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文档简介
PAGE三公经费管理制度不规范一、总则(一)目的为加强公司/组织财务管理,规范“三公”经费使用,提高资金使用效益,确保公司/组织各项工作健康、有序开展,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内各部门及所属单位的“三公”经费管理,包括因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关法律法规和财务规章制度,确保“三公”经费支出合法合规。2.预算控制原则强化预算管理,将“三公”经费纳入年度预算,实行总量控制,确保预算执行的严肃性。3.公开透明原则按照规定及时公开“三公”经费使用情况,接受公司/组织内部和社会监督。4.勤俭节约原则树立节约意识,反对铺张浪费,降低行政成本,提高资金使用效益。二、因公出国(境)经费管理(一)出国(境)计划管理1.各部门根据工作需要,提前制定年度出国(境)计划,明确出国(境)任务、人员、时间、地点等内容,并报公司/组织外事管理部门审核。2.外事管理部门对各部门上报的出国(境)计划进行汇总、审核,结合公司/组织年度工作重点和实际情况,提出调整意见,报公司/组织领导审批。(二)出国(境)审批管理1.出国(境)人员应填写《因公出国(境)审批表》,详细说明出国(境)目的、任务、行程安排等内容,并按照规定程序报公司/组织领导审批。2.审批通过后,出国(境)人员应按照外事管理部门的要求,办理护照、签证等相关手续。(三)经费预算管理1.出国(境)经费预算应根据出国(境)任务、行程安排、人员数量等因素合理编制,包括国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、公杂费等。2.出国(境)经费预算应报公司/组织财务部门审核,并纳入年度预算管理。(四)经费报销管理1.出国(境)人员应在回国后一个月内,凭有效票据办理报销手续。报销凭证应包括出国(境)审批文件、护照、签证、机票、住宿费发票、伙食费发票等。2.出国(境)经费报销应严格按照公司/组织财务制度执行,不得超标准、超范围报销。(五)监督检查1.公司/组织外事管理部门和财务部门应定期对出国(境)经费使用情况进行检查,发现问题及时整改。2.出国(境)人员应自觉遵守国家外事纪律和公司/组织规章制度,如实报告出国(境)情况,不得擅自改变行程、增加出访国家或地区、延长停留时间等。三、公务用车购置及运行费管理(一)车辆编制管理1.公司/组织应根据工作需要和实际情况,合理确定公务用车编制,并报上级主管部门备案。2.公务用车编制应严格控制,不得超编配备车辆。(二)车辆购置管理1.公务用车购置应按照规定程序办理,纳入政府采购范围。2.购置公务用车应根据工作需要和实际情况,合理确定车辆配置标准,不得超标准购置车辆。(三)车辆运行费管理1.公务用车运行费包括燃料费、维修费、保险费、过路过桥费等。2.公司/组织应建立健全公务用车油耗、维修、保险等台账,定期进行统计分析,严格控制车辆运行费用支出。3.公务用车应实行定点加油、定点维修、定点保险制度,降低运行成本。(四)车辆使用管理1.公司/组织应制定公务用车使用管理制度,明确车辆使用范围、审批程序、驾驶员职责等内容。2.公务用车应优先保障公司/组织重要公务活动和应急工作需要,不得用于与工作无关的事项。3.驾驶员应严格遵守交通法规和公司/组织车辆使用管理制度,确保行车安全。(五)监督检查1.公司/组织财务部门和车辆管理部门应定期对公务用车购置及运行费使用情况进行检查,发现问题及时整改。2.公司/组织应建立公务用车使用情况公示制度,定期公布车辆使用情况,接受公司/组织内部和社会监督。四、公务接待费管理(一)接待范围管理1.公司/组织应明确公务接待范围,主要包括上级主管部门、其他单位来公司/组织检查指导工作、调研考察、商务洽谈等公务活动。2.严禁以各种名义变相安排公务接待,不得接待无公函的公务活动。(二)接待标准管理1.公司/组织应制定公务接待标准,明确接待对象、接待规格、接待费用标准等内容。2.公务接待应严格按照标准执行,不得超标准接待。(三)接待审批管理1.公务接待应提前填写《公务接待审批表》,详细说明接待对象、接待事由、接待时间、接待地点等内容,并按照规定程序报公司/组织领导审批。2.未经审批的公务接待,费用不予报销。(四)经费报销管理1.公务接待费用应凭合法票据报销,报销凭证应包括公务接待审批表、接待清单、发票等。2.在接待地发生的住宿费、交通费等费用,应按照规定由接待对象承担的,不得在公司/组织报销。(五)监督检查1.公司/组织财务部门和纪检监察部门应定期对公务接待费使用情况进行检查,发现问题及时整改。2.公司/组织应建立公务接待费公开制度,定期公布公务接待费使用情况,接受公司/组织内部和社会监督。五、“三公”经费预算管理(一)预算编制1.公司/组织各部门应根据本部门工作需要和实际情况,编制年度“三公”经费预算,并报公司/组织财务部门审核。2.财务部门应根据各部门上报的预算,结合公司/组织年度工作重点和财力状况,汇总编制公司/组织年度“三公”经费预算草案,报公司/组织领导审批。(二)预算执行1.公司/组织各部门应严格按照批准的预算执行“三公”经费支出,不得超预算支出。2.财务部门应加强对“三公”经费预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析,发现问题及时采取措施加以解决。(三)预算调整1.因工作需要确需调整“三公”经费预算的,应按照规定程序报公司/组织领导审批。2.预算调整应在保证公司/组织重点工作顺利开展的前提下,合理控制“三公”经费支出规模。六、“三公”经费公开(一)公开内容1.公司/组织应按照规定及时公开“三公”经费预算、决算情况,包括因公出国(境)经费、公务用车购置及运行费、公务接待费的支出情况。2.公开内容应详细具体,包括预算数、决算数、支出明细等,确保公众能够看得懂、能监督。(二)公开方式1.公司/组织应通过公司/组织网站、内部公告栏等方式公开“三公”经费使用情况,方便公司/组织内部职工和社会公众查询。2.公开时间应按照规定要求及时公开,不得拖延。(三)监督检查1.公司/组织纪检监察部门应加强对“三公”经
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