救援站安全制度管理规范

PAGE救援站安全制度管理规范一、总则（一）目的为加强救援站安全管理，保障救援工作的顺利开展，保护救援人员生命安全和身体健康，确保救援站设施设备完好及救援物资储备充足，特制定本安全制度管理规范。（二）适用范围本规范适用于本救援站全体工作人员、志愿者以及在救援站内开展的各类救援活动和相关工作。（三）基本原则1.安全第一原则始终将安全放在首位，确保救援工作在安全的前提下进行，预防为主，防患于未然。2.依法依规原则严格遵守国家相关法律法规以及行业标准，规范救援站的安全管理行为。3.全员参与原则救援站全体人员共同参与安全管理工作，明确各自安全职责，形成全员抓安全的良好氛围。4.持续改进原则不断总结安全管理经验，查找安全管理中的薄弱环节，持续完善安全制度和措施，提高安全管理水平。二、安全职责（一）站长职责1.全面负责救援站的安全管理工作，是安全管理第一责任人。2.组织制定和修订救援站安全管理制度、安全操作规程，并监督实施。3.定期组织召开安全工作会议，分析安全形势，研究解决安全工作中的重大问题。4.确保安全管理所需的人员、物资、经费等资源的合理配置。5.组织开展安全检查和隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。6.负责与上级主管部门、相关政府部门以及其他救援机构的安全工作沟通协调。7.组织制定并实施应急预案，定期组织应急演练，提高救援站应对突发事件的能力。（二）副站长职责1.协助站长做好救援站的安全管理工作，负责分管领域的安全工作。2.组织落实分管领域的安全管理制度和操作规程，加强日常安全检查和监督。3.参与安全工作会议，提出安全工作建议和意见，协助解决安全问题。4.负责组织分管领域的应急救援培训和演练工作，提高救援人员的应急处置能力。5.及时向站长报告分管领域的安全工作情况，对发现的安全隐患提出整改措施并跟踪落实。（三）救援人员职责1.严格遵守救援站安全管理制度和操作规程，服从安全管理安排。2.积极参加安全培训和教育活动，提高安全意识和应急救援技能。3.认真做好个人安全防护，正确使用和维护救援设备、器材。4.在救援工作中，注意观察现场安全状况，及时发现并报告安全隐患，采取有效措施避免安全事故发生。5.积极参与应急演练，熟悉应急处置流程，在突发事件发生时能够迅速、有效地开展救援工作。（四）后勤保障人员职责1.负责救援站设施设备的日常维护保养，确保设施设备安全运行。2.做好救援物资的采购、储存、发放和管理工作，保证救援物资质量合格、数量充足、存放安全。3.负责救援站的环境卫生和食品安全管理，为救援人员提供良好的工作和生活环境。4.配合做好安全检查和隐患排查治理工作，对发现的问题及时进行整改。5.在应急状态下，按照分工做好后勤保障工作支持救援行动顺利进行。三、安全管理制度（一）人员安全管理制度1.入职安全培训制度新入职人员必须参加由救援站组织的安全培训，培训内容包括安全法律法规、安全管理制度、安全操作规程、应急救援知识等。培训结束后进行考核，考核合格后方可上岗。2.定期安全培训制度每月组织全体人员进行一次安全培训，培训内容根据不同季节、不同救援任务以及安全工作实际情况进行安排，不断提高人员安全意识和业务能力。3.安全考核制度建立安全考核机制，对人员的安全工作表现进行考核。考核内容包括遵守安全制度情况、安全培训参与度、应急救援技能掌握程度、安全隐患排查及整改情况等。考核结果与绩效挂钩，对安全工作表现优秀的人员给予表彰和奖励，对违反安全制度的人员进行批评教育和相应处罚。（二）设施设备安全管理制度1.设施设备采购制度采购设施设备时，必须选择具有资质、信誉良好的供应商，确保设施设备质量符合国家标准和行业要求。采购的设施设备应附有产品合格证、质量检验报告等相关资料。2.设施设备验收制度设施设备到货后，由后勤保障人员、专业技术人员等组成验收小组进行验收。验收内容包括设备规格型号、数量、外观质量、技术性能、随机附件及资料等。验收合格后方可投入使用，并做好验收记录。3.设施设备维护保养制度制定设施设备维护保养计划，明确维护保养周期、内容和责任人。定期对设施设备进行清洁、润滑、紧固、检查、调试等维护保养工作，及时发现并排除设备故障和安全隐患。对关键设备和大型设备，应定期进行专业检测和评估。4.设施设备报废制度对已达到使用年限、损坏严重无法修复或技术性能落后的设施设备，由后勤保障人员提出报废申请，经站长批准后进行报废处理。报废设备应及时清理，严禁继续使用。报废设备的处置应按照国家有关规定进行，确保资产安全。（三）救援物资安全管理制度1.救援物资采购制度根据救援任务需求，制定救援物资采购计划。采购救援物资时，应选择正规渠道，确保物资质量可靠。采购的物资应符合相关标准和规定，并附有产品质量证明文件。2.救援物资验收制度救援物资到货后，由专人负责验收。验收内容包括物资的品种、规格、数量、质量、包装等。对验收合格的物资，应及时办理入库手续；对验收不合格的物资，应及时与供应商联系退换或处理。3.救援物资储存制度设立专门的救援物资仓库，仓库应具备防火、防潮、防盗、防虫等功能。物资应分类存放，标识清晰，便于查找和管理。建立物资台账，详细记录物资的出入库情况，定期进行盘点，确保账物相符。4.救援物资发放制度根据救援任务需要，严格按照规定的程序发放救援物资。发放时应填写物资发放登记表，并由领取人签字确认。对贵重物资和特殊物资的发放，应进行严格审批。5.救援物资报废制度对过期、损坏、变质等无法使用的救援物资，由物资管理人员提出报废申请，经站长批准后进行报废处理。报废物资应及时清理，严禁流入救援工作中。（四）消防安全管理制度1.消防设施设备配备制度按照国家消防法律法规和行业标准，在救援站内配备必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。消防设施设备应定期进行检查和维护保养，确保完好有效。2.消防安全检查制度每天对救援站内的消防安全情况进行检查，重点检查消防设施设备是否完好、疏散通道和安全出口是否畅通、用火用电用气是否规范等。每月组织一次全面的消防安全检查，对检查中发现的问题及时进行整改。3.用火用电用气管理制度严格控制救援站内的用火用电用气行为。如需动火作业，必须办理动火审批手续，经批准后采取相应的防火措施方可动火。加强对电气设备的管理，定期进行检查和维护，严禁私拉乱接电线。对燃气设备，应定期进行检查和维护，确保安全使用。4.消防安全培训制度每年组织全体人员进行一次消防安全培训，培训内容包括消防法律法规、火灾预防知识、火灾报警方法、灭火器使用、疏散逃生技能等。通过培训，使人员熟悉消防安全知识，掌握基本的消防技能。5.火灾应急预案制度制定完善的火灾应急预案，明确火灾报警、应急疏散、灭火救援等处置程序。定期组织火灾应急演练，提高人员的火灾应急处置能力。（五）应急救援管理制度1.应急预案制定与修订制度根据救援站的实际情况和救援任务特点，制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应定期进行修订，确保其科学性、实用性和可操作性。修订后的应急预案应及时组织人员培训和演练。2.应急演练制度定期组织应急演练，演练内容包括火灾、地震、交通事故等各类突发事件的应急处置。演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤和人员分工。演练结束后，对演练效果进行评估，针对存在的问题及时进行整改。3.应急物资储备制度建立应急物资储备库，储备充足的应急救援物资，如防护用品、救援工具、医疗药品等。应急物资应定期进行检查和维护保养，确保其性能良好、数量充足。同时，应与相关供应商建立应急物资供应保障机制，确保在紧急情况下能够及时补充物资。4.应急响应与处置制度突发事件发生时，救援站应立即启动应急预案，迅速组织人员开展应急救援工作。在应急救援过程中，应及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，听从指挥，科学、有序地进行救援处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。四、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.日常检查救援人员、后勤保障人员等每天对各自工作区域进行安全检查，重点检查设施设备运行情况、救援物资存放情况、用火用电用气安全等，及时发现并处理安全问题。2.定期检查每周由副站长带队进行一次全面的安全检查，检查内容包括安全管理制度执行情况、设施设备维护保养情况、救援物资管理情况、消防安全情况等。对检查中发现的问题，下达整改通知书，明确整改责任人、整改期限和整改要求。3.专项检查根据不同季节、不同救援任务以及安全工作重点，适时组织专项安全检查。如夏季的防暑降温专项检查、冬季的防寒保暖及用火用电安全专项检查、重大救援任务前的安全准备专项检查等。专项检查应制定详细的检查方案，确保检查工作的针对性和有效性。（二）隐患排查治理1.隐患排查建立隐患排查治理台账，对安全检查中发现的问题进行详细记录，明确隐患部位、隐患内容、隐患等级等。隐患排查应做到全面、细致、不留死角，确保及时发现各类安全隐患。2.隐患分级根据隐患的严重程度和可能造成的危害后果，将隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使救援站自身难以排除的隐患。3.隐患治理对于一般隐患，由责任人立即进行整改，整改完成后报上级主管部门备案。对于重大隐患，由站长组织制定专项整改方案，明确整改措施、整改责任人、整改资金、整改期限等。整改过程中，应加强监督检查，确保整改工作按计划进行。整改完成后，应组织相关人员进行验收，验收合格后方可销号。五、教育培训（一）安全培训计划制定根据救援站安全管理工作实际需求，结合人员岗位特点和不同季节、不同救援任务要求，制定年度安全培训计划。培训计划应明确培训内容、培训时间、培训方式、培训师资等。（二）培训内容1.安全法律法规学习国家相关安全生产法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等，使人员了解安全生产的法律责任和义务，增强依法依规开展安全工作的意识。2.安全管理制度深入学习救援站各项安全管理制度，包括人员安全管理制度、设施设备安全管理制度등，确保人员熟悉制度内容和要求，严格遵守制度规定。3.安全操作规程针对救援站各类设施设备、救援工具等，培训相应的安全操作规程，使人员掌握正确的操作方法和流程，避免因操作不当引发安全事故。4.应急救援知识包括各类突发事件的应急处置程序、救援技能、自我防护知识等。通过培训，提高人员的应急救援能力和自我保护意识。5.职业道德与团队协作培养救援人员的职业道德，增强团队协作意识，提高救援站整体工作效率和凝聚力。（三）培训方式1.集中授课定期组织全体人员参加集中授课培训，邀请安全专家、行业资深人士等进行授课，系统讲解安全知识和技能。2.现场演示针对设施设备操作、救援技能等内容，由专业技术人员进行现场演示，让人员直观地了解正确的操作方法和流程。3.案例分析选取典型的安全事故案例进行分析，通过案例剖析，吸取教训，提高人员对安全事故的认识和防范能力。4.模拟演练组织应急救援模拟演练，让人员在实践中锻炼应急处置能力，熟悉应急救援流程，提高协同配合水平。（四）培训效果评估建立培训效果评估机制，通过考试、实际操作、问卷调查等方式对培训效果进行评估。对培训效果不理想的人员，进行补考或重新培训，确保人员真正掌握培训内容，提高安全意识和业务能力。六、应急救援（一）应急预案体系1.综合应急预案针对救援站可能面临的各类突发事件，制定综合应急预案，明确应急救援的总体目标、原则、组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.专项应急预案根据不同类型的突发事件，如火灾、地震、交通事故等，分别制定专项应急预案。专项应急预案应在综合应急预案的基础上，进一步细化应急处置程序和措施，提高应急救援的针对性和有效性。3.现场处置方案针对救援站具体的工作岗位和操作环节，制定现场处置方案。现场处置方案应明确现场应急处置的具体流程、措施和责任人，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行现场处置。（二）应急组织机构及职责1.应急指挥中心由站长担任应急指挥中心总指挥，副站长担任副总指挥。应急指挥中心负责全面指挥和协调应急救援工作，制定应急救援决策，下达应急救援指令。2.救援行动组由救援人员组成，负责在现场实施救援行动，抢救受伤人员，疏散被困群众，控制事故现场等。3.医疗救护组由具备医疗救护技能的人员组成，负责对受伤人员进行现场急救和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。医疗救护组应配备必要的医疗设备和药品。4.后勤保障组由后勤保障人员组成，负责提供应急救援所需的物资、设备、车辆等保障，确保救援工作的顺利进行。后勤保障组应建立应急物资储备库，储备充足的应急物资，并定期进行检查和维护保养。5.信息联络组负责与上级主管部门、相关政府部门、其他救援机构以及社会各界保持联系，及时传递应急救援信息，协调外部救援力量，做好信息发布和舆情应对工作。（三）应急响应程序1.接警与报告设立应急值班电话，确保24小时有人值守。接到突发事件报警后，值班人员应立即详细记录事件信息，并迅速报告应急指挥中心总指挥。总指挥接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。2.应急指挥与协调应急指挥中心总指挥到达现场后，立即成立现场指挥部，全面负责应急救援指挥工作。根据事件情况，调配救