6.8人时，提升招标效率，缩短招标周期。团队能力提升与培训

政治理论与法规学习组织全体人员学习党的政策及招投标法律法规，如《中华人民共和国招标投标法》《政府采购法》，积极参加校党委、机关总支组织的理论学习和科学实践活动，强化合规意识与政治素养。

专业技能培训与资质认证在业务量大、人员少的情况下，选派2名同志参加国家首届招标师考试，均获资格，通过率100%（全国仅20%），为工作开展奠定坚实人才基础。

内部业务交流与经验分享通过专题座谈会、研讨会等形式，围绕招标采购中的具体问题进行业务探讨，