民兵预建党支部制度规范

PAGE民兵预建党支部制度规范一、总则（一）目的为加强民兵预建党支部建设，规范党组织生活，提高党组织的凝聚力、战斗力，确保民兵队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，依据《中国共产党章程》《中国共产党军队党的建设条例》等党内法规，结合民兵工作实际，制定本制度规范。（二）适用范围本制度规范适用于编入中国人民武装警察部队序列的民兵预建党支部。（三）基本原则1.坚持党的领导：坚定不移贯彻党对民兵的绝对领导，确保民兵在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。2.聚焦中心任务：围绕民兵担负的应急应战任务，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，提高民兵遂行任务能力。3.依法依规建设：严格遵循党内法规和国家有关法律法规，确保民兵预建党支部建设在法治轨道上运行。4.注重务实创新：结合民兵特点和实际，积极探索创新党组织建设方式方法，不断增强工作实效。二、组织设置（一）设置原则民兵预建党支部的设置应根据民兵组织规模、任务性质和工作需要，按照便于组织开展活动、便于党员教育管理、便于发挥作用的原则合理设置。（二）组建方式1.以民兵连（营）为单位建立党支部，党员人数较多的可设立党小组。2.党支部委员会一般由3至7人组成，设书记、副书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等，必要时可增设其他委员。3.党支部书记一般由民兵连（营）政治教导员担任，副书记由连长担任，委员由民兵骨干中的党员担任。（三）调整与撤销1.民兵预建党支部应保持相对稳定，确因民兵组织调整、人员变动等原因需要调整的，应及时向上级党组织报告，并按照规定程序进行调整。2.因民兵组织撤销等原因需要撤销党支部的，应报上级党组织批准，并做好相关善后工作。三、职责分工（一）党支部委员会职责1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，保证民兵建设的正确方向组织党员深入学习党的理论和路线方针政策，及时传达上级党组织的文件精神和工作部署，确保民兵队伍在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。结合民兵工作实际，研究制定贯彻落实上级指示的具体措施，确保党的决策部署在民兵队伍中得到有效执行。2.加强民兵思想政治建设，做好民兵的教育、管理和经常性思想工作组织开展思想政治教育，提高民兵的政治觉悟、道德品质和战斗精神。教育内容应紧贴形势任务和民兵思想实际，注重针对性和实效性。严格党员管理，落实党的组织生活制度，加强党员日常监督，及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。关心民兵生活，了解掌握民兵的思想动态和实际困难，做好一人一事的思想工作，化解矛盾，凝聚人心。3.领导民兵完成各项任务，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用围绕民兵担负的应急应战任务，组织开展军事训练、战备执勤、抢险救灾等工作，确保民兵队伍召之即来、来之能战、战之必胜。在执行任务中，党支部要靠前指挥，党员要冲锋在前，带领民兵圆满完成各项任务，树立良好形象。4.加强党支部自身建设，落实组织生活制度，不断提高党支部的凝聚力和战斗力定期召开党支部委员会会议，研究部署工作，讨论决定重大问题，加强班子自身建设，提高领导能力和决策水平。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，加强党员教育管理，增强党员党性修养。加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，教育引导党员廉洁自律，自觉遵守党的纪律和国家法律法规。5.领导民兵中的共青团组织和军人委员会，支持他们依照各自章程开展工作指导共青团组织围绕党的中心任务，开展适合青年特点的活动，发挥共青团的助手和后备军作用。支持军人委员会开展民主管理、政治民主、经济民主、军事民主等工作，维护民兵的合法权益，促进民兵队伍建设。（二）党支部书记职责1.主持党支部全面工作，领导党支部委员会的工作，保证党支部各项工作任务的完成负责召集党支部委员会会议和党员大会，传达贯彻上级党组织的决议、指示，研究部署党支部工作。组织制定党支部工作计划、总结，明确工作目标和任务，确保党支部工作有序开展。2.抓好民兵思想政治建设，做好民兵的教育、管理和经常性思想工作组织开展思想政治教育，把握教育方向，确定教育内容，创新教育方式，提高教育效果。加强对民兵思想状况的分析研究，及时发现和解决民兵中存在的思想问题，确保民兵队伍思想稳定。3.领导民兵完成各项任务，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在执行任务中，担任第一责任人，靠前指挥，组织带领民兵完成各项任务，确保任务圆满完成。注重在任务中发现和培养先进典型，激励党员和民兵积极进取，奋勇争先。4.加强党支部自身建设，落实组织生活制度，不断提高党支部的凝聚力和战斗力组织党支部委员会成员学习党的理论和业务知识，提高班子成员的政治素质和工作能力。严格落实组织生活制度，带头参加组织生活，开展批评与自我批评，加强班子团结协作。加强对党员的教育管理监督，做好党员发展、党员教育、党员管理等工作，保持党员队伍的先进性和纯洁性。5.协调内外关系，抓好党支部的群众工作加强与上级党组织、地方党委政府和相关部门的联系沟通，争取支持，为党支部开展工作创造良好条件。关心爱护民兵，积极为民兵办实事、解难题，密切党支部与民兵的关系，增强党支部的凝聚力和向心力。（三）党支部副书记职责1.协助党支部书记开展工作，书记不在位时，履行书记职责积极配合书记抓好党支部各项工作，主动承担工作任务，为书记分忧解难。在书记缺席时，负责召集党支部委员会会议和党员大会，传达贯彻上级党组织的决议、指示，研究部署党支部工作。2.抓好民兵军事训练和战备执勤工作，提高民兵遂行任务能力组织制定民兵军事训练计划，抓好训练落实，提高民兵军事素质和战斗技能。加强对战备执勤工作的组织领导，落实战备制度，确保民兵随时能够执行任务。3.做好民兵行政管理工作，维护民兵队伍的正规秩序严格执行军队的条令条例和规章制度，加强对民兵的日常管理，培养良好的作风纪律。做好安全管理工作，防止各类事故案件的发生，确保民兵队伍安全稳定。4.协助书记做好民兵思想政治工作，关心民兵生活配合书记开展思想政治教育，了解民兵思想动态，做好一人一事的思想工作。关心民兵生活，帮助解决民兵的实际困难，增强民兵的归属感和荣誉感。（四）党支部委员职责1.组织委员职责负责党员发展、党员组织关系转接、党费收缴管理等工作。做好党员统计工作，掌握党员队伍基本情况。组织开展党内活动，如党员主题党日、志愿服务等，增强党员的组织纪律性和党性观念。2.宣传委员职责制定并组织实施党支部宣传工作计划，宣传党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示。组织开展思想政治教育，收集整理教育资料，创新教育形式，提高教育效果。负责党支部的对外宣传工作，及时宣传报道党支部工作动态和先进典型事迹。3.纪检委员职责维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线方针政策和决议的执行情况。开展党风廉政教育，增强党员廉洁自律意识。受理党员的控告和申诉，检查、处理党员违反党纪的行为；保障党员的权利不受侵犯。协助党支部书记抓好党风廉政建设责任制的落实，加强对党员干部的监督。四、组织生活制度（一）“三会一课”制度1.支部党员大会每季度至少召开1次，由党支部书记主持，全体党员参加。主要任务是：传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示；讨论决定本支部的重大问题；听取和审查党支部委员会的工作报告；选举支部委员会和出席上级党的代表大会的代表；讨论决定对党员的表彰和处分等。2.支部委员会会议每月至少召开1次，由党支部书记主持，支部委员参加。主要任务是：研究贯彻执行上级党组织的决议、指示；讨论制定完成工作任务的措施；研究党的建设和党员教育管理等方面的问题；讨论决定民兵工作中的重要事项等。3.党小组会每月至少召开1次，由党小组组长主持，党小组党员参加。主要任务是：组织党员学习党的理论和路线方针政策；传达支部委员会的决议、指示；讨论贯彻执行的具体措施；开展批评与自我批评；组织党员汇报思想、工作和学习情况等。4.党课每季度至少安排1次，可由党支部书记或邀请上级领导、专家学者授课。主要内容是：党的基本理论、基本路线、基本方略；党的历史和优良传统；党性党风党纪教育；形势政策教育等。（二）组织生活会制度1.党支部每年至少召开1次组织生活会，一般结合民主评议党员一并进行。2.组织生活会前，党支部要认真组织学习，广泛征求意见，深入开展谈心谈话，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料。3.组织生活会上，党支部书记代表支部委员会报告工作，通报党支部委员会查摆问题情况，接受党员评议。党员要认真开展批评与自我批评，实事求是地查找自身存在的问题，提出整改措施。4.会后，党支部要针对组织生活会上查摆出的问题，制定整改措施，明确整改责任人，认真抓好整改落实，并将整改情况及时向党员通报。（三）民主评议党员制度1.党支部每年开展1次民主评议党员工作，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。2.个人自评要对照党员标准和评议内容，认真总结一年来的思想、工作、学习等方面情况，查找存在的问题，提出整改措施。3.党员互评要实事求是地指出其他党员的优点和不足，开展批评与自我批评。4.民主测评采取无记名方式进行，对党员进行测评，测评结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。5.组织评定要根据民主测评情况，结合党员日常表现，对党员作出评定意见。对评为优秀的党员予以表彰；对评为不合格的党员，要按照有关规定进行组织处置。（四）谈心谈话制度1.党支部书记与支部委员、党员之间每年至少开展1次谈心谈话。支部委员之间、党员之间根据工作需要随时开展谈心谈话。2.谈心谈话要做到坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高。谈话前要做好充分准备，明确谈话目的；谈话中要认真倾听对方意见，找准问题症结，提出改进建议；谈话后要及时梳理总结，做好记录。3.对谈话中反映出的问题，要及时研究解决，对需要上级党组织帮助解决的问题，要及时向上级报告。五、党员教育管理（一）教育内容1.党的理论教育：深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，掌握党的基本理论、基本路线、基本方略。2.党性教育：加强党章党规党纪教育，强化党员意识、纪律意识、规矩意识，自觉遵守党的纪律和国家法律法规；开展党的历史和优良传统教育，传承红色基因，弘扬革命精神。3.形势政策教育：及时传达学习党中央的重大决策部署，了解国内外形势，掌握党和国家的方针政策，增强党员贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。（二）教育方式1.集中学习：定期组织党员参加集中学习，通过专题讲座、辅导报告、观看教育片等形式，系统学习党的理论和知识。2.个人自学：引导党员制定学习计划，利用业余时间开展自学，不断提高自身政治素质和业务能力。3.实践锻炼：组织党员参加军事训练、战备执勤、抢险救灾等实践活动，在实践中锻炼党员，提高党员的综合素质和实际工作能力。4.线上学习：充分利用互联网平台，开展线上学习教育，如开设网上党课、推送学习资料等，拓宽党员学习渠道，提高学习效率。（三）管理措施1.严格党员组织关系管理：党员工作调动、退伍等，要及时办理组织关系转接手续；对流动党员，要按照有关规定加强管理，确保党员参加党的组织生活。2.加强党员日常监督：通过谈心谈话、民主评议党员等方式，及时了解党员的思想、工作和生活情况，发现问题及时提醒纠正；对违反党纪党规的党员，要按照有关规定严肃处理。3.做好党员激励关怀帮扶工作：对表现优秀的党员，要给予表彰奖励；对生活困难的党员，要给予关心帮助，让党员感受到党组织的温暖。六、党内监督（一）监督内容1.遵守党的章程和其他党内法规情况：重点监督党员是否严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，自觉维护党的团结统一。2.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织决议、指示情况：监督党员是否坚决贯彻党中央的决策部署，确保政令畅通；是否认真落实上级党组织的工作要求，积极完成各项任务。3.履行职责、完成工作任务情况：监督党员干部在民兵工作中是否认真履行职责，积极主动作为；是否按时高质量完成各项工作任务，取得良好工作成效。4.廉洁自律情况：监督党员是否严格遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀；是否存在违规违纪行为，如贪污受贿、滥用职权、以权谋私等。（二）监督方式1.党内监督与群众监督相结合：充分发挥群众监督的作用，通过设立意见箱、开通举报电话等方式，广泛收集群众意见建议，及时发现和纠正党员存在的问题。2.定期检查与不定期抽查相结合：党支部定期对党员遵守纪律、履行职责等情况进行检查，及时发现问题；同时不定期进行抽查，对发现