城区宣传画规范管理制度

PAGE城区宣传画规范管理制度一、总则（一）目的为加强城区宣传画的管理，规范宣传画的设置、张贴、使用等行为，确保城区环境整洁美观，维护城市形象，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于城区范围内所有宣传画的设置、张贴、使用活动，包括商业广告宣传画、公益宣传画、文化活动宣传画等各类宣传画。（三）基本原则1.合法性原则：宣传画的设置、张贴、使用必须符合国家法律法规和相关行业标准，不得违反法律法规规定。2.规范性原则：宣传画的内容、形式、尺寸、材质等应符合规范要求，确保宣传效果和视觉美感。3.安全性原则：宣传画的设置应确保安全，不得影响公共安全和正常秩序，避免因宣传画设置不当引发安全事故。4.美观性原则：宣传画的设置应与城区环境相协调，注重美观性，不得破坏城区整体景观。二、宣传画设置规划（一）规划制定1.城区宣传画设置规划由城市管理部门会同相关部门根据城市发展规划、功能分区、景观要求等因素制定，并报城市人民政府批准后实施。2.宣传画设置规划应明确宣传画的设置区域、类型、数量、规格、设置期限等内容。（二）设置区域划分1.商业区域：主要设置商业广告宣传画，用于商业推广和促销活动。2.公共区域：包括广场、公园、街道、社区等，可设置公益宣传画、文化活动宣传画等，传播正能量和文化信息。3.特定区域：如交通枢纽、学校、医院等，根据其功能特点设置相应的宣传画，如交通安全宣传画、健康教育宣传画等。（三）设置类型与数量控制1.根据宣传画设置规划，合理确定不同区域宣传画的类型。商业区域以商业广告为主，公共区域以公益宣传和文化活动宣传为主。2.严格控制宣传画的数量，避免过多设置造成视觉污染。在同一区域内，应根据区域面积、人流量等因素合理确定宣传画的数量上限。（四）设置规格要求1.宣传画的尺寸应根据设置位置和视觉效果合理确定，一般不得超过规定的最大尺寸限制。2.宣传画的材质应符合环保、耐用、安全等要求，确保在户外环境下长期使用不变形、褪色、损坏等。（五）设置期限管理1.商业广告宣传画的设置期限一般不得超过规定的期限，到期后应及时拆除。2.公益宣传画和文化活动宣传画的设置期限可根据活动需要和实际情况确定，但应定期进行检查和更新，保持宣传内容的时效性和吸引力。三、宣传画设置审批（一）审批主体1.商业广告宣传画的设置审批由城市管理部门负责，涉及其他部门管理事项的，应征求相关部门意见。2.公益宣传画和文化活动宣传画的设置审批由城市管理部门会同相关部门根据职责分工进行。（二）审批流程1.申请人向城市管理部门提出宣传画设置申请，并提交相关材料，包括宣传画内容、设置位置、尺寸、材质、设置期限等。2.城市管理部门收到申请后，对申请材料进行审核，并实地勘查设置位置。3.对于符合要求的申请，城市管理部门在规定时间内作出批准决定，并发放设置许可证；对于不符合要求的申请，应书面告知申请人不予批准的理由。（三）审批材料要求1.申请书：应明确申请人基本信息、宣传画设置事项等内容。2.宣传画设计稿：包括宣传画的正面、侧面、效果图等，确保内容清晰、准确。3.设置位置证明：如场地租赁合同、产权证明等，证明设置位置的合法性。4.安全承诺书：承诺宣传画设置符合安全要求，承担相应安全责任。四、宣传画设置施工管理（一）施工单位资质要求1.从事宣传画设置施工的单位应具备相应的资质证书，具备专业的施工设备和技术人员。2.在选择施工单位时，应通过公开招标、邀请招标等方式进行，并对施工单位的信誉、业绩等进行考察。（二）施工安全管理1.施工单位应制定施工安全方案，采取必要的安全防护措施，确保施工过程安全。2.在施工现场设置明显的安全警示标志，施工人员应佩戴安全帽、安全带等安全防护用品。3.施工过程中应注意保护周边环境和设施，避免对周边居民和行人造成影响。（三）施工质量控制1.施工单位应按照设计要求和施工规范进行施工，确保宣传画的安装牢固、平整、美观。2.施工过程中应严格控制宣传画的材质、颜色、尺寸等质量标准，确保与设计稿一致。3.施工完成后，应进行质量验收，验收合格后方可交付使用。五、宣传画日常维护管理（一）维护责任主体1.商业广告宣传画的维护责任由设置单位负责，设置单位应定期对宣传画进行检查、维护和更新。2.公益宣传画和文化活动宣传画的维护责任由城市管理部门或相关部门根据职责分工负责，可委托专业维护单位进行维护。（二）维护内容与要求1.定期检查宣传画的牢固程度、画面完整性、颜色鲜艳度等，及时发现并处理损坏、褪色、变形等问题。2.对宣传画表面进行清洁，保持画面整洁美观。3.根据宣传内容的时效性和实际情况，及时更新宣传画内容。（三）维护记录与档案管理1.维护责任主体应建立宣传画维护记录档案，记录宣传画的维护时间、内容、处理情况等信息。2.维护记录档案应保存一定期限，以备查阅和审计。六、宣传画拆除管理（一）拆除情形1.宣传画设置期限届满，设置单位应自行拆除。2.宣传画出现损坏、褪色、变形等严重影响视觉效果和安全的情况，应及时拆除。3.根据城市建设、环境整治等需要，城市管理部门有权责令拆除宣传画。（二）拆除程序1.城市管理部门或相关部门向设置单位发出拆除通知，明确拆除期限和要求。2.设置单位应在规定期限内组织拆除工作，并将拆除后的场地清理干净。3.拆除过程中应注意安全，避免对周边环境和设施造成损坏。（三）拆除后的处置1.拆除后的宣传画应按照相关规定进行分类处置，可回收利用的应进行回收，不可回收利用的应进行妥善处理，避免环境污染。2.拆除后的场地应恢复原状，或根据城市规划进行合理利用。七、监督检查与处罚（一）监督检查主体城市管理部门负责对城区宣传画的设置、张贴、使用等情况进行监督检查，相关部门应按照职责分工配合做好监督检查工作。（二）监督检查内容1.宣传画的设置是否符合规划要求和审批规定。2.宣传画的内容是否符合法律法规和社会公德要求。3.宣传画的日常维护情况是否良好。4.宣传画的拆除是否及时、规范。（三）处罚措施1.对于违反本制度规定设置宣传画的，城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除，并可处以罚款。2.对于宣传画内容违反法律法规和社会公德的，依法予以查处，并责令设置单位立即更换宣传画内容。3.对于未履行宣传画维护责任，