文物责任人公示制度规范

PAGE文物责任人公示制度规范一、总则（一）目的为加强文物保护管理，明确文物保护责任主体，规范文物责任人公示工作，根据《中华人民共和国文物保护法》等相关法律法规及行业标准，制定本制度规范。（二）适用范围本制度适用于各类国有文物保护单位、国有不可移动文物、国有馆藏文物等文物的责任人公示管理工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和行业标准开展文物责任人公示工作，确保公示内容合法合规。2.明确责任原则：清晰界定文物保护各环节的责任主体，做到责任明确、可追溯。3.公开透明原则：文物责任人信息应向社会公开，接受公众监督。4.动态管理原则：根据文物保护工作实际情况，及时调整和更新文物责任人信息。二、文物责任人分类及职责（一）文物保护单位责任人1.管理单位责任人负责文物保护单位的日常管理、维护保养计划制定与实施、安全防范等工作。组织协调相关部门和人员对文物保护单位进行巡查、监测，及时发现并处理安全隐患和损坏情况。按照规定向上级文物主管部门报告文物保护单位的重大事项和保护状况。2.直接责任人具体负责文物保护单位内各项保护措施的落实，如对文物建筑的修缮、环境整治等工作的现场监督和指导。确保文物保护单位的日常安全，制止任何危害文物安全的行为，并及时报告。协助管理单位责任人开展文物保护宣传教育等工作。（二）国有不可移动文物责任人1.产权单位责任人对所属国有不可移动文物的保护负有总责，保障保护工作所需的资金、人员等条件。组织编制不可移动文物的保护规划和修缮方案，并按规定报批后组织实施。配合文物主管部门开展不可移动文物的调查、登记、保护等相关工作。2.使用单位责任人（如有）在使用国有不可移动文物过程中，负责文物的日常保护，不得擅自改变文物原状。协助产权单位责任人做好文物保护相关工作，如发现文物损坏或安全隐患及时报告。配合开展文物保护宣传活动，提高公众对文物保护的认识。（三）国有馆藏文物责任人1.博物馆馆长（负责人）全面负责国有馆藏文物的保护、管理、研究、展示等工作，制定博物馆的发展规划和年度工作计划，并组织实施。确保馆藏文物的安全，建立健全安全管理制度和应急预案，组织开展安全检查和应急演练。负责馆藏文物的征集、鉴定、登记、编目、入藏等工作，保证文物信息的准确性和完整性。2.文物保管部门责任人具体负责馆藏文物的日常保管工作，包括文物的存放、环境控制、养护等。建立馆藏文物保管档案，记录文物的出入库、保管状况等信息。配合开展馆藏文物的保护技术研究和应用，提高文物保护水平。3.陈列展览部门责任人负责馆藏文物陈列展览的策划、设计、布置等工作，确保展览符合文物保护要求，同时满足公众教育和审美需求。在展览过程中，保障文物安全，采取必要的防护措施，防止文物受损。收集观众对展览的反馈信息，为文物保护和展示工作的改进提供参考。三、文物责任人公示内容（一）基本信息1.姓名：文物责任人的真实姓名。2.职务：在所在单位担任的具体职务。3.联系方式：包括办公电话、手机号码等，以便公众咨询和沟通。（二）职责范围1.文物保护单位责任人明确其负责的文物保护单位名称、级别、具体保护职责，如管理范围、保护措施落实等方面的职责。2.国有不可移动文物责任人对于产权单位责任人，公示其所属不可移动文物的详细信息及在保护规划制定、资金保障、组织实施修缮等方面的职责。对于使用单位责任人（如有），公示其在文物使用过程中的保护职责，如不得擅自改变原状、日常保护措施等。3.国有馆藏文物责任人博物馆馆长（负责人）公示其在博物馆全面管理工作中的职责，包括文物保护、研究、展示、安全管理等方面。文物保管部门责任人公示其文物保管工作的具体职责，如存放环境控制、养护操作等。陈列展览部门责任人公示其在陈列展览策划、布置及文物安全保障等方面的职责。（三）监督电话公示文物主管部门设立的监督电话，方便公众对文物责任人的工作进行监督，发现问题及时反映。四、公示程序（一）信息收集与整理1.文物管理单位、产权单位、博物馆等相关机构按照职责分工，收集本单位负责的文物责任人信息及职责范围。2.对收集到的信息进行审核，确保信息准确无误、职责清晰明确。（二）公示准备1.将审核后的文物责任人信息及公示内容按照规范格式进行整理，制作公示文本。2.确定公示渠道，如文物主管部门官方网站、文物保护单位及博物馆现场公告栏等。（三）公示实施1.在确定的公示渠道上发布文物责任人公示信息，公示期不少于[X]个工作日。2.公示期间，安排专人负责收集公众反馈意见，对公众提出的疑问和建议进行记录。（四）反馈处理1.对公众反馈意见进行分类整理，属于一般性咨询的，及时给予回复解答。2.对于涉及文物责任人工作失误或违法违规行为的反馈意见，进行调查核实。如情况属实，按照相关规定进行处理，并及时将处理结果向公众反馈。（五）公示存档公示结束后，将公示过程中形成的所有资料，包括公示文本、公众反馈意见及处理结果等进行整理归档，保存期限按照档案管理规定执行。五、信息更新与变更（一）定期更新1.文物管理单位、产权单位、博物馆等每年对文物责任人信息进行一次梳理，如有人员变动、职责调整等情况，及时更新。2.每年[具体时间]将更新后的文物责任人信息重新进行公示，公示程序同本制度第四章规定。（二）即时变更1.当文物责任人出现离职、岗位调动等情况时，所在单位应在[X]个工作日内将变更信息报告文物主管部门，并及时进行公示变更。2.因不可抗力等特殊原因导致文物责任人职责发生重大变化的，应在事件发生后[X]个工作日内启动信息变更及公示程序。六、监督与考核（一）监督检查1.文物主管部门定期对文物责任人公示制度的执行情况进行监督检查，检查内容包括公示信息的完整性、准确性、及时性，以及公众反馈意见的处理情况等。2.不定期对文物责任人的工作进行实地检查，核实其是否履行相应的文物保护职责，保护措施是否落实到位。（二）考核评价1.建立文物责任人考核评价机制，每年对文物责任人的工作进行考核评价。考核评价指标包括文物保护状况、安全管理情况、公众满意度等。2.根据考核评价结果，对表现优秀的文物责任人进行表彰和奖励；对未履行职责或履行职责不到位的责任人，进行批评教育、责令整改，情节严重的依法依规追究责任。（三）社会监督鼓励公众对文物责任人的工作进行监督，设立专门的举报邮箱和举报电话，对公众举报的问题及时进行调查处理，并将处理结果向社会公开。七、培训与宣传（一）培训1.定期组织文物责任人参加文物保护相关法律法规、业务知识培训，提高其文物保护意识和业务水平。2.培训内容包括文物保护法律法规解读、文物保护技术与方法、文物安全管理等方面，培训方式可采用集中授课、现场观摩、线上学习等多种形式。（二）宣传1.通过多种渠道宣传文物责任人公示制度，提高公众对文物保护工作的认识和参与度。宣传渠道包括文物