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文档简介

法国和捷克军售协议书1.甲方(买方/出租方/委托方):

法国共和国政府(以下简称“甲方”),其地址位于法国巴黎爱丽舍宫广场2号,由法兰西共和国总统直接代表,法定代表人为法国国防部国务秘书,联系方式为法国国防部官方通信渠道。

甲方作为主权国家,基于提升欧洲地区军事防御能力和维护国际安全战略的需要,现与乙方就特定军事装备及相关技术服务的采购与交付事宜进行合作。根据《欧盟武器贸易条例》(ECNo400/2009)及《联合国常规武器贸易公约》(UNCTADArmsTradeTreaty)的相关规定,甲方在履行国际武器出口管制义务的前提下,授权乙方提供符合国际标准的军事装备及相关技术支持。

甲方的主要军事需求包括但不限于现代化战斗机、防空系统、情报收集设备以及配套的维护与培训服务,旨在增强其在北约框架下的集体防御能力。基于此,甲方选择乙方作为独家或优先供应商,双方合作需严格遵守法国《军事采购法》(CodedesAchatsMilitres)及捷克《国防法》(Zákonoobraně)的法律法规要求。

2.乙方(卖方/承租方/服务提供方):

捷克共和国国防部下属的“特种军事装备有限责任公司”(以下简称“乙方”),其地址位于捷克布拉格共和国大道100号,由捷克国防部代表,法定代表人为乙方首席执行官,联系方式为乙方官方政府认证渠道。

乙方作为捷克国防工业的核心企业,拥有超过30年的军事装备研发与生产经验,其产品涵盖多型号无人机、轻型装甲车辆、通信系统及战术指挥软件。根据捷克政府《2023年国防工业发展计划》及欧盟《战略自主法案》(EURegulation(EU)2020/845)的要求,乙方具备向第三方国家提供高端军事装备的技术资质与生产能力。

乙方在此次合作中承诺向甲方提供符合北约STANAG标准、经欧盟出口管制委员会(EUEUC)批准的军事装备及相关技术服务,具体包括但不限于:

-F-35战机的升级改装方案;

-“猎鹰”系列防空导弹系统的技术许可;

-“飞鹰”无人机作战系统的全周期维护服务;

-30名捷克军事工程师的长期技术培训项目。

双方基于以下前提条件达成协议:

(1)甲方已通过法国国防部内部评审程序,获得采购上述军事装备的预算授权;

(2)乙方已获得捷克政府出具的《武器出口许可证明》(EOPNo.CZ-2024-0123),并确保所有产品符合欧盟《非致命性武器指令》(EUDirective2017/952)及捷克《武器技术标准》(STN060001)的要求;

(3)双方合作涉及的技术数据交换需通过欧盟共同防御基金(CDF)监管平台进行记录备案。

本章节所述当事人信息及协议简介构成协议的基础条款,后续所有权利义务及商业安排均以本章节内容为出发点,双方确认已充分理解本条款对协议整体效力的约束作用,并同意将其作为后续章节解释的优先依据。

第一条协议目的与范围

本协议之目的在于明确法国共和国政府(以下简称“甲方”)与捷克共和国国防部下属的“特种军事装备有限责任公司”(以下简称“乙方”)之间关于特定军事装备及相关技术服务的采购、交付与维护合作事宜。协议范围涵盖但不限于以下内容:

1.乙方根据甲方需求向其提供共计15架现代化战斗机(型号待双方另行确认)、3套“猎鹰”系列防空导弹系统及配套弹药、5架“飞鹰”无人机作战系统及相关数据链设备;

2.乙方负责完成所有装备的出厂测试、国际运输保险安排及抵达捷克赫拉德茨-克拉洛韦军事基地后的安装调试工作;

3.乙方提供为期5年的全周期维护服务,包括备件供应、故障排除及系统升级;

4.双方合作涉及的技术转移需严格遵循欧盟《军民两用技术转移协议》(EUMilitaryTechnologyTransferRegulation(MTTR))条款,所有敏感数据交换均需通过北约加密通信网络进行。

本协议项下的所有权利义务均以实现欧洲地区军事一体化及北约东翼防御能力提升为根本目标,任何偏离此目标的条款均属无效。

第二条定义

在本协议中,下列术语具有以下含义:

1.“军事装备”指协议附件一列明之所有战斗机、防空系统及无人机系统,包括但不限于其核心部件、作战软件及训练模拟器;

2.“技术许可”指乙方授予甲方在捷克境内对部分装备进行必要改装的有限使用权,许可范围以附件二《技术许可清单》为准;

3.“交付期限”指乙方完成全部装备出厂测试及第三方独立检验后的正式移交日期,具体以双方签署的《分批交付时间表》记载为准;

4.“保密信息”指任何一方在协议履行过程中获悉的对方未公开的军事技术数据、采购预算或人员编制信息,双方同意按照《欧盟保密协议示范文本》(EUModelConfidentialityClause)处理此类信息;

5.“北约标准符合性”指所有军事装备需满足STANAG4375、STANAG4585及STANAG5122等现行标准要求,具体认证文件需由挪威皇家陆军技术部门出具。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务:

(1)甲方有权要求乙方提供符合本协议附件一约定的装备清单及《质量保证证书》,任何装备交付前必须通过德国国防部的第三方检验;

(2)甲方需在每批装备交付前30日向乙方支付首付款项,金额为该批次合同总额的30%,并负责协调捷克境内的清关及境内运输事宜;

(3)甲方指定捷克国防部战略规划局为技术协调方,负责接收乙方提供的全部技术文件,并确保其存储于符合北约Classified级别的安全设施内;

(4)针对乙方提供的维护服务,甲方有权在装备出现故障时要求24小时技术支持响应,但需事先通过电子战系统司令部提交故障报告。

2.乙方的权力和义务(重点详细):

(1)装备生产与交付义务:

乙方需确保所有交付的战斗机符合美国F-35国际合作协议(MOUNo.F-35-2018-001)的技术参数,其航电系统需加装捷克自主研发的“鹰眼”电子战模块(型号EW-300);所有防空系统须通过以色列国防军进行的实弹测试(测试报告编号:IDF-TAC-2024-07),并配备捷克产“狼牙”智能弹药(弹药批号范围:W-1001至W-1050)。乙方有权根据生产进度分3批交付装备(第一批5架战斗机+1套防空系统,第二批5架战斗机,第三批5架战斗机+无人机系统),每批交付需获得法国国防部出具的《准许接收证明》方可继续下一阶段工作。

(2)技术转移与培训义务:

乙方需向甲方派遣20名首席工程师组成技术支持团队,团队核心成员需具备10年以上北约武器系统维护经验,其人员名单需经甲方核查确认后30日内抵达捷克;所有技术手册需提供中法双语版本,并标注欧盟出口管制分类号(ECCN)及捷克武器分级标记(A级/B级);针对甲方飞行员及地勤人员,乙方需提供为期180天的分层级培训,包括基础操作、应急处理及系统升级培训,培训考核合格者将获得捷克航空安全局颁发的C类维修执照认证。

(3)售后服务与升级义务:

在全周期维护期内,乙方承诺对故障装备实施72小时核心部件更换服务,且配件成本不超过原装备价格的15%;针对2026年前北约可能新增的电子战标准,乙方需提供一次系统软件升级包,升级范围涵盖所有已交付的战斗机及防空系统,升级方案需提前180日提交甲方技术委员会审议。

(4)合规性保障义务:

乙方必须每月向北约武器装备监管委员会(NATOWEAC)提交《武器流向报告》,并确保所有交付环节符合《联合国武器贸易审查程序》(UNMTR)要求;对于涉及欧盟敏感技术的转移,乙方需主动披露第三方供应商信息链,包括美国洛克希德·马丁公司、以色列埃尔比特系统公司及捷克AVIA公司的参与比例,并附具各方的《出口承诺函》。

(5)争议预防义务:

在协议履行过程中,任何一方提出异议时,乙方须先通过其母公司捷克国家军工集团(VSŽ)设立的“国际军售争议调解中心”进行内部复核,若15个工作日内无法达成一致,方可启动本协议第十三条约定的仲裁程序,但乙方需在此期间暂停对争议装备的维护服务,直至争议解决。

第四条价格与支付条件

1.本协议项下全部军事装备及服务的总价款为人民币三千六百五十亿元(CNY3,650,000,000,000),具体价格构成及币种分配详见附件三《价格明细表》,该已包含欧盟增值税(税率25%)及捷克共和国国内税(税率10%)的应缴金额;

2.支付方式分为三个阶段:

(1)首付款:本协议签署后30日内,甲方通过卢森堡国际银行(账号:CH123456789)向乙方支付合同总价的30%,即人民币一千九百五十亿元(CNY1,950,000,000,000);乙方收款后需向北约军事审计署(NATOAUDIT)提交《资金用途证明》;

(2)进度款:每批次装备完成北约指定测试(测试报告需包含美国、德国、瑞典三方签字)后的60日内,甲方支付该批次合同金额的50%,剩余部分作为质量保证金;

(3)尾款:全部装备通过捷克国防部最终验收及欧盟《武器系统合格性认证》(ESR认证号需为ESR-2024-0123)后的12个月内,甲方支付全部质量保证金,乙方需配合出具《无保留意见收款函》;

3.付款货币:甲方支付款项均以欧元(EUR)结算,汇率按付款当日欧洲银行基准汇率计算,乙方需提供经瑞士银行(UBS)认证的汇率浮动说明;

4.争议条款:若支付过程中出现货币兑换争议,双方应参照国际商会《见索即付仲裁规则》(ICC419号出版物)第23条解决,仲裁裁决具有最终约束力并直接抵扣未付款项。

第五条履行期限

1.本协议有效期自双方授权代表签字之日起5年,自2024年9月1日起至2029年8月31日止;

2.关键时间节点:

(1)协议启动日:本协议生效后60日内,双方需完成《欧盟-捷克军事合作备忘录》(MEMORANDUMNo.EU-CZ-DEF-2024-001)的签署,该备忘录将作为本协议的执行附件;

(2)首件交付日:2025年12月31日前,乙方须将第一架战斗机交付至捷克莫拉维亚航空基地(MOORR),交付标准需同时满足法国《航空器交付条件》(DecreeNo.2022-654)及捷克《国防设施使用规范》(STN77/2023);

(3)中期评审点:2027年6月30日,双方需共同向欧盟委员会提交《军售合规中期报告》,报告中需包含北约各成员国(除土耳其外)的立场声明;

(4)最终验收日:2029年3月15日前,全部装备需通过捷克国家武器检验局(VBU)的《终期武器性能测试》,测试数据需存档于美国国家安全局(NSA)指定的加密服务器;

3.延期条款:若因不可抗力导致任何时间节点延误,受影响方应在15日内提交书面延期申请,经双方技术委员会三分之二以上成员批准后方可顺延,但最长延期不得超过12个月。

第六条违约责任

1.乙方违约责任:

(1)交付违约:若乙方未按附件四《分批交付时间表》交付装备,每逾期1日需向甲方支付合同总价每日0.05%的违约金,累计违约金不超过合同总价的30%,逾期超过180日时,甲方有权解除协议并要求乙方退还已支付款项的120%作为赔偿;

(2)质量违约:若交付装备出现北约STANAG4375标准未达标的情形,乙方需无条件进行返厂维修,返修期超过180日且经甲方两次催告仍未完成的,甲方有权解除协议并要求乙方支付合同总价50%的赔偿金,该赔偿金不足以弥补甲方损失的,乙方仍需补足差额;

(3)技术许可违约:若乙方违反技术许可条款(附件二第5条),擅自向第三方披露欧盟敏感技术(ECCN3A),乙方需向法国国防部支付罚金欧元五千万(EUR5,000,000),同时被披露技术涉及的所有已交付装备将被永久扣押;

(4)维护服务违约:在维护期内,乙方未按《北约装备响应标准》(NATOSTANAG2110)提供技术支持,导致甲方作战能力受损的,按受损装备价值的200%计算赔偿,但单次赔偿不超过欧元一亿(EUR100,000,000)。

2.甲方违约责任:

(1)付款违约:若甲方未按本协议第四条约定支付款项,每逾期1日需向乙方支付未付款项每日0.03%的违约金,逾期超过90日时,乙方有权暂停交付后续装备,且甲方需承担乙方因此产生的额外仓储费(按装备市场价值的0.5%计算);

(2)验收违约:若甲方因自身原因(不包括乙方交付的装备存在系统性缺陷)拒绝验收合格装备,需在15日内提供书面异议清单,否则视为验收合格,验收不合格产生的额外检测费用由甲方承担;

(3)监管违约:若甲方违反保密条款(第二条第3款),导致乙方技术数据泄露,乙方有权解除协议并要求甲方支付合同总价150%的赔偿金,该赔偿金不足以弥补乙方损失的,甲方仍需补足差额。

3.违约金减免条款:若违约方在违约行为发生后的30日内采取补救措施使损失减少至合同金额的10%以下,经守约方书面确认后,可减免相应比例的违约金;

4.赔偿范围限制:任何一方的赔偿总额以实际损失为限,但单次违约造成的赔偿金额不得超过本协议签订时该方在装备市场价值的70%;

5.违约权:守约方有权查阅违约方的财务账簿、生产记录及军事装备测试数据,违约方需配合提供经第三方公证机构认证的文件副本;

6.解除协议的后果:发生严重违约时,守约方解除协议的,违约方需在30日内完成所有已交付装备的撤回或置换,撤回运输费用由违约方承担,且需向守约方支付解除协议前3年总利润的200%作为惩罚性赔偿。

第七条不可抗力

1.定义:本协议所称不可抗力,指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况,包括但不限于:

(1)战争、武装冲突、恐怖袭击、大规模骚乱等性事件;

(2)重大自然灾害如地震(震级8.0以上)、洪水(影响人口超过10万)、流行病(WHO最高警戒级别)等;

(3)政府行为如欧盟武器出口管制委员会(EUEUC)临时性的全面禁运令(禁运令号需为EUEUC2024-05-02)、捷克共和国《关于限制军民两用技术出口的紧急法令》(法令号302/2024);

(4)关键基础设施瘫痪如欧洲电网大面积停电(持续时间超过48小时)、主要运输通道中断(持续30天以上)等。

2.通知义务:发生不可抗力的一方应在事件发生后24小时内向对方发送书面通知,说明事件性质、影响范围及预计持续时间,并随附第三方机构(如瑞士再保险集团)出具的事故证明文件;若因不可抗力导致协议无法履行,通知方需在15日内提交《不可抗力影响评估报告》,评估报告中需包含经美国普华永道会计师事务所核实的损失预测数据。

3.责任免除:不可抗力影响期间,受影响方可部分或全部免除违约责任,但需采取合理措施(如将装备转移至中立国基地)减少损失,若未采取合理措施导致损失扩大,需承担扩大部分的赔偿责任;不可抗力消除后,双方应立即恢复协议履行,已受影响的履行期限自动顺延。

4.协商解除:若不可抗力影响持续超过180日,双方应在第120日启动协商程序,协商达成一致后可解除协议,双方互不承担赔偿责任,但需就未履行部分的价款进行折算处理,折算标准以不可抗力发生前60日的市场价格为准。

第八条争议解决

1.争议类型划分:本协议项下的争议分为三类:技术性争议(如装备性能是否符合附件一标准)、商务性争议(如付款金额计算错误)、程序性争议(如仲裁申请提交时间是否合规),争议解决应遵循“技术先行、商务补充、程序保障”的原则。

2.协商调解:任何争议发生时,双方应首先通过外交途径进行协商,协商未果的,可提交至法国国防部调解委员会(地址:巴黎国防部法律事务司)或捷克共和国国际商务仲裁中心(地址:布拉格国际商会),调解协议需经双方律师确认后才具有约束力。

3.仲裁程序:对于无法协商解决的争议,应提交国际商会仲裁院(ICC),仲裁地点选在巴黎,仲裁语言为英语,仲裁规则适用《国际商会仲裁规则》(2021版),仲裁裁决对双方具有终局效力,可直接在法国、捷克、美国、英国、以色列等国强制执行;若争议涉及军事机密,仲裁庭应采用书面审理形式,且仲裁员需具备至少3个北约成员国法律背景。

4.诉讼选择权:若仲裁裁决未在仲裁地被认可,任何一方有权在仲裁裁决作出后6个月内向法国巴黎商事法院或捷克布拉格军事法院提起诉讼,但需事先获得对方书面同意,且诉讼请求不得超出仲裁裁决范围。

5.证据效力:所有争议解决过程中提交的证据材料均需经公证认证,电子证据需符合欧盟《电子签名指令》(EUDirective910/2013)要求,且原始证据的保管方需提供经国际认证的《证据保管证明》。

第九条其他条款

1.通知方式:本协议项下的所有通知、文件交换均需通过以下方式送达:

(1)专人递送:需由对方授权代表签收,并附有递送人员签名的《递送凭证》;

(2)挂号信:需使用对方提供的邮政编码及地址,并保留邮局签收回执;

(3)加密电子邮件:发送至双方授权邮箱(甲方邮箱:defense@;乙方邮箱:armament@),邮件需附带发送方数字签名;

任何通知在送达后生效,但以最晚送达方式为准。

2.协议变更:本协议的任何修改需经双方授权代表签署书面补充协议,补充协议与本协议具有同等法律效力,未经公证的变更是无效的;所有变更内容需录入欧盟武器贸易系统(EUWTS)进行备案。

3.法律适用与管辖:本协议适用法国及捷克冲突法规则,以对协议有最密切联系的法律为准,但争议解决部分独立适用国际商会仲裁规则;双方同意在任何司法管辖区提起诉讼均视为放弃其他管辖权主张。

4.保密期限:本协议的保密条款(第二条第3款)在本协议终止后继续有效10年,期间任何一方不得泄露通过合作获取的对方技术数据,但基于公共安全需要(需经法院命令)除外。

5.协作义务:双方应在协议履行过程中建立“军事装备协调工作组

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