教育局规范办学行为制度

PAGE教育局规范办学行为制度一、总则（一）目的为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，规范学校办学行为，保障教育公平，提高教育质量，促进学生德智体美劳全面发展，依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规以及国家和地方有关教育政策，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内各级各类公办学校、民办学校（含幼儿园）。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和教育政策，依法规范办学行为。2.育人为本原则：把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务，遵循教育规律和学生身心发展规律。3.公平公正原则：保障学生平等接受教育的权利，维护教育公平，公正对待每一位学生。4.全面规范原则：涵盖学校教育教学、行政管理、安全管理等各个方面，实现全方位规范。二、招生行为规范（一）招生计划1.学校应根据教育行政部门下达的招生计划，结合学校实际办学条件，科学合理制定本校年度招生计划，并报上级教育主管部门备案。2.招生计划应明确招生人数、招生范围、招生批次等内容，不得擅自突破招生计划。（二）招生范围1.公办学校按照教育行政部门划定的学区范围进行招生，确保学区内适龄儿童少年免试就近入学。2.民办学校在审批机关管辖的区域内招生，不得跨区域争抢生源。（三）招生程序1.发布招生简章：学校应在规定时间内通过学校网站、微信公众号、张贴公告等方式向社会发布招生简章，招生简章应包括学校基本情况、招生计划、招生范围、招生程序、收费标准等内容。2.报名登记：适龄儿童少年监护人按照学校招生简章要求，在规定时间内进行网上报名或现场报名登记。3.资格审核：学校对报名学生的资格进行审核，确保报名信息真实、准确。4.录取：学校按照招生计划和录取规则进行录取，并及时向社会公布录取结果。（四）招生纪律1.严禁提前招生：学校不得在规定的招生时间前开展招生宣传、报名等工作。2.严禁掐尖招生：民办学校不得通过考试、竞赛等方式选拔学生，不得招收已被其他学校录取的学生。3.严禁违规跨区域招生：公办学校和民办学校均不得违规跨区域招生。4.严禁收取与招生挂钩的费用：学校不得收取报名费、择校费、赞助费等与招生挂钩的费用。三、教育教学行为规范（一）课程设置1.学校应严格按照国家和地方课程标准，开齐开足各类课程，不得随意增减课程门类和课时。2.积极开发校本课程，丰富课程资源，满足学生多样化学习需求。（二）教学计划1.学校应根据课程标准和学生实际，制定科学合理的学期教学计划和学年教学计划。2.教学计划应包括教学目标、教学内容、教学进度、教学方法、教学评价等内容。（三）教学过程1.备课：教师应认真备课，精心设计教学方案，明确教学目标、教学重难点、教学方法和教学过程。2.上课：教师应严格按照教学计划和教学方案进行授课，不得随意调课、停课。课堂教学应注重启发式、互动式、探究式教学，激发学生学习兴趣，提高课堂教学质量。3.作业布置与批改：教师应根据教学内容和学生实际，合理布置作业，作业量不得超过规定标准。作业批改应及时、认真，注重反馈学生学习情况。4.辅导：教师应关注学生个体差异，加强对学习困难学生和学有余力学生的辅导，帮助学生解决学习问题。（四）考试管理1.学校应严格控制考试次数，小学一二年级不得进行纸笔考试，其他年级每学期组织一次期末考试，初中每学期组织一次期末考试和一次期中考试，高中每学期组织两次期末考试和一次期中考试。2.考试命题应依据课程标准，注重考查学生基础知识、基本技能和学科核心素养，不得出偏题、怪题。3.考试成绩应采用等级制呈现，不得以任何形式公布学生考试成绩排名。四、教师管理行为规范（一）教师配备1.学校应按照国家规定的师生比，足额配备教师，确保教育教学工作正常开展。2.严禁聘用未取得相应教师资格证书的人员从事教育教学工作。（二）教师培训1.培训计划：学校应制定教师培训计划，定期组织教师参加各类培训，提高教师业务水平和综合素质。2.培训内容：培训内容应包括思想政治教育、师德师风建设、教育教学理论与方法、学科专业知识等。3.培训方式：培训方式可采用集中培训、校本培训、网络培训、外出学习等多种形式。（三）师德师风建设1.学校应加强师德师风建设，建立健全师德师风考核评价机制，将师德表现作为教师考核、聘任、晋升的重要依据。2.教师应遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，爱岗敬业，关爱学生，教书育人，为人师表，终身学习。3.严禁教师体罚或变相体罚学生；严禁教师从事有偿家教；严禁教师收受学生及家长礼品礼金等。五、财务管理行为规范（一）收费管理1.学校应严格按照国家和地方有关收费政策，规范收费行为，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.学校收费应使用财政部门统一印制的票据，收费收入应全额上缴财政，实行收支两条线管理。（二）经费使用1.学校应建立健全财务管理制度，规范经费使用流程，提高经费使用效益。2.经费使用应坚持勤俭节约原则，严格控制“三公”经费支出，不得用于与教育教学无关的支出。3.学校应定期公开财务收支情况，接受师生和社会监督。六、安全管理行为规范（一）安全制度1.学校应建立健全安全管理制度，明确安全工作责任，落实安全工作措施。2.安全管理制度应包括校园安全保卫制度、食品安全制度、消防安全制度、交通安全制度、设施设备安全管理制度等。（二）安全教育1.学校应将安全教育纳入学校教育教学计划，定期开展安全教育活动，提高师生安全意识和自护自救能力。2.安全教育内容应包括交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、网络安全、心理健康等。（三）安全检查1.学校应定期开展安全检查，并做好检查记录。对检查中发现的安全隐患，应及时整改，确保校园安全。2.安全检查应包括校园设施设备、消防器材、食品卫生、用电用水等方面。（四）应急管理1.学校应制定完善各类应急预案，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。2.应急预案应包括火灾、地震、洪水、传染病等突发事件的应急处置措施。七、监督与考核（一）监督机制1.教育行政部门应建立健全对学校办学行为的监督检查机制，定期对学校进行检查，及时发现和纠正违规办学行为。2.设立举报电话和信箱，接受师生、家长和社会的监督举报。对举报内容应及时进行调查核实，并依法依规处理。（二）考核评价1.教育行政部门应制定学校办学行为考核评价办法，对学校办学行为进行量化考核评价