如何规范村三务公开制度

PAGE如何规范村三务公开制度一、总则（一）目的为进一步加强农村基层民主政治建设，保障村民对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权，规范村三务（党务、村务、财务）公开工作，提高村级事务管理的透明度，促进农村经济社会健康发展，根据相关法律法规和政策要求，结合本村实际，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的党务、村务、财务公开工作。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和党内有关规定，确保公开内容真实、准确、完整，公开程序合法、规范。2.全面真实原则：全面公开村三务的各项内容，做到真实可靠，不得隐瞒或虚报。3.及时准确原则：按照规定的时间和要求，及时、准确地公开相关信息，确保村民能够及时了解村情。4.方便群众原则：公开形式应便于村民观看和查询，充分考虑村民的实际需求。二、公开内容（一）党务公开1.党组织基本情况：包括党组织设置、班子成员分工、党员基本情况等。2.党员发展情况：入党积极分子培养、发展党员程序、预备党员转正等情况。3.党内组织生活情况：“三会一课”、主题党日活动开展情况等。4.党费收缴、使用和管理情况：党费收缴标准、收缴情况、使用范围和管理办法等。5.党员民主评议情况：评议结果、优秀党员和不合格党员名单等。6.党组织重要决策及执行情况：涉及本村重大事项的决策过程、执行情况和结果等。（二）村务公开1.村民自治组织建设情况：村民委员会成员选举、罢免情况，村民代表会议制度执行情况等。2.村规民约制定和执行情况：村规民约内容、修订情况及执行效果等。3.农村经济发展规划及实施情况：本村经济发展规划、产业项目实施进度、收益分配等情况。4.农村基础设施建设情况：道路、水利、电力等基础设施建设项目的立项、招投标、建设进度和资金使用情况等。5.农村环境卫生整治情况：环境卫生整治方案、工作进展、资金投入和成效评估等情况。6.农村社会保障情况：农村低保、五保、特困人员供养、临时救助等政策落实情况，救助对象名单、救助标准和救助金额等。7.农村文化教育事业发展情况：文化活动开展情况、教育资源配置和教育资助政策落实情况等。8.农村社会治安综合治理情况：治安防范措施、矛盾纠纷排查调处情况、社区矫正和安置帮教工作开展情况等。（三）财务公开1.财务收支情况：每月或每季度公开本村各项收入、支出明细，包括收入来源（如财政拨款、村集体经济收入、上级补助收入等）和支出用途（如办公费用、公益事业支出、人员工资等）。2.资产资源管理情况：本村集体资产（如房屋、土地、设备等）的登记、评估、处置情况，集体资源（如鱼塘租赁、山林承包等）的发包、出租情况及收益情况。3.债权债务情况：本村的债权（如应收款项）、债务（如应付款项、银行贷款等）情况，包括债权债务的发生时间、金额、欠款单位或个人等。4.财务预决算情况：年初财务预算方案和年终财务决算报告，公开预算和决算的具体项目、金额及执行情况。5.财务审计情况：定期开展的财务审计报告，包括审计机构、审计时间、审计内容和审计结果等。三、公开形式（一）固定公开栏在村部显著位置设立固定公开栏，将村三务公开内容以纸质形式张贴公布。公开栏应设置党务、村务、财务等不同板块，每个板块划分不同的栏目，确保内容清晰、便于观看。（二）村广播利用村广播定期播报村三务公开信息，尤其是重要事项和紧急通知，确保村民能够及时了解。广播内容应简洁明了、重点突出，播报时间应选择在村民较为集中的时间段。（三）村民微信群或公众号建立本村村民微信群或微信公众号，及时发布村三务公开信息。信息发布应图文并茂，方便村民通过手机随时随地查看。同时，鼓励村民在群内对公开内容进行提问和讨论，增强互动性。（四）会议公开通过召开村民大会、村民代表会议等形式，向村民公开村三务相关情况，并解答村民疑问。会议应提前通知村民，告知会议时间、地点、议程和主要内容，确保村民能够积极参与。四、公开程序（一）收集整理村三务公开工作由村三务公开工作领导小组负责组织实施。各相关部门或责任人按照职责分工，定期收集、整理本部门负责的公开内容，确保信息真实、准确、完整。（二）审核把关收集整理后的公开内容由村三务公开工作领导小组进行审核。审核重点包括内容是否符合法律法规和政策要求、数据是否准确无误、表述是否清晰规范等。审核通过后，方可进行公开。（三）公开公示审核通过的公开内容按照规定的公开形式进行公示。在固定公开栏张贴的，应确保张贴位置醒目、内容完整；在村广播播报的，应提前录制好音频并按时播放；在村民微信群或公众号发布的，应按照规定格式编辑好信息并及时推送；在会议上公开的，应在会议中详细说明相关情况。（四）反馈处理公开公示后，应收集村民的意见和建议。对于村民提出的疑问和问题，要及时进行解答和处理，并将处理结果再次公开公示，接受村民监督。五、公开时间（一）定期公开党务公开一般每季度公开一次，村务公开一般每月公开一次，财务公开一般每季度公开一次。具体公开时间应在每季度首月或每月首周确定，并提前向村民公布。（二）即时公开对于涉及村民切身利益的重大事项、突发事件和村民关心的热点问题，应及时进行公开，确保村民第一时间了解情况。六、监督与考核（一）监督机制1.设立监督小组：成立由村民代表、党员代表等组成的村三务公开监督小组，负责对村三务公开工作进行日常监督。监督小组应定期对公开内容、公开形式、公开程序等进行检查，发现问题及时督促整改。2.村民监督：鼓励村民对村三务公开工作进行监督，村民有权对公开内容提出疑问、建议和意见。对于村民的监督意见，村三务公开工作领导小组应认真对待，及时处理并反馈结果。（二）考核办法1.制定考核标准：建立村三务公开工作考核标准，从公开内容完整性、准确性、及时性，公开形式多样性、便利性，公开程序规范性等方面进行量化考核。2.定期考核：村三务公开工作领导小组定期对各部门或责任人的村三务公开工作进行考核，考核结果作为年终评先评优的重要依据。3.奖惩措施：对村三务公开工作成绩突出的部门或责任人给予表彰和奖励；对工作不力、存在问题较多的部门或责任人进行批评教育，并责令限期整改。整改不到位的，按照相关规定追究责任。七、档案管理（一）档案收集村三务公开工作过程中形成的各类文件、资料、记录等，包括公开内容底稿、审核记录、村民意见反馈及处理情况等，均应及时收集整理。（二）档案整理按照档案管理的要求，对收集到的资料进行分类、编号、装订，确保档案资料完整、规范。档案应分为党务、村务、财务等类别，每个类别再按照时间顺序或其他合理方式进行排列。（三）档案保管设立专门的档案保管场所，配备必要的档案保管设备，如档案柜、防潮防虫设施等，确保档案资料安全存放。档案保管期限应按照相关规定执行，一般不少于[X]年。（四）档案查阅建立档案查阅制度，