社区规范摊位管理制度及流程

PAGE社区规范摊位管理制度及流程一、总则（一）目的为加强社区摊位管理，维护社区公共秩序，营造整洁、有序、安全的社区环境，保障社区居民的合法权益，特制定本规范摊位管理制度及流程。（二）适用范围本制度适用于本社区内所有固定或临时设置的各类摊位，包括但不限于商业经营摊位、便民服务摊位、文化活动摊位等。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规以及地方相关政策规定，确保摊位管理活动合法合规。2.公平公正原则：对所有摊位经营者一视同仁，公平对待，公正管理，保障各方合法权益。3.有序规范原则：引导摊位经营有序开展，规范经营行为，维护社区良好秩序。4.服务便民原则：在管理过程中充分考虑便民需求，为居民提供便利服务，促进社区和谐发展。二、摊位设置管理（一）摊位规划1.根据社区实际情况，合理规划摊位设置区域，明确划分不同类型摊位的经营位置，如商业街区域、小区广场特定区域等。2.绘制摊位布局图，标注各摊位位置、面积、经营范围等信息，并在社区显著位置公示。（二）申请条件1.具有合法经营资质，提供有效的营业执照、经营许可证等相关证件。2.经营者需年满18周岁，具有完全民事行为能力，身体健康，无不良信用记录。3.经营项目符合社区规划和环保要求，不得从事违法违规、污染环境、存在安全隐患等经营活动。（三）申请流程1.申请人向社区管理部门提交摊位设置申请表，详细填写个人或单位基本信息、申请摊位类型、经营范围、经营期限等内容，并附上相关证件复印件。2.社区管理部门收到申请后，进行初步审核，核实申请人提交的材料是否齐全、真实有效。3.审核通过后，安排工作人员实地勘查申请摊位位置，评估是否符合规划要求以及对周边环境、居民生活的影响。4.根据实地勘查结果，社区管理部门做出是否批准设置摊位的决定。如批准，向申请人发放摊位设置许可证，并告知其相关管理规定和注意事项；如不批准，书面说明理由。（四）摊位变更与撤销1.摊位经营者如需变更摊位位置、经营范围、经营期限等信息，应提前[X]个工作日向社区管理部门提出书面申请，经审核批准后方可变更。2.在摊位经营期限届满前，经营者如需继续经营，应在期满前[X]个工作日向社区管理部门申请延续。社区管理部门根据实际情况进行审核，决定是否准予延续。3.出现下列情形之一的，社区管理部门有权撤销摊位设置许可：经营者违反本管理制度及相关法律法规，经警告仍不改正的。因社区规划调整、公共利益需要等原因，必须撤销摊位的。摊位经营者自行停止经营活动连续超过[X]天，且未提前告知社区管理部门的。三、摊位经营管理（一）经营时间1.明确各类摊位的统一经营时间，一般为[具体时间段]，特殊情况需延长经营时间的，应提前向社区管理部门申请，经批准后方可延长。2.在经营时间结束后，经营者应及时清理摊位周边环境卫生，确保场地整洁。（二）经营范围1.摊位经营者必须按照批准的经营范围开展经营活动，不得擅自超范围经营。2.禁止在摊位经营国家法律法规禁止销售的商品，如假冒伪劣产品、非法出版物、易燃易爆物品等。（三）经营行为规范1.经营者应文明经营，礼貌待客，不得强买强卖、欺行霸市、哄抬物价等，维护良好的市场秩序。2.保持摊位整洁卫生，配备必要的垃圾收集容器，及时清理经营过程中产生的垃圾，不得随意丢弃。3.不得在摊位周边乱堆乱放货物、杂物，不得占用公共通道、消防通道等，确保通道畅通无阻。4.遵守社区噪音管理规定，不得使用高音喇叭等设备进行促销宣传，避免影响居民正常生活。（四）食品安全管理1.从事食品经营的摊位，必须严格遵守食品安全法律法规，取得食品经营许可证等相关证件。2.食品经营者应保持经营场所清洁卫生，食品储存、加工、销售等环节应符合食品安全标准，防止食品污染和变质。3.配备必要的食品卫生防护设施，如冷藏设备、消毒设备等，确保食品安全。（五）消防安全管理1.摊位经营者应遵守消防安全规定，配备必要的消防器材，如灭火器、灭火毯等，并确保其完好有效。2.不得在摊位内私拉乱接电线，不得使用明火做饭、取暖等，严禁违规存放易燃易爆物品。3.保持摊位周边消防通道畅通，不得堆放杂物阻碍消防车辆通行。四、环境卫生管理（一）日常清扫1.摊位经营者负责各自摊位区域内的日常清扫工作，每天经营活动结束后，及时清扫地面垃圾、杂物等，保持摊位整洁。2.定期对摊位内设施设备进行清洁消毒，确保卫生达标。（二）垃圾处理1.按照社区指定的垃圾投放时间和地点，将经营过程中产生的垃圾分类投放至相应垃圾桶内。2.严禁将垃圾随意丢弃在社区公共区域，不得将污水直接排放到地面，避免造成环境污染。（三）环境卫生检查1.社区管理部门定期对摊位区域环境卫生进行检查，检查内容包括地面清洁情况、垃圾清理情况、卫生设施配备及使用情况等。2.对环境卫生不达标的摊位，下达整改通知书，责令经营者限期整改。整改后仍不符合要求的，按照相关规定进行处理。五、安全管理（一）安全责任1.摊位经营者是摊位安全管理的第一责任人，应切实履行安全管理职责，确保经营活动安全有序进行。2.社区管理部门负责对摊位安全管理工作进行指导、监督和检查。（二）安全设施配备1.根据经营项目特点，配备必要的安全设施，如防护栏、警示标识、防滑垫等，确保顾客人身安全。2.涉及电气设备、燃气使用等的摊位，必须按照安全规范要求安装和使用相关设备，并定期进行检查维护。（三）安全检查与隐患排查1.摊位经营者每天营业前应对摊位设施设备、经营环境等进行安全检查，及时发现并排除安全隐患。2.社区管理部门定期组织对摊位进行安全检查，重点检查消防设施、电气安全、食品安全等方面，对发现的安全隐患及时督促经营者整改。（四）应急处置1.制定安全应急预案，明确在发生火灾、地震、食品安全事故等紧急情况下的应急处置措施和人员疏散路线。2.定期组织经营者进行应急演练，提高应急处置能力。一旦发生紧急情况，经营者应立即启动应急预案，并及时向社区管理部门报告。六共享摊位管理（一）共享摊位定义共享摊位是指在社区内基于共享经济理念，为满足居民多样化需求，由社区居民或相关组织提供闲置空间、物品等资源，供他人临时使用开展经营或服务活动的摊位形式。（二）共享摊位申请1.有共享摊位需求的个人或组织向社区管理部门提出共享摊位使用申请，说明使用目的、使用时间、使用资源等情况。2.社区管理部门对申请进行审核，评估共享摊位使用的合理性、安全性以及对社区环境的影响。3.审核通过后，社区管理部门与共享摊位提供者和使用者签订三方协议，明确各方权利义务。（三）共享摊位经营规范1.共享摊位使用者应遵守本制度中关于摊位经营管理的各项规定。2.共享摊位提供者应确保提供的资源符合安全、卫生等要求，并配合社区管理部门对共享摊位的管理工作。（四）共享摊位费用管理1.根据共享摊位的性质和使用情况，合理确定费用收取标准。费用可以包括场地使用费用、资源损耗费用等。2.共享摊位费用由社区管理部门统一收取和管理，用于社区建设和共享摊位相关设施设备的维护等。七、监督与考核（一）监督机制1.社区管理部门设立专门的摊位管理监督小组，负责对摊位经营活动进行日常监督检查。2.鼓励社区居民对摊位经营行为进行监督，设立举报电话、邮箱等举报渠道，对居民举报的问题及时进行调查处理。（二）考核内容1.对摊位经营者的考核内容包括经营行为规范、环境卫生、安全管理、遵守管理制度等方面。2.对社区管理部门工作人员的考核内容包括摊位管理工作执行情况、服务质量、监督检查效果等方面。（三）考核方式1.定期考核与不定期抽查相结合。定期考核每月或每季度进行一次，不定期抽查根据实际情况随时开展。2.考核采用量化评分的方式，根据考核内容设定相应的分值和评分标准，对摊位经营者和社区管理部门工作人员进行评分。（四）奖惩措施1.对考核优秀的摊位经营者，给予表彰奖励，如颁发荣誉证书、给予一定的经营优惠政策等。2.对考核不合格的摊位经营者，视情节轻重给予警告、限期整改、罚款、吊销摊位设置许可证等处理措施。3.对在摊位管理工作中表现突出的社区管理部门工作人员，给予表彰奖励；对工作不力、造成不良影响的工作人员，进行批评教育、责令整改，情节严重的给予相应的纪律处分。八、投诉与处理（一）投诉受理1.设立专门的投诉受理渠道，如投诉电话、邮箱、现场投诉接待点等，接受社区居民对摊位经营问题的投诉。2.明确投诉受理时间，确保及时响应居民投诉。（二）投诉处理流程1.接到投诉后，详细记录投诉内容，包括投诉人信息、被投诉摊位情况、投诉问题等。2.及时安排工作人员对投诉问题进行调查核实，通过现场