律所投诉查处制度不规范

PAGE律所投诉查处制度不规范一、总则（一）目的为规范本律所投诉查处工作，保障当事人合法权益，维护本律所正常执业秩序，促进律师依法诚信执业，依据《中华人民共和国律师法》《律师执业管理办法》等相关法律法规及行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本律所全体律师及工作人员在执业过程中引发的投诉查处相关事宜。（三）基本原则1.依法依规原则：投诉查处工作严格遵循法律法规及行业规范，确保程序合法、处理公正。2.及时高效原则：对投诉事项及时受理、快速处理，避免拖延，提高工作效率，减少对当事人及律所的不利影响。3.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观地调查核实投诉事项，公正作出处理决定，不受任何外部因素干扰。4.保密原则：在投诉查处过程中，对涉及当事人隐私、商业秘密及律所内部信息等予以严格保密，防止信息泄露。二、投诉受理（一）受理机构及职责本律所设立投诉受理专门机构，由[具体部门名称]负责。其职责包括：1.统一接收当事人、其他相关方及社会公众对本律所律师及工作人员的投诉材料。2.对投诉材料进行初步审查，判断是否符合受理条件。3.负责登记投诉信息，建立投诉档案，记录投诉事项的基本情况、处理过程及结果等。（二）投诉方式及要求1.投诉方式书面投诉：投诉人应提交书面投诉材料，详细说明投诉事项、事实依据、相关证据及投诉请求等，并签名或盖章。口头投诉：投诉人可通过电话等方式进行口头投诉，但受理机构应及时记录投诉内容，并要求投诉人在规定时间内提交书面投诉材料。2.投诉要求投诉材料应真实、准确、完整，不得故意捏造事实、诬告陷害。投诉事项应明确指向本律所律师及工作人员的具体执业行为，且属于本制度适用范围。（三）受理条件符合下列条件的投诉，予以受理：1.投诉事项属于本律所执业活动中发生的，且与本律所律师及工作人员的执业行为相关。2.有明确的投诉对象，即被投诉的律师或工作人员。3.有具体的投诉请求和事实、理由，能够清晰反映投诉事项的性质和情况。4.投诉材料形式符合要求，内容完整。对不符合受理条件的投诉，受理机构应在收到投诉材料之日起[X]个工作日内，向投诉人说明不予受理的理由，并将投诉材料退回投诉人。三、投诉调查（一）调查启动受理机构在决定受理投诉后，应立即启动调查程序，成立专门的调查小组。调查小组由[具体人员构成，如资深律师、行政人员等]组成，负责对投诉事项进行全面、深入的调查核实。（二）调查方法1.查阅资料：查阅被投诉律师及工作人员的业务档案、工作记录、财务账目等相关资料，了解其执业过程中的具体行为和操作情况。2.询问当事人：分别与投诉人、被投诉人及其他相关证人进行谈话，核实投诉事项的真实性、准确性，听取各方的陈述和申辩。3.实地走访：对与投诉事项相关的场所、机构等进行实地走访，获取第一手资料，核实相关情况。4.证据收集：收集与投诉事项有关的各类证据，包括书证、物证、视听资料、电子数据等，确保证据的合法性、真实性和关联性。（三）调查程序1.调查小组应制定详细的调查计划，明确调查步骤、方法、时间安排及人员分工等。2.在调查过程中，调查人员应严格遵守法定程序，保障被投诉人的合法权益，允许其进行陈述、申辩，并提供相应的证据材料。3.调查小组应及时整理调查过程中获取的各类证据和信息，形成调查笔录和调查报告。调查笔录应由被询问人签名确认，调查报告应客观、公正地反映调查情况及结论。（四）调查期限调查小组应在受理投诉之日起[X]个工作日内完成调查工作。如有特殊情况需要延长调查期限的，应经本律所负责人批准，并告知投诉人及被投诉人延长的理由和期限。四、投诉处理（一）处理方式根据调查结果，对投诉事项分别作出以下处理：1.投诉不成立：经调查核实，投诉事项不存在或被投诉人的执业行为未违反法律法规及行业规范的，作出投诉不成立的决定，并向投诉人说明理由。2.责令改正：被投诉人的执业行为存在瑕疵，但尚未达到违法违规程度的，责令其限期改正，并将改正情况书面报告本律所。3.警告处分：被投诉人的执业行为违反法律法规及行业规范，但情节较轻的，给予警告处分，并在全所范围内进行通报批评。4.暂停执业：被投诉人的执业行为违反法律法规及行业规范，情节较为严重的，暂停其执业[X]个月，并要求其参加相关培训学习，经考核合格后方可恢复执业。5.吊销执业证书：被投诉人的执业行为严重违反法律法规及行业规范，构成违法违纪的，依法报请司法行政机关吊销其律师执业证书。(二)处理决定的作出1.调查小组完成调查后，应将调查报告提交本律所负责人及合伙人会议审议。2.本律所负责人及合伙人会议根据调查报告及相关法律法规、行业规范，结合本律所实际情况，作出投诉处理决定。3.投诉处理决定应以书面形式作出，送达投诉人及被投诉人，并告知其享有申请复议或申诉的权利。（三）处理决定的执行1.被投诉人应严格按照投诉处理决定执行，及时改正错误行为，履行相关义务。2.本律所相关部门应负责监督处理决定的执行情况，确保处理决定得到有效落实。3.如被投诉人对处理决定不服，可在收到处理决定之日起[X]个工作日内，向本律所提出复议申请；对复议决定仍不服的，可在收到复议决定之日起[X]个工作日内，向上级律师协会或司法行政机关提出申诉。五、投诉反馈（一）反馈方式1.受理机构应在作出投诉处理决定之日起[X]个工作日内，将处理结果以书面形式反馈给投诉人，告知其投诉事项的处理情况及结果。2.对于投诉不成立的，应向投诉人说明理由，消除其误解；对于投诉成立且作出相应处理的，应向投诉人表明本律所对投诉事项的重视及处理决心，争取投诉人的理解和信任。（二）反馈内容反馈内容应包括投诉处理决定的具体内容、作出决定的依据、处理过程及相关证据材料等，确保反馈信息全面、准确、清晰，使投诉人能够充分了解投诉事项的处理情况。六、档案管理（一）档案建立投诉受理机构负责建立投诉查处档案，对投诉事项的相关材料进行集中整理、归档保存。档案内容应包括投诉材料、受理登记记录、调查笔录、调查报告、处理决定及相关证据材料等。（二）档案保管期限投诉查处档案保管期限为[X]年，自投诉事项处理完毕之日起计算。保管期限届满后，经本律所负责人批准，可按照相关规定进行销毁。（三）档案查阅因工作需要查阅投诉查处档案的，应经本律所负责人批准，并办理查阅登记手续。查阅人员应严格遵守档案管理规定，不得擅自复制、涂改、抽取、撤换档案材料，确保档案的安全和完整。七、监督与问责（一）内部监督1.本律所设立投诉查处工作监督小组，由[具体人员构成]组成，负责对投诉查处工作进行全程监督。2.监督小组应定期检查投诉查处工作的开展情况，包括受理程序是否规范、调查过程是否公正、处理决定是否合理等，及时发现并纠正存在的问题。3.对于投诉查处工作中存在的违规违纪行为，监督小组应及时进行调查核实，并提出处理建议，报本律所负责人及合伙人会议研究决定。（二）外部监督积极接受司法行政机关、律师协会及社会公众的监督，及时回应各方关切，对提出的意见和建议认真研究处理，不断改进投诉查处工作。（三）问责机制1.对于投诉查处工作中存在故意拖延、敷衍塞责、徇私舞弊等行为的工作人员，视情节轻重给予相应的纪律处分；构成违法