乡镇监察组工作制度规范

PAGE乡镇监察组工作制度规范一、总则（一）目的为加强乡镇监察工作，规范监察组工作行为，提高监察效能，确保监察工作依法依规、公正高效开展，维护乡镇政治生态和社会稳定，特制定本工作制度规范。（二）依据本制度规范依据《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》以及相关法律法规和党内法规制定。（三）适用范围本制度规范适用于乡镇监察组及其工作人员在履行监察职责过程中的各项活动。（四）基本原则1.依法依规原则：严格依照法律法规和党内法规开展监察工作，确保监察行为合法合规。2.公正公开原则：秉持公正立场，对监察对象一视同仁，同时保障监察工作的透明度，接受社会监督。3.实事求是原则：以事实为依据，准确认定问题，客观公正处理，不夸大、不缩小。4.纪律与效率原则：严格遵守工作纪律，提高工作效率，及时有效地履行监察职责。二、工作职责（一）监督检查1.对乡镇各部门及其工作人员遵守法律法规、执行党的路线方针政策和上级决策部署情况进行监督检查。2.对乡镇公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查。（二）线索处置1.受理对乡镇监察对象的检举、控告。2.发现乡镇监察对象存在的问题线索，及时进行收集、分析、研判，并按照规定程序进行处置。（三）案件查办1.对涉嫌违法违纪的乡镇监察对象，依法依规进行立案调查。2.查明事实真相，收集相关证据，提出处理意见，按照规定程序作出处分决定或提出监察建议。（四）廉政教育1.组织开展廉政宣传教育活动，提高乡镇公职人员廉洁自律意识。2.对新入职乡镇工作人员进行廉政培训，增强其廉洁从政的自觉性。三、工作流程（一）线索受理1.设立专门的举报信箱、举报电话和电子邮箱，畅通举报渠道。2.对收到的检举、控告材料进行认真登记，详细记录举报人姓名、联系方式、举报内容等信息。3.对不属于乡镇监察组受理范围的举报，及时告知举报人并说明理由，引导其向有管辖权的部门反映。（二）线索评估1.对受理的线索进行初步审查，判断线索的可查性。2.从线索来源、反映问题性质、涉及人员范围、时间跨度等方面进行综合分析，评估线索的价值和风险。3.对于有价值的线索，确定承办人员，并及时开展调查核实工作。（三）调查核实1.承办人员制定调查方案，明确调查任务、方法、步骤和时间要求。2.通过谈话、询问、查阅资料、实地走访等方式收集证据，核实问题线索的真实性。3.调查过程中，严格遵守保密规定，保护举报人、被调查人的合法权益。4.对调查取得的证据进行认真审查，确保证据的合法性、真实性和关联性。（四）案件审理1.调查终结后，承办人员撰写调查报告，提出处理意见。2.将调查报告提交乡镇监察组进行审理。审理人员对调查程序、证据收集、事实认定、处理意见等进行全面审查。3.审理过程中，可要求承办人员补充证据或作出说明，必要时可重新进行调查核实。4.审理人员根据审理情况，提出审理意见，报乡镇监察组负责人审批。（五）处分执行1.对作出的处分决定，及时送达被处分人，并宣布执行。2.被处分人所在单位按照处分决定要求，落实相关处分措施，如调整职务、降低级别、扣发工资等。3.乡镇监察组对处分执行情况进行跟踪检查，确保处分决定得到有效执行。（六）结果反馈1.将监察工作结果及时反馈给举报人，告知其处理情况。2.对涉及群众利益的监察事项，通过适当方式向社会公开，回应群众关切。四、工作纪律（一）保密纪律1.严格遵守保密制度，对在工作中知悉的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私予以保密。2.严禁泄露监察工作中的线索信息、调查情况、处理结果等内容。3.对因工作需要接触的涉密资料和设备，妥善保管，不得私自留存、复制或外传。（二）廉洁纪律1.严格遵守廉洁自律各项规定，严禁利用职务之便谋取私利。2.不得接受监察对象的礼品、礼金、宴请等不正当利益。3.公正廉洁地履行监察职责，不偏袒、不徇私，确保监察工作的公正性和权威性。（三）工作纪律1.遵守考勤制度，按时上下班，不得无故旷工、迟到早退。2.认真履行工作职责，积极主动完成各项工作任务，不得推诿扯皮、敷衍塞责。3.严格遵守请销假制度，因事因病请假需按规定办理手续。（四）回避制度1.监察人员与监察对象存在亲属关系、利害关系或其他可能影响公正执行职务的关系时，应当主动回避。2.在调查核实、案件审理等工作中，发现存在回避情形的，应当及时报告并进行回避。五、人员管理（一）人员配备与选拔1.根据乡镇监察工作需要，合理配备监察组工作人员，明确岗位职责。2.选拔政治素质高、业务能力强、廉洁自律的人员充实到监察组队伍中。选拔过程应严格按照规定程序进行，注重德才兼备、以德为先。（二）培训与考核1.定期组织监察组工作人员参加业务培训，包括法律法规、党纪政纪、监察业务知识等方面的培训，提高其业务水平和综合素质。2.建立健全考核机制，对监察组工作人员的工作业绩、工作纪律、廉洁自律等情况进行考核评价。考核结果作为评先评优、职务晋升、奖励惩处的重要依据。（三）监督与激励1.加强对监察组工作人员的日常监督管理，发现问题及时提醒纠正，确保其依法依规履行职责。2.建立激励机制，对工作表现突出、成绩显著的工作人员给予表彰奖励，激发其工作积极性和主动性。六、协作配合（一）与乡镇党委的协作1.乡镇监察组在乡镇党委的领导下开展工作，及时向党委汇报监察工作进展情况、重要问题和处理结果。2.积极贯彻落实党委关于监察工作的决策部署，协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作。（二）与其他部门的协作1.与乡镇纪委、财政、审计、司法等部门建立协作配合机制，加强信息共享、线索移送、联合办案等方面的协作。2.在开展监察工作过程中，需要相关部门提供协助的，及时沟通协调，确保工作顺利进行。（三）与村（社区）监察工作联络站的协作1.指导村（社区）监察工作联络站开展工作，定期组织培训，提高其业务能力。2.加强与村（社区）监察工作联络站的信息交流，及时掌握基层监察情况，共同推进乡镇监察工作向基层延伸。七、档案管理（一）档案收集1.对监察工作中形成的各类文件、资料、证据、文书等进行及时收集，确保档案资料的完整性。2.收集范围包括举报材料、线索评估记录、调查方案、调查报告、处分决定、送达回执、执行情况记录等。（二）档案整理1.按照档案管理的有关规定，对收集到的档案资料进行分类整理，确定保管期限。2.档案整理应做到分类科学、编号规范、目录清晰、装订整齐。（三）档案保管1.设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.对档案进行定期检查和维护，防止档案损坏、丢失、霉变等情况发生。（四）档案查阅1.严格执行档案查阅制度