徐州市防汛值班制度规范

PAGE徐州市防汛值班制度规范一、总则（一）目的为切实做好徐州市防汛工作，确保安全度汛，保障人民生命财产安全和经济社会稳定发展，特制定本防汛值班制度规范。（二）依据本制度依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》以及徐州市相关防汛工作规定等法律法规和行业标准制定。（三）适用范围本制度适用于徐州市行政区域内各级政府部门、企事业单位及相关防汛责任主体在防汛期间的值班工作。（四）基本原则1.以人为本原则：始终把保障人民生命财产安全放在首位，最大程度减少灾害损失。2.统一指挥原则：在徐州市防汛抗旱指挥机构的统一领导下，分级负责，协同配合，高效开展防汛值班工作。3.24小时值班原则：确保防汛信息及时传递，应急处置及时有效，在汛期实行全天不间断值班。4.责任追究原则：对防汛值班工作中存在的失职、渎职行为，依法依规追究相关人员责任。二、值班人员职责（一）值班领导职责1.全面负责本单位防汛值班期间的工作，及时传达上级防汛指令和要求。2.协调解决值班过程中出现的重大问题，指挥调度防汛应急处置工作。3.定期检查值班人员到岗情况和值班工作记录，确保值班工作规范有序。（二）值班人员职责1.坚守岗位，严格遵守值班纪律，不得擅自离岗、脱岗。2.密切关注天气变化、水情、雨情等信息，及时收集、整理和报告相关情况。3.认真接听值班电话，详细记录来电内容，对重要信息要及时向值班领导汇报，并做好跟踪处理。4.负责传达和执行上级防汛指令，协调本单位内部各部门之间的防汛工作。5.做好值班记录和交接班工作，确保值班信息的连续性和准确性。三、值班安排（一）值班时间在汛期（每年[具体开始日期]至[具体结束日期]）实行24小时值班制度。（二）值班人员组成各级防汛责任主体应根据实际工作需要，安排足够数量的值班人员，包括领导带班和普通值班人员。值班人员应具备一定的防汛业务知识和应急处置能力，熟悉本单位防汛工作职责和流程。（三）值班排班1.各单位应制定详细的防汛值班排班表，明确值班人员姓名、值班时间、值班地点等信息，并提前报上级主管部门备案。2.值班排班应遵循合理搭配、轮流值班的原则，确保每位值班人员都能得到适当休息，同时保证值班工作的连续性。3.因特殊情况需要调整值班人员时，应提前办理请假和调班手续，并报上级主管部门批准。四、值班工作流程（一）信息收集1.值班人员应通过多种渠道收集天气变化、水情、雨情等信息，包括气象部门发布的天气预报、水利部门提供的水情数据、当地防汛指挥机构下达的指令等。2.密切关注新闻媒体、网络平台等发布的防汛相关信息，及时掌握最新动态。3.加强与周边地区防汛部门的沟通联系，互通防汛信息，做好联防联控工作。（二）信息报告1.当收集到重要防汛信息时，值班人员应立即向值班领导汇报，并详细记录信息内容、来源及报告时间。2.值班领导接到报告后，应根据信息的性质和严重程度，及时采取相应的处置措施，并向上级主管部门和当地防汛指挥机构报告。3.对于可能影响较大的防汛事件，应按照规定的时限和程序，逐级上报，不得迟报、漏报、瞒报。（三）指令传达与执行1.值班人员接到上级防汛指令后，应立即传达给相关责任部门和人员，并做好记录。2.负责跟踪指令的执行情况，及时向值班领导反馈执行结果。3.对于执行过程中出现的问题和困难，应及时协调解决，并向值班领导汇报。（四）应急处置1.当发生防汛突发事件时，值班人员应立即启动应急预案，并按照预案要求开展应急处置工作。2.及时通知相关救援队伍和人员赶赴现场，组织抢险救灾、人员转移安置等工作。3.在应急处置过程中，要密切关注事件发展动态，及时向上级主管部门和当地防汛指挥机构报告处置情况。（五）值班记录与交接班1.值班人员应认真做好值班记录，记录内容包括值班时间、天气情况、水情雨情、信息报告与处理情况、应急处置情况等。2.交接班时，值班人员应将值班记录、未处理完毕的事项等向接班人员详细交接，并双方签字确认。3.接班人员应认真查阅值班记录，熟悉上一班的工作情况，继续做好值班工作。五、值班保障措施（一）通讯保障1.各级防汛责任主体应确保值班电话、传真机、对讲机等通讯设备畅通，配备必要的备用电源，以应对突发停电情况。2.建立健全防汛通讯联络机制，明确各部门、各岗位的通讯联络方式，确保信息传递及时准确。（二）物资保障1.储备必要的防汛物资，如沙袋、水泵、照明设备、救生衣等，并定期进行检查和维护，确保物资完好可用。2.根据防汛工作需要，及时补充和更新防汛物资，保证物资储备充足。（三）培训与演练1.定期组织值班人员参加防汛业务培训，提高值班人员的业务水平和应急处置能力。2.适时开展防汛应急演练，检验和完善应急预案，提高各部门之间的协同作战能力和应急响应速度。六、监督与考核（一）监督检查1.徐州市防汛抗旱指挥机构应加强对各级防汛责任主体值班工作的监督检查，定期或不定期对值班人员到岗情况、值班记录、信息报告等进行检查。2.各单位应建立内部监督机制，加强对本单位值班工作的日常检查和管理。（二）考核评价1.制定防汛值班工作考核评价标准，对值班人员的工作表现进行量化考核。2.考核结果作为对值班人员奖惩和单位评先评优的重要依据。（三）责任追究1.对于在防汛值班工作中违反本制度规定，存在失职、渎职行为的单位和个人，依法依规追究责任。2.对因值班工作不力导致防汛工作出现重大失