村政府财务规范制度汇编

PAGE村政府财务规范制度汇编一、总则（一）目的为了加强村政府财务管理，规范财务行为，提高资金使用效益，保障村集体资产安全，根据国家相关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本财务规范制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本村行政区域内的所有财务活动，包括但不限于村集体收入、支出、资产、负债等的管理。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映村集体财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖所有财务活动，做到全面规范管理。4.民主公开原则：实行民主理财，财务信息公开透明，接受村民监督。5.效益性原则：合理安排资金，提高资金使用效益，促进村集体经济发展。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立村财务办公室，配备必要的办公设备和设施，负责本村财务管理工作。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织和领导本村财务管理工作，制定财务工作计划和制度。审核财务收支凭证，监督财务制度执行情况。定期向上级主管部门和村民代表大会报告财务工作情况。2.会计职责按照国家统一会计制度进行会计核算，编制财务报表。负责财务档案管理，保管会计凭证、账簿、报表等资料。协助财务负责人做好财务管理工作。3.出纳职责办理现金收付和银行结算业务，确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和有价证券，定期盘点核对。（三）财务人员任职要求1.具备会计从业资格证书，熟悉财务法律法规和财务制度。2.坚持原则，廉洁奉公，具有良好的职业道德。3.定期参加财务培训，提高业务水平。三、财务收支管理（一）收入管理1.收入范围村集体经营收入，如土地出租收入、企业承包收入等。上级财政补助收入，如农村基础设施建设补助、农业补贴等。捐赠收入，包括村民、企业或其他组织的捐赠。其他收入，如资产处置收入、利息收入等。2.收入核算各项收入应及时足额入账，不得坐收坐支。收入凭证必须真实、合法、有效，注明收入来源、金额、日期等信息。3.收入监督建立收入台账，定期核对收入情况，确保收入准确无误。加强对收入票据的管理，严格执行票据领用、核销制度。（二）支出管理1.支出范围村集体生产经营支出，如购买生产资料、支付劳务费用等。行政管理支出，包括村干部工资、办公费用、差旅费等。公益事业支出，如道路修建、水利设施维护、教育医疗补助等。其他支出，如偿还债务、资产购置等。2.支出审批建立健全支出审批制度，明确审批流程和权限。一般支出由村财务负责人审批，重大支出需经村民代表大会讨论通过。支出凭证必须具备真实性、合法性、完整性，有经办人、证明人、审批人签字。3.支出核算按照权责发生制原则进行支出核算，正确划分收益性支出和资本性支出。严格控制费用支出标准，不得超标准列支。4.支出监督定期对支出情况进行审计，检查支出的合理性、合规性。加强对支出票据的审核，防止虚假发票入账。四、资产与负债管理（一）资产管理1.资产分类流动资产，包括现金、银行存款、应收款项、存货等。固定资产，如房屋、建筑物、机器设备、交通工具等。无形资产，如土地使用权、商标权、专利权等。2.资产登记建立资产台账，详细记录资产的名称、数量、规格、购置时间、价值等信息。定期对资产进行清查盘点，做到账实相符。3.资产处置资产处置应按照规定程序进行，经村民代表大会讨论通过。处置收入应及时足额入账，不得截留挪用。（二）负债管理1.负债分类短期负债，如应付账款、短期借款等。长期负债，如长期借款、应付债券等。2.负债审批严格控制负债规模，确需举债的，应经村民代表大会讨论通过，并报上级主管部门备案。建立债务台账，记录债务的发生、偿还情况。3.债务偿还按照借款合同约定及时偿还债务，不得拖欠。合理安排资金，确保债务偿还资金来源。五、财务预算管理（一）预算编制1.每年年初编制财务预算，预算内容应包括收入、支出、资产、负债等方面。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则，结合本村实际情况和发展规划。3.广泛征求村民意见，经村民代表大会审议通过后执行。（二）预算执行1.严格按照预算安排执行财务收支，不得随意调整预算。2.定期对预算执行情况进行分析，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.因特殊情况需要调整预算的，应按规定程序报村民代表大会审议通过。2.调整后的预算应及时下达执行，并做好相关记录。六、财务公开与监督（一）财务公开1.定期将财务收支情况、资产负债状况、财务预算执行情况等向村民公开。2.公开方式可采用村务公开栏、村广播、村网站等形式，确保村民知情权。3.设立意见箱，接受村民对财务工作的意见和建议。（二）财务监督1.成立民主理财小组，负责对本村财务活动进行监督。2.定期开展财务审计，审计结果向村民公开。3.接受上级主管部门和财政、审计等部门的监督检查。七、财务档案管理（一）档案范围包括会计凭证、账簿、报表、财务计划、财务制度、审计报告、合同协议等。（二）档案整理按照档案管理要求，对财务档案进行分类