燃气暗埋管理制度规范标准

PAGE燃气暗埋管理制度规范标准一、总则（一）目的为加强燃气暗埋管理，确保燃气使用安全，保障人民生命财产安全和社会公共安全，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本管理制度规范标准。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织所涉及的燃气暗埋工程的设计、施工、验收、运行维护及管理等活动。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，确保燃气暗埋系统在全生命周期内安全可靠运行。2.合规合法原则：严格遵守国家及地方有关燃气安全的法律法规、行业标准和规范要求。3.质量可控原则：对燃气暗埋工程的各个环节进行质量把控，确保工程质量符合标准。4.责任明确原则：明确各部门、各岗位在燃气暗埋管理中的职责，做到责任到人。二、引用标准（一）法律法规1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国建筑法》3.《中华人民共和国消防法》4.《城镇燃气管理条例》5.《建设工程质量管理条例》6.其他相关法律法规（二）行业标准1.《城镇燃气设计规范》GB500282.《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ333.《家用燃气燃烧器具安装及验收规程》GB179054.《燃气工程项目规范》GB550095.其他相关行业标准三、管理职责（一）公司/组织管理层职责1.全面负责燃气暗埋管理工作，制定燃气暗埋管理的方针、政策和目标。2.审批燃气暗埋工程的重大决策、重要文件和报告。3.协调解决燃气暗埋管理工作中的重大问题，确保管理工作顺利开展。（二）工程管理部门职责1.负责燃气暗埋工程的规划、设计、施工招标等前期工作。2.审核燃气暗埋工程的设计文件、施工方案，确保符合相关标准和规范。3.监督燃气暗埋工程的施工过程，检查施工质量，协调解决施工中的问题。4.组织燃气暗埋工程的竣工验收，整理工程资料并归档。（三）安全管理部门职责1.制定燃气暗埋安全管理制度和操作规程，监督制度和规程的执行情况。2.开展燃气暗埋安全检查和隐患排查治理工作，督促整改安全隐患。3.组织燃气暗埋安全培训和宣传教育活动，提高员工和用户的安全意识。4.参与燃气暗埋安全事故的调查处理，提出防范措施和建议。（四）运行维护部门职责1.负责燃气暗埋设施的日常运行维护管理，建立运行维护档案。2.定期对燃气暗埋设施进行巡检，及时发现和处理设施故障和安全隐患。3.负责燃气暗埋设施的维修、保养和更新改造工作，确保设施正常运行。4.配合安全管理部门开展安全检查和应急处置工作。（五）用户服务部门职责1.向用户宣传燃气暗埋安全知识，告知用户燃气暗埋设施的使用注意事项。2.受理用户关于燃气暗埋设施的咨询、投诉和报修，及时协调处理。3.配合相关部门开展燃气暗埋安全检查和隐患整改工作，督促用户整改安全隐患。四、燃气暗埋工程设计（一）设计资质要求承担燃气暗埋工程设计的单位应具备相应的工程设计资质，且资质等级应符合工程规模要求。（二）设计依据1.国家及地方有关燃气安全的法律法规、行业标准和规范。2.建设单位提供的相关资料，包括建筑图纸、使用要求等。3.现场勘查资料，了解地下管线分布、地质条件等情况。（三）设计内容1.燃气管道系统设计，包括管道走向、管径、管材选择等。2.燃气计量装置设计，确保计量准确可靠。3.燃气安全设施设计，如阀门、报警器、切断阀等。4.与其他地下设施的安全间距设计，避免相互影响。（四）设计审核1.工程管理部门应组织相关专业人员对燃气暗埋工程设计文件进行审核。2.审核内容包括设计是否符合法律法规和行业标准要求、设计方案的合理性和可行性等。3.对审核中发现的问题，应及时与设计单位沟通，要求设计单位进行修改完善。五、燃气暗埋工程施工（一）施工资质要求承担燃气暗埋工程施工的单位应具备相应的施工资质，且资质等级应符合工程规模要求。施工单位应建立健全质量管理体系和安全生产管理制度。（二）施工准备1.施工单位应组织施工人员进行技术交底，熟悉施工图纸和施工规范。2.准备施工所需的材料、设备和工具，并确保其质量符合要求。3.办理相关施工许可证等手续，确保施工合法合规。（三）施工过程控制1.严格按照设计文件和施工规范进行施工，确保施工质量。2.加强施工现场管理，设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施。3.做好施工记录，包括管道敷设位置、焊接情况、防腐处理等，确保记录真实、完整。4.施工过程中如需变更设计，应按规定程序办理变更手续，经批准后方可实施。（四）质量检验1.施工单位应建立质量检验制度，对施工质量进行自检、互检和专检。2.工程管理部门应定期对施工质量进行抽检，发现质量问题及时要求施工单位整改。3.隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应通知建设单位、工程管理部门等相关人员进行验收，验收合格后方可进行隐蔽。六、燃气暗埋工程验收（一）验收条件1.燃气暗埋工程已按设计文件和施工规范完成施工，且施工质量符合要求。2.施工单位已完成自检，且自检合格。3.工程资料齐全，包括施工图纸、施工记录、质量检验报告等。（二）验收组织1.工程管理部门应组织建设单位、施工单位、监理单位等相关人员组成验收组，对燃气暗埋工程进行验收。2.验收组应制定验收方案，明确验收内容、验收标准和验收程序。（三）验收内容1.工程实体质量检查，包括管道安装质量、焊接质量、防腐质量等。2.安全设施检查，如阀门、报警器、切断阀等是否正常运行。3.燃气泄漏检测，采用专业检测设备对燃气管道进行泄漏检测。4.资料审查，检查工程资料是否齐全、真实、有效。（四）验收程序1.施工单位向验收组提交工程竣工报告和相关资料。2.验收组对工程实体进行现场检查，对相关资料进行审查。3.验收组根据检查和审查情况，提出验收意见。对验收合格的工程，出具验收报告；对验收不合格的工程，责令施工单位限期整改，整改完成后重新组织验收。七、燃气暗埋设施运行维护（一）运行维护计划1.运行维护部门应制定燃气暗埋设施年度运行维护计划，明确维护内容、维护时间和维护人员等。2.运行维护计划应根据设施运行情况、使用年限、相关标准和规范要求等制定。（二）巡检1.运行维护人员应按照规定的巡检周期对燃气暗埋设施进行巡检。2.巡检内容包括管道外观检查、阀门操作检查、报警器检查、泄漏检测等。3.做好巡检记录，记录巡检时间、巡检人员、巡检情况等，发现问题及时处理。（三）维护保养1.根据运行维护计划，对燃气暗埋设施进行维护保养工作。2.维护保养内容包括管道防腐、阀门维修、仪表校验、设备保养等。3.对维护保养情况进行记录，建立维护保养档案。（四）安全检测1.定期对燃气暗埋设施进行安全检测，如管道壁厚检测、燃气泄漏检测等。2.安全检测应由具备相应资质的检测机构进行，检测结果应符合相关标准和规范要求。3.根据安全检测结果，对存在安全隐患的设施及时进行处理。八、燃气暗埋设施安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.安全管理部门应定期组织燃气暗埋设施安全检查工作。2.安全检查内容包括设施运行状况、安全管理制度执行情况、人员操作情况等。3.对检查中发现的问题，应下达整改通知书，并跟踪整改情况。（二）隐患排查治理1.建立燃气暗埋设施隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任部门和责任人。2.运行维护部门应定期开展隐患排查工作，及时发现设施存在的安全隐患。3.对排查出的隐患，应进行评估，确定隐患等级，并制定相应的治理措施。4.按照“五落实”要求，对隐患进行治理，确保隐患得到及时消除。九、燃气暗埋安全培训与宣传教育（一）培训计划1.安全管理部门应制定燃气暗埋安全培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间和培训方式等。2.培训计划应根据不同岗位人员的需求和特点制定，确保培训的针对性和有效性。（二）培训内容1.燃气安全法律法规和行业标准。2.燃气暗埋工程设计、施工、运行维护等方面的知识。3.燃气安全事故案例分析及防范措施。4.燃气安全操作技能和应急处置知识。（三）培训方式1.内部培训：由公司/组织内部专业人员进行培训。2.外部培训：邀请行业专家、培训机构进行培训。3.现场培训：结合实际工作现场进行培训。（四）宣传教育1.用户服务部门应通过多种方式向用户宣传燃气暗埋安全知识，如发放宣传资料、举办安全讲座等。2.在燃气暗埋设施周边设置安全警示标志，提醒用户注意安全。3.利用媒体、网络等渠道，广泛宣传燃气暗埋安全知识，提高公众安全意识。十、燃气暗埋安全事故应急处置（一）应急预案制定1.安全管理部门应制定燃气暗埋安全事故应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等。2.应急预案应定期进行修订和演练，确保其有效性和可操作性。（二）应急处置措施1.发生燃气暗埋安全事故时，现场人员