区规范社区矫正若干制度

PAGE区规范社区矫正若干制度一、总则（一）目的为了规范社区矫正工作，保障刑事判决、裁定和暂予监外执行决定的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，根据相关法律法规，结合本区实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本区行政区域内社区矫正对象的管理、教育、帮扶等活动。社区矫正对象是指被判处管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行的罪犯。（三）基本原则1.依法矫正原则。严格依照法律规定，准确执行社区矫正工作任务，确保社区矫正工作合法、公正、规范。2.监督管理与教育帮扶相结合原则。加强对社区矫正对象的监督管理，督促其遵守法律法规和社区矫正规定，同时注重教育帮扶，帮助其解决实际困难，增强其社会适应能力。3.专门机关与社会力量相结合原则。充分发挥社区矫正机构、司法所等专门机关的主导作用，鼓励和引导社会力量参与社区矫正工作，形成工作合力。4.分类管理、个别化矫正原则。根据社区矫正对象的犯罪类型、犯罪情节、悔罪表现、社会关系等因素，实施分类管理，制定个性化的矫正方案，提高矫正工作的针对性和实效性。二、社区矫正对象的接收与报到（一）交付接收1.人民法院、公安机关、监狱管理机关应当在社区矫正对象判决、裁定、决定生效之日起五个工作日内，将相关法律文书及社区矫正对象的名单抄送本区社区矫正机构。2.社区矫正机构应当在收到法律文书及名单后三个工作日内，通知社区矫正对象居住地司法所，并将法律文书及相关材料送达司法所。3.司法所应当在收到法律文书及相关材料后三个工作日内，通知社区矫正对象本人及其家属，并要求社区矫正对象在规定时间内到司法所报到。（二）报到程序1.社区矫正对象应当持本人有效身份证件、法律文书等材料，按时到司法所报到。2.司法所应当对社区矫正对象进行身份核实，并告知其社区矫正的相关规定、权利和义务。3.司法所应当为社区矫正对象建立社区矫正档案，档案内容包括法律文书、报到登记表、矫正方案、考核奖惩记录、思想汇报、谈话记录等。4.司法所应当根据社区矫正对象的情况，及时制定矫正方案，明确矫正目标、矫正措施和矫正期限。矫正方案应当经社区矫正对象本人签字确认，并报社区矫正机构备案。三、社区矫正对象的监督管理（一）日常监管1.司法所应当定期对社区矫正对象进行走访，了解其思想动态、工作生活情况，检查其遵守社区矫正规定的情况。走访次数每月不少于一次。2.社区矫正对象应当定期向司法所报告自己的思想、工作、生活等情况，书面报告每月不少于一次。3.社区矫正对象应当遵守法律法规和社区矫正规定，服从监督管理，不得擅自离开所居住的市、县（旗）。确需离开的，应当提前向司法所提出书面申请，经批准后方可离开。离开所居住的市、县（旗）不得超过一个月。4.社区矫正对象应当按照规定参加教育学习、社区服务等活动，教育学习时间每月不少于八小时，社区服务时间每月不少于八小时。（二）信息化监管1.建立社区矫正信息化管理平台，利用现代信息技术手段，对社区矫正对象进行实时监督管理。2.社区矫正对象应当按照要求佩戴定位手环等信息化监管设备，确保能够实时掌握其活动轨迹。3.司法所应当通过信息化管理平台，及时查看社区矫正对象的活动轨迹、报告情况等信息，发现问题及时处理。（三）分类管理1.根据社区矫正对象的犯罪类型、犯罪情节、悔罪表现、社会关系等因素，将社区矫正对象分为严管、普管、宽管三类。2.严管对象：适用于犯罪性质恶劣、社会危害性较大、悔罪表现较差的社区矫正对象。对严管对象应当加强监督管理，增加走访次数，提高教育学习和社区服务的要求。3.普管对象：适用于犯罪性质一般、社会危害性较小、悔罪表现较好的社区矫正对象。对普管对象应当按照正常要求进行监督管理，定期走访，组织开展教育学习和社区服务。4.宽管对象：适用于犯罪情节轻微、社会危害性较小、悔罪表现突出的社区矫正对象。对宽管对象可以适当放宽监督管理措施，减少走访次数，降低教育学习和社区服务的要求。（四）考核奖惩1.建立社区矫正对象考核奖惩制度，对社区矫正对象的表现进行定期考核。考核内容包括遵守法律法规和社区矫正规定情况以及参加教育学习、社区服务等活动情况。2.对表现优秀的社区矫正对象，给予表扬、物质奖励等奖励；对违反法律法规和社区矫正规定的社区矫正对象，视情节轻重给予警告、提请治安管理处罚、撤销缓刑、假释、收监执行等处罚。3.社区矫正对象受到表扬、物质奖励等奖励的，司法所应当及时记录在案，并通报社区矫正机构；受到警告、提请治安管理处罚、撤销缓刑、假释、收监执行等处罚的，司法所应当按照规定程序办理相关手续，并及时通报社区矫正机构。四、社区矫正对象的教育矫正（一）教育学习1.制定教育学习计划，根据社区矫正对象的实际情况，确定教育学习内容，包括法律法规、道德规范、文化知识、职业技能等。2.采取集中教育、个别教育、专题讲座、心理咨询等多种形式，组织社区矫正对象开展教育学习活动。集中教育学习时间每月不少于八小时。3.鼓励社区矫正对象参加自学和职业技能培训，提高其文化素质和就业能力。对参加自学和职业技能培训并取得相应证书的社区矫正对象，给予适当奖励。（二）心理辅导1.建立社区矫正对象心理辅导机制，定期对社区矫正对象进行心理测评，了解其心理状况。2.根据心理测评结果，对存在心理问题的社区矫正对象，及时开展心理咨询和心理辅导，帮助其缓解心理压力，消除心理障碍。3.邀请专业心理咨询师为社区矫正对象提供心理咨询和心理辅导服务，提高心理辅导的专业性和实效性。（三）社会适应性帮扶1.了解社区矫正对象的就业、生活等情况，帮助其解决实际困难。2.协调有关部门和单位，为社区矫正对象提供就业培训、就业指导和就业机会，帮助其实现就业。3.鼓励和引导社区矫正对象参加社会公益活动，增强其社会责任感和社会适应能力。五、社区矫正对象期满解除与终止（一）期满解除1.社区矫正对象矫正期满，司法所应当组织对其进行期满鉴定，综合评估其矫正效果。2.期满鉴定合格的，社区矫正机构应当出具解除社区矫正证明书，并书面通知社区矫正对象本人及其家属、相关单位。3.社区矫正对象矫正期满后，司法所应当将其社区矫正档案整理归档，保存期限不少于二十年。（二）终止1.社区矫正对象在矫正期间死亡、被决定收监执行、被判处监禁刑罚或者被决定予以释放的，社区矫正终止。2.社区矫正终止后，司法所应当及时将相关情况通知社区矫正机构，并将社区矫正档案整理归档，保存期限不少于二十年。六、社区矫正工作保障（一）队伍建设1.根据社区矫正工作需要，配备相应的社区矫正工作人员，确保社区矫正工作顺利开展。2.加强对社区矫正工作人员的培训，提高其业务素质和工作能力。培训内容包括法律法规、业务知识、职业道德等。3.建立社区矫正工作人员考核评价机制，对表现优秀的工作人员给予表彰和奖励，对不称职的工作人员进行批评教育或者调整岗位。（二）经费保障1.社区矫正工作经费纳入本区财政预算，保障社区矫正工作的正常开展。2.社区矫正工作经费主要用于社区矫正机构和司法所的办公设备购置、信息化建设、教育培训、考核奖惩、心理辅导、社会适应性帮扶等方面。3.加强对社区矫正工作经费的管理和监督，确保经费使用合理、规范、透明。（三）设施保障1.建立社区矫