应急物资优先供货协议书

应急物资优先供货协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中国XX集团有限公司（以下简称“甲方”），地址位于北京市朝阳区建国路88号XX大厦18层，法定代表人为张三，联系电话甲方是一家从事应急物资采购、储备及供应的综合性企业，具备国家二级应急物资供应商资质，长期服务于政府及大型企事业单位的应急保障项目。为满足突发事件下的物资供应需求，甲方与乙方建立应急物资优先供货合作关系，旨在确保在紧急情况下能够及时获得关键物资的稳定供应。

甲方在日常运营中，依托其广泛的供应链网络和高效的物流体系，为多个政府部门、医疗机构及大型企业提供服务。根据国家应急管理体系建设要求，甲方需进一步强化应急物资储备能力，特别是对于医疗耗材、防护用品、通信设备等关键物资的供应保障。为提升供应链的韧性与响应速度，甲方经多方考察与评估，选择与乙方合作，利用乙方的专业生产能力与库存优势，构建应急物资优先供货机制。

在合作背景方面，双方基于以下前提条件达成协议：

第一，乙方具备生产或经营特定应急物资的合法资质，其产品符合国家及行业相关标准，并拥有稳定的产能与库存。

第二，甲方在应急情况下需优先采购乙方的物资，乙方需确保在甲方提出订单时，能够按照协议约定及时交付。

第三，双方通过建立优先供货协议，明确各自的权利与义务，确保在突发事件发生时，物资供应不因市场波动或生产限制而中断。

甲方通过此次合作，旨在增强应急物资供应链的可控性，降低突发事件中的物资短缺风险；乙方则通过优先供货机制，获得稳定的订单来源，并提升在应急领域的市场竞争力。双方均认识到应急物资供应的特殊性，承诺以高度的责任感履行协议，共同保障社会公共利益。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX应急物资科技有限公司（以下简称“乙方”），地址位于上海市浦东新区张江高科技园区科苑路88号，法定代表人为王五，联系电话乙方是一家专注于应急物资研发、生产及销售的高新技术企业，拥有国家应急管理部门认证的生产许可，主要产品包括呼吸防护设备、消毒用品、应急通信设备等。乙方的技术实力与生产能力在行业内处于领先地位，具备为政府及企业批量供应应急物资的能力。

乙方在日常经营中，注重产品质量与技术创新，其产品广泛应用于自然灾害救援、公共卫生事件应对及企业安全生产等领域。为响应国家应急物资储备战略，乙方积极拓展供应链合作，通过优先供货机制，为关键客户保障物资供应。甲方作为应急物资的重要采购方，其需求与乙方的业务方向高度契合，双方合作可形成优势互补，共同提升应急保障能力。

在合作背景方面，双方基于以下前提条件达成协议：

第一，甲方作为应急物资的主要需求方，具备完善的采购与物流体系，能够为乙方提供稳定的订单量。

第二，乙方承诺在协议期内，对甲方的物资需求给予优先响应，并在产能允许范围内优先安排生产与配送。

第三，双方通过签订优先供货协议，明确价格、交付、违约等核心条款，确保合作过程中的权利义务清晰可执行。

乙方通过此次合作，可进一步巩固其在应急物资领域的市场地位，并扩大与政府及大型企业的业务往来；甲方则借助乙方的生产能力，确保应急物资的稳定供应，提升自身在突发事件中的应对能力。双方均强调应急物资供应的社会责任，承诺以诚信、高效的原则履行协议，共同为公共安全贡献力量。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是为了建立甲方（买方/出租方/委托方）与乙方（卖方/承租方/服务提供方）在应急物资供应方面的长期、稳定、优先合作机制，确保在突发事件或紧急情况下，甲方能够及时获得乙方供应的关键应急物资，从而提升甲方的应急保障能力和社会公共利益。本协议的具体内容涉及应急物资的品类、优先供货机制、价格与支付条件、交付与运输、质量保证、违约责任等方面的约定。通过本协议，双方旨在实现资源共享、风险共担、互利共赢的合作目标，共同应对可能发生的各类突发事件。

本协议的适用范围包括但不限于以下应急物资：医疗防护用品（如口罩、防护服、消毒液）、应急通信设备（如对讲机、卫星电话）、生活保障物资（如食品、饮用水、帐篷）、应急救援工具（如破拆工具、照明设备）等。双方同意，在协议有效期内，对于上述物资的采购需求，乙方应按照本协议约定的优先供货条款执行。同时，双方可根据实际情况协商增加或调整应急物资的品类，并相应修改本协议相关条款。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：

1.“应急物资”是指为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件而储备或采购的物资，包括但不限于医疗防护用品、应急通信设备、生活保障物资和应急救援工具等。

2.“优先供货”是指乙方在接到甲方的应急物资订单后，应优先安排生产、备货和运输，确保在约定时间内完成交付，以保障甲方的应急需求。

3.“突发事件”是指突然发生并造成或者可能造成严重危害，需要采取应急处置措施予以应对的事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

4.“协议有效期”是指本协议约定的起始日期和终止日期，自双方签字盖章之日起生效，至约定日期届满终止。

5.“交付地点”是指甲方指定接收应急物资的地点，由甲方提前通知乙方。

6.“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、洪水、战争等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

（1）甲方的权力：

①甲方有权根据自身应急需求，向乙方提出应急物资的采购订单，并要求乙方按照本协议约定优先安排供应。

②甲方有权对乙方的应急物资进行质量检验，并要求乙方提供相应的质量证明文件。如发现质量问题，甲方有权要求乙方更换或退货。

③甲方有权要求乙方提供应急物资的库存信息和生产计划，以便甲方进行需求预测和储备安排。

④甲方有权根据实际情况调整应急物资的采购数量和品种，并提前通知乙方。

⑤甲方有权监督乙方的生产、运输和交付过程，确保应急物资的质量和安全。

（2）甲方的义务：

①甲方应按照本协议约定的时间和方式支付货款，并承担相应的运输费用（除协议另有约定外）。

②甲方应提供准确的交付地点和联系人信息，并确保交付通道的畅通。

③甲方应妥善保管接收到的应急物资，并承担因保管不善造成的损失。

④甲方应在收到应急物资后及时进行验收，并在约定时间内反馈验收结果。

⑤甲方应配合乙方进行需求调研和库存管理，提供真实、准确的需求信息。

2.乙方的权力和义务：

（1）乙方的权力：

①乙方有权根据本协议约定收取甲方的货款，并要求甲方按时支付。

②乙方有权要求甲方提供真实的应急物资需求信息，并有权拒绝不符合本协议约定的订单。

③乙方有权对甲方的交付地点和联系人进行核实，确保交付过程的顺利进行。

④乙方有权要求甲方提供应急物资的验收结果，并作为交付完成的依据。

⑤乙方有权在自身产能允许范围内，优先安排甲方的订单生产，并享有相应的订单优惠。

（2）乙方的义务：

①乙方应按照本协议约定，优先安排甲方的应急物资订单生产、备货和运输，确保在约定时间内完成交付。

②乙方应保证应急物资的质量符合国家及行业相关标准，并提供相应的质量证明文件。如因产品质量问题导致甲方损失，乙方应承担相应的赔偿责任。

③乙方应提供应急物资的详细规格、参数和性能说明，并配合甲方进行需求调研和库存管理。

④乙方应建立完善的应急物资供应链体系，确保在突发事件发生时能够快速响应甲方的采购需求。

⑤乙方应指定专门的人员负责与甲方的沟通协调，及时解决合作过程中出现的问题。

⑥乙方应保证应急物资的库存充足，并根据甲方的需求预测进行合理的生产计划安排。

⑦乙方应遵守国家法律法规和行业规范，确保应急物资的生产、销售和运输符合相关要求。

⑧乙方应积极配合甲方进行应急物资的验收工作，并承担因自身原因导致的验收延迟责任。

⑨乙方应建立应急物资的质量追溯体系，确保每批次物资的来源和去向可查，并随时接受甲方的质量抽查。

⑩乙方应定期向甲方提供应急物资的生产、库存和交付报告，并接受甲方的监督和评估。

⑪乙方应与甲方共同制定应急物资的采购标准和验收规范，确保双方在合作过程中的标准和要求一致。

⑫乙方应建立应急物资的供应保障机制，确保在突发事件发生时能够优先保障甲方的采购需求。

⑬乙方应提供应急物资的技术支持和售后服务，确保甲方在使用过程中能够得到及时的帮助和指导。

⑭乙方应遵守保密协议，不得泄露甲方的采购信息和需求秘密，并承担因泄密导致的赔偿责任。

⑮乙方应积极参与甲方的应急演练和培训活动，提升自身在应急物资供应方面的响应能力。

⑯乙方应与甲方建立长期稳定的合作关系，共同推动应急物资供应链的优化和发展。

第四条价格与支付条件

本协议项下的应急物资价格采用以下方式确定：

1.标准品价格：对于协议附件一列明的标准应急物资，其价格采用双方在附件中约定的固定单价。该价格已包含生产成本、运输费用、税费及其他相关费用。

2.非标品价格：对于甲方提出的特殊规格或定制应急物资，乙方应在收到甲方需求清单后五个工作日内提供报价，双方就报价进行协商，达成一致后作为合同价格。

3.价格调整：如遇国家政策调整、原材料价格波动等不可归责于任何一方的原因导致成本显著变化，双方应在变化发生后十日内协商调整价格，协商未果的，可按市场平均水平调整。

支付方式如下：

1.甲方应在签订本协议后三十日内向乙方支付协议总额的30%作为预付款，剩余70%作为尾款。

2.尾款支付节点：甲方在收到乙方交付的全部应急物资并验收合格后三十日内，将尾款支付至乙方指定账户。

3.支付账户：乙方指定收款账户信息如下：开户行：XX银行XX支行，账号：XXXXXX，户名：XX应急物资科技有限公司。

4.付款方式：甲方通过银行转账方式支付，并提供付款凭证复印件给乙方。

5.税费承担：甲乙双方各自承担因交易产生的相应税费，具体税种及承担方式由双方在发票中明确约定。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为三年，自202X年X月X日至202X年X月X日。协议期满前三个月，如双方无书面异议，可自动续延一年，续延次数不限。

2.优先供货响应时间：乙方在收到甲方发出的应急物资订单后，应在二小时内确认接收，并立即启动优先生产或备货程序。对于常规应急物资，交付时间不超过五个工作日；对于特殊定制物资，交付时间根据实际情况协商确定，但不得超过十五个工作日。

3.订单触发机制：甲方在突发事件发生时，可通过书面、传真或加密邮件方式向乙方发出应急物资订单，并说明紧急程度。乙方在确认订单后，应立即启动应急预案，确保物资供应。

4.协议终止条件：出现以下情形之一，本协议自动终止：

（1）协议有效期届满且双方未续签；

（2）双方协商一致同意终止协议；

（3）因不可抗力导致协议目的无法实现；

（4）一方严重违约且在收到对方书面通知后三十日内未能纠正。

5.终止后的处理：协议终止后，甲方应结清所有未付款项，乙方应在收到尾款后十日内将剩余应急物资返还给甲方或双方协商处理。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）逾期付款：甲方未按本协议第四条约定支付货款的，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金。逾期超过三十日，乙方有权暂停供货或解除协议，并要求甲方支付已订购物资总价20%的违约金。

（2）虚假订单：如甲方提供虚假应急物资需求信息导致乙方产生损失（包括但不限于额外生产成本、仓储费用），甲方应赔偿乙方全部损失，并支付损失金额30%的违约金。

（3）验收拖延：甲方在收到应急物资后无正当理由拖延验收超过十五日的，视为默认验收合格，并承担因此产生的运输、仓储等费用。如因拖延验收导致物资损坏，甲方应承担赔偿责任。

（4）泄露信息：如甲方违反保密义务泄露乙方商业秘密，造成乙方经济损失，甲方应赔偿全部损失，并支付损失金额50%的违约金。

2.乙方违约责任：

（1）逾期供货：乙方未按本协议第五条约定交付应急物资的，每逾期一日，应按迟延交付金额的万分之五向甲方支付违约金。迟延超过十五日，甲方有权解除协议，并要求乙方支付已订购物资总价30%的违约金。

（2）质量不合格：乙方提供的应急物资存在质量问题，经检验确认的，乙方应无条件更换或退货，并承担由此产生的全部费用。如因质量问题导致甲方损失（包括但不限于应急响应延误、第三方索赔），乙方应承担赔偿责任，并支付损失金额50%的违约金。

（3）优先供货违约：在甲方发出应急物资订单后，乙方无正当理由拒绝优先处理或未在约定时间内响应的，应向甲方支付订单金额10%的违约金，并赔偿甲方因此遭受的直接损失。

（4）信息泄露：如乙方违反保密义务泄露甲方采购信息或需求秘密，造成甲方经济损失，乙方应赔偿全部损失，并支付损失金额50%的违约金。

（5）延迟交付通知：乙方未在应急订单确认后二小时内通知甲方启动优先程序的，应向甲方支付订单金额5%的违约金。

3.违约金上限：本协议项下的所有违约金累计不超过协议总金额的30%。如一方违约行为导致对方遭受损失超过违约金金额，守约方有权要求违约方赔偿实际损失，违约金与实际损失赔偿可同时适用。

4.解除权：任何一方严重违约，守约方有权书面通知违约方解除本协议，违约方应立即停止违约行为，并赔偿由此给守约方造成的全部损失。

5.不可抗力免责：因不可抗力导致一方无法履行协议义务的，不承担违约责任，但应在事件发生后五日内通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力影响程度协商调整协议条款或终止协议。

6.紧急情况处理：如违约行为影响甲方应急需求，违约方应在收到通知后立即采取补救措施，优先保障甲方核心物资供应，否则应承担更严重的违约责任。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、海啸、火山爆发、战争、恐怖袭击、政府行为（如征收、禁令）、传染病疫情、社会动荡以及其他类似事件。不可抗力事件应自其发生之日起，对协议履行造成实质性影响。

2.通知义务：任何一方因不可抗力不能履行本协议义务时，应在不可抗力事件发生后七个工作日内通知对方，并提供相关机构出具的证明文件。如不可抗力影响持续超过三十日，双方应协商决定是否延期履行、部分履行或终止协议。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或不能完全履行本协议义务的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除其违约责任，但法律另有规定的除外。不可抗力影响的范围由双方根据事件性质和影响程度认定，并应有可靠证据支持。

4.协商处理：发生不可抗力事件时，双方应本着诚实信用原则，通过友好协商方式处理协议履行问题，避免因不可抗力事件导致协议不必要的终止或争议。

5.不可免除的责任：因不可抗力导致的延迟履行，如非因不可抗力事件本身的持续时间过长，违约方仍需承担相应的违约责任。任何一方利用不可抗力事件规避本协议约定的主要义务或免除重大责任的，不产生免责效力。

6.不可抗力终止：不可抗力事件消除后，受影响方应立即通知对方，并尽快恢复协议的履行。如不可抗力事件导致协议目的无法实现，双方可协商解除协议，并互不承担违约责任。

第八条争议解决

1.争议类型：本协议项下的任何争议，包括但不限于协议解释、履行、违约责任等，应由双方首先通过书面形式进行友好协商解决。协商应指定专门联系人，并在合理期限内达成一致解决方案。

2.协商不成处理：如双方在收到争议通知后三十日内未能通过协商解决争议，应提交至以下第（一）种方式处理：

（1）调解：提交中国国际贸易促进委员会或双方认可的第三方调解机构进行调解。调解协议经双方签署后具有约束力，如一方不履行，另一方可向有管辖权的人民法院提起诉讼或申请仲裁。

3.仲裁：如选择仲裁方式，应提交中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为甲方所在地，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，除非仲裁裁决被人民法院裁定无效。

4.诉讼：如选择诉讼方式，应由甲方住所地有管辖权的人民法院管辖。诉讼过程中，双方应遵守法院的传唤和判决，并承担各自的法律费用，但仲裁条款已约定仲裁的除外。

5.争议解决原则：在争议解决过程中，双方应遵守中华人民共和国法律及相关司法解释，并本着公平合理、诚实信用的原则处理争议。任何一方不得采取报复或拖延手段影响争议解决。

6.证据提交：双方在争议解决过程中应向对方提供真实、完整的证据材料，包括但不限于协议文件、往来函电、验收记录、损失证明等。如一方故意隐瞒或提供虚假证据，其主张不予采信，并可能承担相应的法律责任。

7.争议范围：本协议争议解决条款适用于本协议签订时及履行过程中产生的所有争议，包括但不限于协议本身的效力、履行范围、违约责任等，且不影响任何一方根据本协议享有的权利主张。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于专人递送、挂号信、电子邮件、传真）发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前十日书面通知对方。通过电子邮件或传真发送的通知，发出时视为送达；专人递送的，签收时视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须由双方协商一致，并以书面形式作出，经双方授权代表签字盖章后生效。任何未经授权的变更或补充均无效。

3.协议完整性与解释：本协议构成双方就本协议主题事项达成的完