区政府督查专员制度规范

PAGE区政府督查专员制度规范一、总则（一）目的为进一步加强区政府督查工作，规范督查专员行为，提高督查工作效能，确保区政府各项决策部署得到有效贯彻落实，依据相关法律法规和政策规定，结合本区实际，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于区政府督查专员履行督查工作职责的全过程，包括督查专员的选拔任用、职责权限、工作程序、考核评价等方面。（三）基本原则1.依法依规原则：督查工作严格遵守国家法律法规和区政府的各项规定，确保督查活动合法合规。2.实事求是原则：坚持从实际出发，全面、准确、客观地了解情况，如实反映问题，公正评价工作成效。3.突出重点原则：紧紧围绕区政府中心工作和重点任务，聚焦关键环节和突出问题，有针对性地开展督查。4.注重实效原则：以推动工作落实为目标，注重督查结果的运用，切实解决实际问题，提高工作效率和质量。二、督查专员职责（一）督查决策部署落实1.对区政府重要会议、文件确定的工作任务和领导批示交办事项进行跟踪督查，及时掌握工作进展情况，督促责任单位按时限要求完成任务。2.针对区政府重点工作和阶段性目标，开展专项督查，深入分析存在的问题，提出改进措施和建议，推动工作顺利推进。（二）监督检查政策执行1.对涉及经济社会发展、民生保障、生态环境等方面的政策执行情况进行监督检查，评估政策实施效果，确保政策不走样、不打折。2.收集、反馈政策执行过程中的社情民意和群众诉求，为政策调整和完善提供依据。（三）开展效能督查1.对区政府各部门及所属单位的工作效能进行督查，重点检查工作作风、办事效率、服务质量等方面存在的问题，督促整改落实，提高行政效能。2.受理对行政不作为、乱作为等行为的投诉举报，按照规定程序进行调查核实，提出处理意见。（四）组织协调督查工作1.负责组织制定督查工作方案，明确督查内容、方式、步骤和要求，合理调配督查力量，确保督查工作有序开展。2.加强与区政府各部门、各街道（乡镇）及相关单位的沟通协调，建立健全督查工作协作机制，形成工作合力。3.定期召开督查工作会议，总结交流工作经验，分析研究存在的问题，安排部署下一阶段督查任务。三、督查专员选拔任用（一）选拔条件1.政治素质高，坚决贯彻执行党的路线方针政策，政治立场坚定，具有较强的政治敏锐性和政治鉴别力。2.业务能力强，熟悉政府工作业务，具有丰富的行政管理经验和较强的组织协调、分析判断、文字综合能力。3.工作作风实，坚持实事求是，真抓实干，敢于担当，善于发现问题、解决问题，具有较强的责任心和敬业精神。4.廉洁自律好，严格遵守党纪国法和廉洁从政各项规定，自觉抵制各种不正之风，清正廉洁，公道正派。（二）选拔程序1.发布公告：区政府办公室通过政府网站、新闻媒体等渠道发布督查专员选拔公告，明确选拔职位、条件、程序和要求等。2.报名推荐：符合条件的人员通过组织推荐、个人自荐等方式报名，填写报名登记表，并提供相关证明材料。3.资格审查：区政府办公室对报名人员进行资格审查，确定参加选拔的人员名单。4.考试考察：对通过资格审查的人员进行考试考察，考试内容包括公共基础知识、专业知识和综合能力测试等，考察采取面试、实地考察、查阅档案等方式进行，全面了解其综合素质和工作能力。5.研究决定：根据考试考察结果，区政府办公室提出拟任用人员名单，报区政府研究决定。6.公示任职：对拟任用的督查专员进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，办理任职手续。（三）任职期限督查专员实行任期制，任期为[X]年，任期届满后，根据工作需要和考核情况，决定是否续任。四、工作程序（一）督查立项1.根据区政府中心工作、重点任务和领导批示交办事项，由区政府办公室提出督查立项建议，报区政府领导审定。2.对确定的督查事项，明确督查目的、内容、要求、承办单位、完成时限等，制定详细的督查工作方案。（二）督查实施1.督查准备：督查专员组织督查组，熟悉督查事项相关政策文件和工作要求，收集有关资料，制定督查提纲。2.实地督查：督查组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访调研、召开座谈会等方式，深入了解工作进展情况，核实有关数据和事实，查找存在的问题。3.沟通协调：在督查过程中，督查组与承办单位及时沟通情况，反馈督查发现的问题，听取承办单位的意见和建议，共同研究解决问题的措施和办法。（三）督查报告1.督查结束后，督查组及时撰写督查报告，报告内容包括督查基本情况（督查事项、时间、范围、方式等）、工作进展、存在问题、原因分析、工作建议等。2.督查报告经督查专员审核后，报区政府领导。对重要督查事项的报告，区政府领导作出批示后，按批示要求办理。（四）结果运用1.区政府办公室将督查结果进行整理汇总，建立督查工作台账，跟踪督促承办单位落实整改措施。2.对工作落实不力、未按时完成任务的承办单位，进行通报批评，并责令限期整改；对因工作失误造成严重后果的，依法依规追究相关人员的责任。3.督查结果作为对区政府各部门及所属单位年度绩效考核的重要依据。五、工作纪律（一）遵守法律法规督查专员必须严格遵守国家法律法规，依法履行职责，不得超越职权、滥用职权。（二）保守工作秘密对在督查工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私等，应当严格保密，不得泄露。（三）公正廉洁督查坚持原则，客观公正，实事求是地开展督查工作，不得接受被督查单位的礼品、宴请和其他利益，不得利用督查工作谋取私利。（四）严格遵守程序严格按照规定的工作程序和要求开展督查工作，不得擅自简化程序、改变方式。（五）自觉接受监督自觉接受区政府领导、纪检监察机关和社会各界的监督，对发现的问题及时整改，确保督查工作规范有序进行。六、考核评价（一）考核主体区政府办公室负责组织对督查专员的考核评价工作。（二）考核内容1.工作业绩：主要考核督查专员完成督查任务的数量、质量和效果，包括督查事项的落实情况、问题解决情况、工作建议的采纳情况等。2.工作能力：考核督查专员的组织协调能力、分析判断能力、文字综合能力、沟通表达能力等。3.工作作风：考核督查专员的工作态度、敬业精神、责任心、廉洁自律等方面的表现。（三）考核方式1.年度考核：每年年底，督查专员对本年度工作进行总结述职，区政府办公室组织进行年度考核评价，考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.日常考核：区政府办公室对督查专员的日常工作表现进行跟踪记录，作为年度考核的重要参考。（四）结果运用1.考核结果与督查专员的绩效奖金、评先评优、职务晋升等挂钩。对考核优秀的督查专员，给予表彰奖励；对考核不称职的，予以辞退。2.针对考核中发现的问题，及时反馈给督查专员，督促其制定整改措施，改进工作。七、培训与交流（一）培训目的通过培训，提高督查专员的政治素质、业务能力和综合素质，使其更好地适应新形势下督查工作的需要。（二）培训内容1.政治理论：加强对党的路线方针政策、法律法规等方面的学习，提高政治理论水平。2.业务知识：系统学习政府工作业务、督查工作方法和技巧、公文写作等方面的知识，提升业务能力。3.综合素质：开展沟通协调、调查研究、应急处理等方面的培训，增强综合素质。（三）培训方式1.集中培训：定期组织督查专员参加集中培训，邀请专家学者、领导干部等进行授课。2.专题研讨：针对督查工作中的热点难点问题，组织专题研讨，交流经验，探讨解决问题的思路和方法。3.实践锻炼：安排督查专员到基层一线、重点项目等进行实践锻炼，