检查站约谈制度规范要求

PAGE检查站约谈制度规范要求一、总则（一）目的为规范检查站约谈工作，确保执法公正、透明，维护当事人合法权益，提高执法效能，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本检查站在履行职责过程中，对涉及执法检查、案件调查等相关事宜的当事人进行约谈的活动。（三）基本原则1.合法性原则：约谈活动必须严格遵守国家法律法规及相关行业标准，确保程序合法、实体公正。2.公正性原则：秉持公平、公正的态度，对待每一位被约谈对象，不偏袒、不歧视，依据事实和法律进行约谈。3.及时性原则：在发现需要约谈的情形时，应及时启动约谈程序，避免延误导致问题扩大化。4.保密性原则：对约谈过程中涉及的商业秘密、个人隐私等信息予以严格保密，不得泄露。二、约谈主体与对象（一）约谈主体本检查站具有执法资格的工作人员，包括检查站负责人、执法队长、相关案件承办人员等。（二）约谈对象1.涉及检查站执法检查范围内的企业、个体工商户等市场主体及其法定代表人、负责人、直接责任人。2.与检查站执法事项相关的其他人员，如证人、举报人等。三、约谈情形（一）日常执法检查发现问题在日常执法检查过程中，发现被检查对象存在轻微违法违规行为，可能影响执法效果或市场秩序，需要进一步了解情况、督促整改的。（二）案件调查需要1.作为案件当事人，需要对案件相关事实、情节、证据等进行询问核实的。2.作为证人，需要提供与案件有关的证言的。（三）投诉举报处理对涉及本检查站职责范围内的投诉举报事项，在初步调查后，需要与投诉举报人或被投诉举报对象进行约谈，进一步了解情况、核实信息的。（四）政策法规宣传与解释为确保被检查对象或相关人员理解并遵守国家法律法规及行业政策，对新出台的政策法规进行宣传解释，通过约谈方式沟通交流的。四、约谈程序（一）约谈准备1.确定约谈人员：根据约谈情形和目的，由检查站负责人指定合适的约谈人员，明确其职责和任务。2.收集相关资料：约谈人员应提前收集与约谈事项相关的法律法规、政策文件、执法检查记录、案件材料等，为约谈做好充分准备。3.发出约谈通知：提前[X]个工作日向被约谈对象发出书面约谈通知，告知约谈的时间、地点、事由、要求等事项。约谈通知应加盖检查站公章，并以适当方式送达被约谈对象。（二）约谈实施1.开场介绍：约谈人员在约谈开始时，应向被约谈对象介绍约谈的目的、依据、程序以及约谈人员的身份等信息，确保被约谈对象清楚了解约谈的基本情况。2.询问与陈述：约谈人员按照预定的约谈提纲，对被约谈对象进行询问，要求其如实陈述相关情况，并提供必要的证据材料。被约谈对象有权进行陈述和申辩，约谈人员应认真听取其意见，并做好记录。3.记录与签字：约谈过程中，约谈人员应制作详细的约谈记录，记录内容包括约谈时间、地点、约谈人员、被约谈对象、约谈内容、被约谈对象的陈述和申辩等。约谈记录应使用规范的文书格式，字迹清晰、内容完整。约谈结束后，约谈记录经被约谈对象核对无误后，由其签字确认。如被约谈对象拒绝签字，约谈人员应在记录中注明情况。（三）约谈结束1.总结与告知：约谈结束时，约谈人员应向被约谈对象总结约谈内容，明确指出存在的问题或需要进一步核实的事项，并告知其应承担的责任和义务。2.要求整改：对于存在违法违规行为或需要改进的事项，约谈人员应向被约谈对象提出整改要求，明确整改期限和整改标准，并要求其提交整改报告。3.后续跟踪：约谈人员应按照规定的职责，对被约谈对象的整改情况进行跟踪检查，确保整改措施落实到位。如发现被约谈对象未按要求整改或整改后仍不符合要求的，应依法依规进行处理。五、约谈记录与档案管理（一）约谈记录1.记录内容：约谈记录应详细记录约谈的全过程，包括约谈时间、地点、约谈人员、被约谈对象、约谈内容、被约谈对象的陈述和申辩、约谈人员的提问和答复等。2.记录要求：约谈记录应使用统一的文书格式，字迹清晰、内容完整、准确无误。记录过程中应保持客观、公正，不得加入约谈人员的主观判断和个人意见。3.审核与归档：约谈记录制作完成后，应由约谈人员签字确认，并提交检查站负责人审核。审核通过后，按照档案管理的要求进行归档保存。（二）档案管理1.档案建立：检查站应建立健全约谈档案管理制度，对每次约谈的相关资料进行整理归档，形成完整的约谈档案。约谈档案应包括约谈通知、约谈记录、被约谈对象提交的证据材料、整改报告等。2.档案保管：约谈档案应妥善保管，按照档案管理的规定进行分类、编号、存放，确保档案的安全和完整。档案保管期限应符合国家法律法规及行业标准的要求。3.档案查阅：因工作需要查阅约谈档案的，应按照规定的程序进行申请和审批。查阅人员应严格遵守档案查阅的相关规定，不得擅自复制、摘抄、传播档案内容。六、保密规定（一）保密范围1.约谈过程中涉及的国家秘密、商业秘密和个人隐私等信息。2.被约谈对象提供的尚未公开的证据材料、经营数据、技术信息等。3.约谈过程中形成的内部讨论意见、工作方案、决策过程等信息。（二）保密措施1.约谈人员应严格遵守保密规定，不得将保密信息泄露给无关人员。2.在约谈场所，应采取必要的安全防范措施，防止信息泄露。3.如需对外提供涉及保密信息的资料，应按照规定进行审批，并采取相应的保密措施。（三）责任追究对违反保密规定，泄露约谈保密信息的人员，将依法依规追究其责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、监督与考核（一）内部监督1.检查站负责人应对约谈工作进行定期检查和不定期抽查，确保约谈程序规范、内容合法、记录完整。2.设立专门的监督岗位或指定专人负责对约谈工作进行监督，对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督1.主动接受上级主管部门、同级政府法制部门等的监督检查，积极配合相关部门的工作，及时整改存在的问题。2.畅通社会监督渠道，接受社会公众的投诉举报，对反映的问题认真调查处理，并及时反馈处理结果。（三）考核评价1.将约谈工作纳入检查站执法人员的绩效考核体系，对