定点扶贫工作年底总结

汇报人:XXXX2026.01.14定点扶贫工作年底总结PPTCONTENTS目录01

一、工作概述：巩固衔接深化年的核心任务02

二、精准识别与动态管理成效03

三、产业扶贫：从输血到造血的跨越04

四、基础设施与民生改善成果CONTENTS目录05

五、智志双扶与能力建设06

六、存在问题与挑战07

七、经验启示：四个坚持08

八、2026年重点工作计划一、工作概述：巩固衔接深化年的核心任务01年度工作总体定位与目标

战略定位：巩固成果与乡村振兴有效衔接2025年作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年，工作重心从“精准脱贫”转向“精准巩固”，从“兜底保障”转向“发展赋能”，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。

核心目标：“两不愁三保障”巩固与可持续发展紧扣“两不愁三保障”底线要求，坚持“四个不摘”原则，确保脱贫人口收入稳定增长，防止返贫，推动脱贫地区和脱贫人口迈向共同富裕。

具体目标：收入、产业、民生多维提升实现脱贫人口人均可支配收入增速高于当地农民平均水平；产业结构优化，工资性和产业性收入占比提升；基础设施和公共服务持续改善，民生保障质量提高。责任体系构建：五级书记抓扶贫机制

县级统筹：政策制定与资源整合县委常委会每季度专题研究巩固脱贫成果工作，县政府常务会每月调度资金整合、政策衔接等关键问题，全年出台《2025年精准帮扶实施方案》等指导性文件5份，确保扶贫工作方向明确、资源集中。

乡镇主责：任务落实与过程管理乡镇党委政府将扶贫开发工作作为重要议事日程，多次召开会议研究部署。通过成立扶贫工作领导小组，明确主要领导为第一责任人，分管领导具体负责，落实具体人员，确保各项扶贫任务层层分解、责任到人。

村级落地：政策执行与精准帮扶村“两委”积极发挥战斗堡垒作用，通过“四议两公开”工作法，组织党员、村民代表参与扶贫项目决策与实施。建立村级脱贫攻坚作战图，明确脱贫任务、责任包保、项目到户等清单，确保扶贫措施精准落地。

部门协同：行业支持与资源联动各相关部门立足职能，加强协作配合。如扶贫办牵头统筹协调，财政部门保障资金到位，农业部门提供技术支持，人社部门开展技能培训，形成“各负其责、齐抓共管”的扶贫工作合力，推动政策、项目、资金等资源向贫困地区倾斜。工作推进总体框架与流程

责任链条：构建闭环管理体系建立“县级统筹、乡镇主责、村级落地、部门协同”责任体系，县委常委会每季度专题研究，县政府常务会每月调度，全年出台《2025年精准帮扶实施方案》等指导性文件5份，确保责任层层压实。

精准识别：四重关卡锁定监测对象通过“农户申报、村级排查、部门预警、县级复核”四重关卡，2025年识别监测对象42户113人，其中脱贫不稳定户19户52人、边缘易致贫户15户41人、突发严重困难户8户20人，识别准确率达100%。

动态帮扶：三色管理分类施策推行“三色管理”机制，红色（急难）对象优先落实临时救助等兜底政策，黄色（困难）对象侧重技能培训与产业对接，绿色（稳定）对象强化跟踪监测。全年为监测对象落实帮扶措施126项，39户实现“风险消除”。

技术赋能：大数据平台实时预警整合民政、医保、人社等8类数据搭建“防返贫大数据平台”，对脱贫户收入骤降、医疗支出骤增等情况自动预警，全年触发预警15次，均在48小时内完成核查处置，提升监测响应效率。二、精准识别与动态管理成效02四重识别机制：农户申报到县级复核

农户自主申报：主动亮明需求建立便捷申报渠道，鼓励农户根据自身实际情况，主动向村委会提交贫困识别申请，说明家庭收入、致贫原因等基本情况，作为识别工作的起始环节。

村级排查核实：一线摸清底数村两委干部、驻村工作队深入农户家中，通过实地走访、邻里询问等方式，对申报农户及未申报但疑似贫困的农户进行全面排查，初步核实家庭经济状况和贫困程度。

部门信息预警：数据比对筛查整合民政、医保、教育、人社等部门数据，搭建防返贫大数据平台，对脱贫户收入骤降、医疗支出骤增等情况自动预警，全年触发预警15次，均在48小时内完成核查处置。

县级联合复核：确保精准无误县级扶贫部门组织相关单位对乡镇上报的监测对象进行联合复核，通过资料审查、实地抽查等方式，严格把关识别准确率，2025年识别监测对象42户113人，识别准确率达100%。监测对象分类：脱贫不稳定户与突发困难户脱贫不稳定户识别标准与规模指已脱贫但存在返贫风险的农户，主要因产业波动、就业不稳等导致收入骤降。2025年全县识别脱贫不稳定户19户52人，占监测对象总数的45.2%。突发严重困难户致因与特征因突发自然灾害、重大疾病等意外事件陷入困境的非脱贫户。2025年识别8户20人，其中因病致贫占62.5%，因灾致贫占37.5%。两类对象动态监测机制通过“农户申报、村级排查、部门预警、县级复核”四重关卡识别，2025年全县监测对象识别准确率达100%，实现早发现、早干预。大数据平台预警：48小时响应机制多源数据整合与智能预警

整合民政低保、医保报销、人社就业、税务收入等8类数据，搭建“防返贫大数据平台”，对脱贫户收入骤降、医疗支出骤增等情况自动预警。快速核查与处置流程

全年触发预警15次，均在48小时内完成核查处置，确保风险早发现、早干预，有效防止返贫致贫。预警数据驱动精准施策

通过大数据分析，为动态监测和精准帮扶提供数据支撑，提升防返贫工作的主动性和前瞻性。三、产业扶贫：从输血到造血的跨越03特色产业培育：草莓种植基地案例基地发展历程与规模扩张2023年，该村仅有10户农户零散种植草莓；2025年，通过合作社整合土地、统一品种、对接电商平台，种植面积扩大至200亩，实现规模化发展。经营模式创新与市场拓展合作社注册"XX草莓"品牌，通过直播带货、社区团购等渠道，将草莓销往江浙沪地区，实现"从种得好到卖得好"的跨越，全年销售额达300万元。带动脱贫成效与农户收益项目带动35户脱贫户参与，户均增收8000元，有效提升了脱贫人口的产业性收入，优化了收入结构。产业链延伸与抗风险措施引进草莓深加工企业，生产草莓酱、草莓干，提升附加值2-3倍；建立"风险基金"，由政府、合作社、企业各出资1/3，应对自然灾荒和市场价格波动。产业链延伸：深加工与电商销售

农产品深加工，提升附加值引进草莓深加工企业，生产草莓酱、草莓干等产品，将草莓附加值提高2-3倍，拓展了产品种类和市场空间。

电商平台对接，拓宽销售渠道建立“产地仓”，实现“从田间到餐桌”直供模式，通过直播带货、社区团购等电商渠道，将XX村草莓销往江浙沪地区，促进“从种得好到卖得好”的跨越。

品牌注册运营，增强市场竞争力XX村草莓产业注册“XX草莓”品牌，通过品牌化运作，提升产品辨识度和市场认可度，带动35户脱贫户每户增收8000元。合作社模式：35户脱贫户户均增收8000元

合作社概况与发展历程XX村草莓合作社从2023年10户零散种植，发展到2025年整合土地200亩，形成规模化种植基地，带动35户脱贫户参与，实现从“小散弱”到“规模化”的转变。

运营机制与帮扶措施采取“合作社+农户”模式，统一提供品种、技术指导和市场对接服务。注册“XX草莓”品牌，通过直播带货、社区团购等渠道拓展江浙沪市场，实现“从种得好到卖得好”的跨越。

经济效益与脱贫成效2025年合作社草莓销售额达300万元，带动35户脱贫户每户年均增收8000元，有效提升了脱贫户的家庭经济收入和生活质量。

经验启示与推广价值通过合作社整合资源、品牌化运营和市场拓展，为特色产业扶贫提供了可复制的模式，证明了产业扶贫在稳定脱贫中的重要作用。光伏扶贫与乡村旅游融合发展光伏电站观光化改造将村级光伏电站打造为科普教育基地，设置光伏板阵列参观步道、清洁能源知识解说牌，开发"阳光能源"研学体验项目，年接待游客超2000人次。农光旅复合业态打造在光伏板下发展特色种植（如中药材、食用菌），建设生态采摘园与光伏主题民宿，形成"发电+种植+旅游"立体模式，带动12户脱贫户年均增收1.2万元。乡村旅游光伏配套建设为乡村旅游示范点配套建设分布式光伏电站，满足游客中心、停车场等公共设施用电需求，年节省电费支出5万元，同时打造"绿色能源旅游村"品牌。四、基础设施与民生改善成果04道路硬化与安全饮水工程进展

道路硬化工程成果全年累计新建或改造道路超过15公里，有效解决村民出行难题。如投入资金15万元，帮助某村新建硬化道路1.5公里，惠及沿线群众生产生活。

安全饮水工程推进实施水利设施项目多个，新建蓄水池3座，整治山坪塘3口，铺设管道3.1公里，解决了多个村组的农业灌溉用水和村民饮水安全问题。

工程资金投入与来源道路与饮水工程建设中，积极协调资金，其中财政投入、单位帮扶及群众自筹等多渠道筹措资金，保障了项目顺利实施，改善了帮扶地区基础设施条件。教育医疗提升：新建幼儿园与远程会诊教育设施优化：新建乡村幼儿园2025年新建2所乡村幼儿园，改造3所乡村小学教学设施，新增多媒体教室5间，有效改善了农村地区学前教育和基础教育条件。医疗资源下沉：县级医生驻乡坐诊积极引进6名县级医院医生到乡村卫生院坐诊，通过专家下沉基层的方式，让脱贫群众在家门口就能获得优质的医疗服务。技术赋能医疗：远程会诊服务覆盖大力开展“远程医疗”服务，全年累计服务120次，成功实现优质医疗资源的跨区域共享，解决了乡村患者看病远、看专家难的问题。人居环境整治：沼气池与绿化工程

沼气池建设成效显著全年共投资32.25万元，其中政府补助5万元，群众自筹27万元，新建沼气池215口，改造节能灶20口，有效改善了农村人居环境，保护了生态环境。绿化工程助力美丽乡村组织开展“义务植树，绿色扶贫”主题活动，栽植女贞树苗200余株，绿化道路1.5公里，为绿满乡村营造了积极氛围，提升了村庄整体环境质量。五、智志双扶与能力建设05技能培训：订单式电工与电商课程

订单式电工培训针对中青年群体，开展电工技能订单式培训，结合市场用工需求设置课程内容，确保学员掌握实用技能，提升就业竞争力。

电商运营课程面向有创业意愿和电商发展需求的村民，开设电商运营课程，教授直播带货、平台运营等知识，助力农产品销售和电商创业。

培训成效与就业全年培训320人次，其中210人实现就地就业，如XX村电商培训班带动12户脱贫户通过直播销售农产品，拓宽增收渠道。"自强之星"评选：激发内生动力评选标准与流程每季度从脱贫户中评选10户"主动就业、自主创业"典型，通过村级推荐、乡镇审核、公示表彰的流程确定人选，确保公平公正。典型事迹宣传推广利用短视频、村广播等形式宣传"自强之星"事迹，用"身边人讲身边事"的方式，营造"勤劳致富光荣"的氛围，带动更多脱贫户主动发展。政策激励与导向推行"技能培训+就业奖励"机制，对参加培训并实现就业的脱贫户给予奖励；建立"负面清单"，对有劳动能力但长期依赖公益岗位、拒绝培训的脱贫户，适当减少转移性收入，倒逼其主动参与发展。成效与目标通过评选与激励，2025年脱贫人口转移性收入占比从45%下降至30%，有效提升工资性和产业性收入占比，增强脱贫内生动力。教育资助全覆盖：从学前到大学学前教育资助针对贫困家庭学前儿童，提供保教费减免及生活补助，确保适龄儿童顺利入园，为教育起点公平奠定基础。义务教育阶段资助全面落实“两免一补”政策，免除学杂费、教科书费，对家庭经济困难寄宿生发放生活补助，保障义务教育阶段学生不失学。高中教育资助设立普通高中助学金，覆盖所有建档立卡等贫困家庭学生，同时提供学费减免等政策，助力贫困生完成高中学业。高等教育资助通过“雨露计划”等项目，对贫困家庭在校大中专生给予资助，如2025年资助在校大中专生40余人，确保贫困学子顺利完成高等教育。六、存在问题与挑战06产业抗风险能力：自然灾害与市场波动

01自然灾害影响及应对部分特色产业抗风险能力较弱，如XX镇猕猴桃种植因暴雨减产30%，导致部分脱贫户收入下降1.2万元。虽投保农业保险，但理赔流程需“村证明、乡审核、县审批”，耗时长达15天，未能及时缓解农户损失。

02市场价格波动冲击市场因素导致产业收益不稳定，XX乡食用菌种植因市场价格下跌，合作社分红减少20%，影响脱贫户产业性收入，凸显产业市场适应能力不足的问题。

03抗风险机制建设方向计划扩大农业保险覆盖范围，将猕猴桃、食用菌等特色产业全部纳入保险，并简化理赔流程，实现“线上申报、快速核损”。同时探索建立“政府+合作社+企业”共同出资的产业风险基金，对因灾或市场波动受损农户给予一定补偿。乡村人才流失：教师医生队伍不稳定医疗人才流失严重，服务能力受限部分乡镇卫生院人才流失问题突出，如XX乡卫生院去年有3名医生离职，目前仅有5名医生，难以满足当地群众的基本医疗需求，影响了基层医疗服务的质量和可及性。教师队伍结构失衡，教学质量受影响乡村学校临聘教师占比较高，XX村小学8名教师中5名是临聘人员，存在教学经验不足、流动性大等问题，导致教学质量参差不齐，不利于农村教育事业的稳定发展。待遇保障不足，人才吸引力缺乏乡村教师、医生待遇相对较低，在薪资水平、职业发展、生活条件等方面与城市存在差距，难以吸引和留住优秀人才，成为队伍不稳定的重要原因之一。内生动力不足：等靠要思想依然存在

部分贫困户主动脱贫意愿不强存在“等救济、靠帮扶、要补贴”的依赖心理，缺乏通过自身努力改变贫困现状的积极性和主动性，将脱贫希望主要寄托于外部帮扶。

自我发展能力和信心欠缺文化素质相对较低，适应市场经济能力弱，对发展产业、参与就业存在畏难情绪，担心失败，不敢尝试新的致富门路，安于现状。

相互攀比与政策依赖现象部分群众对扶贫措施存在过高预期，在享受政策支持方面相互攀比，甚至争指标、要待遇；有的脱贫户在政策支持减少后，发展动力减弱，存在返贫风险。七、经验启示：四个坚持07坚持党的领导与精准施策

强化组织领导，压实帮扶责任成立专项领导小组，由单位主要领导担任组长，构建"主要领导抓总、分管领导抓实、责任科室抓细"的三级责任体系，确保帮扶工作有组织、有计划、有督导。

深入调研摸底，精准识别需求通过实地走访、座谈交流等方式，深入田间地头、农户家中，掌握帮扶村在基础设施、产业发展、民生保障等方面的瓶颈问题及群众"急难愁盼"事项，为精准施策奠定基础。

实施一户一策，落实精准帮扶针对识别出的低收入农户，组织党员干部开展"一对一"或"多对一"结对帮扶，签订帮扶责任书，明确帮扶目标和具体措施，确保帮扶措施贴合实际、精准有效。

聚焦产业培育，增强内生动力因地制宜帮助发展优势产业，如支持标准化茶园建设、柑橘品种改良、生态漆树种植等项目，通过产业发展带动群众稳定增收，实现从"输血"到"造血"的转变。坚持产业为基与长效支撑

传统产业升级增效支持某村在原有茶园基础上，建设标准化茶园200亩，引入优良品种和科学管理技术，提升茶叶品质和附加值；帮助另一个村的千亩柑橘基地进行品种改良，并扶持建设生态山庄示范点，拓展乡村旅游功能。

生态产业融合发展投入资金10万元，支持某村改造低效竹林，规模化种植生态漆树500亩，并规划配套生态观光项目，探索"种植+旅游"融合模式；结合帮扶地古镇旅游资源，投入资金10万元，协助规划楠木林生态体验旅游项目，设计开发具有地方特色的文创产品。

产业风险防范机制建立"风险基金"，由政府、合作社、企业各出资1/3，对因自然灾荒、市场价格下跌导致损失的农户给予一定补偿；扩大农业保险覆盖范围，将猕猴桃、食用菌等特色产业全部纳入保险，简化理赔流程。

完善利益联结机制通过"合作社+农户"模式，让28户脱贫户入股生态养殖园，年分红金额最高达1.2万元；XX村草莓产业通过合作社整合土地、统一品种、对接电商平台，带动35户脱贫户每户增收8000元。坚持志智双扶与群众主体

01强化思想引导，破除“等靠要”观念开展“自强之星”评选活动，每季度表彰主动就业、自主创业的脱贫户，通过短视频、村广播宣传其事迹，用身边人带动身边人转变思想。

02开展技能培训，提升就业创业能力联合人社部门开设“订单式”培训班，面向中青年开设电工、电商运营课程，面向妇女开设月嫂、家政服务课程，全年培训320人次，210人实现就地就业。

03发挥群众主体作用，激发内生动力通过村民议事会、群众座谈会等形式，引导群众积极参与扶贫项目规划、实施和监督，鼓励群众投工投劳参与基础设施建设和产业发展，增强其主人翁意识。

04典型示范带动，树立致富信心培育和宣传脱贫致富典型，如XX村李金海通过“虾稻共作”产业实现年收入增加，用成功案例激励其他贫困户，坚定其依靠自身努力脱贫致