盲道建设规范管理制度汇编

PAGE盲道建设规范管理制度汇编一、总则（一）目的为加强盲道建设管理，保障盲人出行安全，提高城市无障碍环境建设水平，依据相关法律法规和行业标准，制定本管理制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织参与的各类盲道建设项目，包括新建、改建、扩建道路及相关公共设施中的盲道建设工作。（三）基本原则1.以人为本原则充分考虑盲人的出行需求，确保盲道建设符合盲人使用习惯，为盲人提供安全、便捷、舒适的出行环境。2.依法依规原则严格遵守国家和地方有关无障碍建设的法律法规、行业标准和规范，确保盲道建设合法合规。3.质量第一原则强化质量意识，加强施工过程管理，确保盲道建设质量，满足设计要求和使用功能。4.协调统一原则与道路及周边环境相协调，与其他无障碍设施相统一，形成完整的无障碍出行体系。二、引用标准（一）法律法规1.《中华人民共和国残疾人保障法》2.《无障碍环境建设条例》3.《城市道路管理条例》（二）行业标准1.《无障碍设计规范》（GB50763）2.《盲道铺设技术规范》（GB/T35465）3.《城市道路工程设计规范》（CJJ37）三、盲道建设规划（一）规划原则1.系统性原则将盲道建设纳入城市总体规划和详细规划，与城市道路、公共交通、公共设施等有机结合，形成系统、连贯的无障碍出行网络。2.适应性原则根据城市地形地貌、人口分布、交通流量等因素，合理规划盲道布局，确保盲道覆盖主要公共场所和交通要道。3.前瞻性原则充分考虑城市发展和残疾人需求变化，预留盲道建设空间，为未来盲道建设和改造提供便利。（二）规划内容1.盲道布局规划根据城市道路网络和功能分区，合理确定盲道的走向、宽度和连接方式，确保盲道贯穿城市主要区域，方便盲人出行。2.与其他设施衔接规划规划盲道与公交站台、地铁站、人行天桥、地下通道、公共建筑等设施的衔接，确保盲人能够顺利通行。3.特殊地段规划针对学校、医院、商场、公园等人员密集场所和地形复杂地段，制定特殊的盲道建设规划，提高盲道的适用性和安全性。（三）规划审批1.规划编制由具备相应资质的设计单位按照相关标准和规范编制盲道建设规划，报城市规划主管部门审核。2.审核公示城市规划主管部门组织相关专家对盲道建设规划进行审核，并在一定范围内进行公示，广泛征求意见。3.批准实施经审核通过并公示无异议的盲道建设规划，由城市规划主管部门批准实施。四、盲道设计（一）设计要求1.符合标准规范严格按照《无障碍设计规范》（GB50763）、《盲道铺设技术规范》（GB/T35465）等相关标准规范进行设计，确保盲道的尺寸、材质、颜色等符合要求。2.安全可靠充分考虑盲人的行走安全，避免盲道设置在危险地段或障碍物较多之处，确保盲道表面平整、防滑性能良好。3.易于识别采用鲜明的颜色和独特的形状，使盲道易于被盲人识别，与周围环境形成明显反差。（二）设计内容1.盲道类型设计根据不同的使用场景和需求，合理设计行进盲道、提示盲道等类型，确保盲道功能完整。2.与周边设施设计协调盲道设计应与道路标线、交通标志、路灯等周边设施相协调，避免相互干扰，影响盲人使用。3.特殊情况设计针对路口、弯道、坡道等特殊地段，进行专门的盲道设计，确保盲人能够顺利通过。（三）设计审核1.初步设计审核设计单位完成盲道初步设计后，提交给建设单位组织相关部门和专家进行审核，提出修改意见。2.施工图设计审核设计单位根据初步设计审核意见，完成施工图设计，再次提交建设单位审核，审核通过后方可用于施工。五、盲道建设施工（一）施工单位选择1.资质要求选择具有相应市政工程施工资质和无障碍设施施工经验的单位承担盲道建设施工任务。2.招标程序按照相关规定进行招标，通过公开招标、邀请招标等方式确定施工单位。（二）施工准备1.技术交底建设单位组织设计单位向施工单位进行技术交底，施工单位应熟悉设计文件和施工要求，掌握施工技术要点。2.材料准备施工单位应按照设计要求，选用符合质量标准的盲道材料，并确保材料的供应及时、充足。3.场地清理施工前对施工现场进行清理，确保场地平整、无障碍物，为施工创造良好条件。（三）施工过程控制1.严格按照设计施工施工单位必须严格按照经审核通过的施工图进行施工，不得擅自变更设计。2.质量控制建立质量管理体系，加强施工过程质量控制，对盲道铺设的每道工序进行质量检验，确保施工质量符合标准要求。3.安全管理制定安全施工方案，加强施工现场安全管理，设置警示标志，确保施工安全和行人安全。（四）施工验收1.自检施工单位完成盲道建设后，首先进行自检，自检合格后向建设单位提交验收申请。2.验收组织建设单位组织设计单位、监理单位、施工单位等相关人员进行验收，必要时邀请相关专家参加。3.验收内容验收内容包括盲道的尺寸、材质、颜色、平整度、防滑性能、连接情况等，验收合格后方可交付使用。六、盲道维护管理（一）维护责任划分1.道路管理部门负责城市道路上盲道的日常维护管理工作，确保盲道设施完好。2.公共建筑管理单位负责本单位管理的公共建筑周边盲道的维护管理工作，及时修复损坏的盲道。3.产权单位对所属区域内的盲道设施承担维护管理责任，确保盲道正常使用。（二）维护内容1.定期巡查建立定期巡查制度，对盲道进行巡查，及时发现和处理盲道损坏、变形、被占用等问题。2.设施修复对巡查中发现的损坏盲道设施，及时进行修复，确保盲道功能正常。3.清理保洁保持盲道表面清洁，及时清除盲道上的杂物、积雪、积水等，确保盲人行走安全。（三）维护记录与档案管理1.维护记录建立盲道维护记录档案，详细记录每次巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等。2.档案管理对盲道维护记录档案进行妥善保管，以备查阅和统计分析，为盲道维护管理提供依据。七、监督检查与考核（一）监督检查主体1.政府主管部门城市建设、规划、交通等政府主管部门负责对盲道建设和维护管理工作进行监督检查。2.社会监督鼓励社会公众对盲道建设和维护管理情况进行监督，对发现的问题及时向相关部门反映。（二）监督检查内容1.建设项目监督对盲道建设项目的规划、设计、施工、验收等环节进行监督检查，确保项目符合法律法规和标准规范要求。2.维护管理监督对盲道维护管理责任单位的维护管理工作进行监督检查，检查维护管理措施落实情况、盲道设施完好情况等。（三）考核机制1.建立考核指标体系制定盲道建设和维护管理考核指标体系，对责任单位的工作进行量化考核。