河北省部分高中2025-2026学年高二上学期第一次月考历史试题（解析版）

高中历史名校试卷PAGEPAGE1河北省部分高中2025-2026学年高二上学期第一次月考历史试题考生注意：1.本试卷分选择题和非选择题两部分。满分100分，考试时间75分钟。2.答题前，考生务必用直径0.5毫米黑色墨水签字笔将密封线内项目填写清楚。3.考生作答时，请将答案答在答题卡上。选择题每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑；非选择题请用直径0.5毫米黑色墨水签字笔在答题卡上各题的答题区域内作答，超出答题区域书写的答案无效，在试题卷、草稿纸上作答无效。4.本卷命题范围：选择性必修1第一、第二单元。一、选择题（本大题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。）1.《汉书·公孙刘田王杨蔡陈郑传》记载，汉武帝“避暑在甘泉宫，丞相长史乘疾置以闻。上问：‘丞相何为？’对曰：‘丞相秘之，未敢发兵’。上怒曰：‘事籍籍如此，何谓秘也？’……乃赐丞相玺书曰：‘捕斩反者’。”这一记载可用于佐证汉武帝时期（）A.官僚政治取代贵族政治 B.中枢机构行政效率显著提高C.三公权力削弱的必然性 D.边疆地区军事防御能力不足【答案】C【解析】根据材料可知，武帝虽在甘泉宫避暑，仍及时了解政务；面对丞相“未敢发兵”的迟疑，武帝不仅发怒斥责，并下诏明确军事指令（捕斩反者），表明丞相的行动需受君主监督，关键决策最终由君主决定，佐证了汉武帝时期三公权力削弱的必然，C项正确；官僚政治取代贵族政治的标志是郡县制的推行，排除A项；材料未提及中枢机构的行政流程或效率问题，排除B项；材料体现了君主对军政核心事务的直接掌控，不能佐证边疆地区军事防御能力不足，排除D项。故选C项。2.唐代门下省长官侍中、中书省长官中书令，自唐初以来便一直为相衔；平章事（同中书门下平章事）在唐高宗时固定为正式宰相名称。唐中期以后，诸道节度使带“平章事”衔，兼侍中、中书令，并列衔于敕牒之后，侧书“使”字，故称“使相”，五代因之。节度使官衔的调整体现出（）A.中央与地方的权力博弈 B.藩镇割据局面基本形成C.权力分割影响行政效率 D.各节度使之间权力失衡【答案】A【解析】根据材料“唐代门下省长官侍中、中书省长官中书令，自唐初以来便一直为相衔；平章事（同中书门下平章事）在唐高宗时固定为正式宰相名称”可知“侍中”“中书令”“平章事”指的是对宰相的称谓，根据材料“唐中期以后，诸道节度使带‘平章事’衔，兼侍中、中书令，并列衔于敕牒之后，侧书‘使’字，故称‘使相’，五代因之”可知唐中期统治者给予地方节度使中央宰相的头衔，但通过侧书“使”字限定其身份，界定其权力边界，从而维持权力秩序，体现了中央和地方的权力博弈，A项正确；“藩镇割据”的核心是地方节度使拥兵自重、不听中央号令（如赋税自收、官吏自派、世袭职位），但材料仅提及节度使“带相衔”，未涉及军事、财政、人事权独立等“割据”关键特征，排除B项；材料体现的是中央和地方的关系，并未涉及权力分割及行政效率问题，排除C项；材料体现的是中央和地方的关系，并未体现节度使之间的权力差异，无法得出“权力失衡”的结论，排除D项。故选A项。3.公元前5～前4世纪，罗马共和国早期，平民要求担任执政官，贵族元老院以“平民没有天命之权”为理由拒绝，声称贵族职官“既依民意，更凭天命选举产生”，平民即便任职也缺乏天命加持的合法性。这一现象折射出，当时罗马（）A.注重保护平民阶层的利益 B.以宗教的权威强化民主政治C.公权力由贵族向平民转移 D.政治体制具有贵族寡头特征【答案】D【解析】根据材料“贵族元老院以‘平民没有天命之权’为理由拒绝，声称贵族职官‘既依民意，更凭天命选举产生’平民即便任职也缺乏天命加持的合法性。”得出罗马的贵族利用神权排挤平民，认为贵族统治是符合民意和天命的，这本质上是维护贵族垄断政治的特权，具有贵族寡头特征，D项正确；根据材料“贵族元老院以‘平民没有天命之权’为理由拒绝”得出罗马共和国时期，注重维护贵族的利益，不是维护平民利益，排除A项；罗马共和国早期的“民主”是贵族的民主，平民被排除在核心政治之外，因此元老院的做法是维护贵族利益，不是强化民主政治，排除B项；材料体现平民“要求”参政但被拒绝，并未实现公权力转移，排除C项。故选D项。4.法王路易十一（1461～1483年在位）摧垮了封建贵族的“公益同盟”，收回勃艮第、阿朗松、普罗旺斯等贵族领地；其继承人查理八世通过联姻合并了布列塔尼地区。这些现象表明当时法国（）A.城市自治权的急剧扩张 B.国王社会控制力加强C.市民阶层成王权同盟 D.封建制度进一步扩张【答案】B【解析】根据材料并结合所学知识可知，这一时期的法国已经进入等级君主制阶段，材料中路易十一摧垮贵族同盟、收回领地，打破了地方贵族的领土割据；查理八世“合并了布列塔尼地区”，将原本独立的地区纳入王室的直接控制范围。二者均体现国王对地方领土、政治权力的控制力提升，B项正确；材料中法王收回贵族领地强化王权，与城市自治权无直接关联，排除A项；材料未涉及“市民阶层”，排除C项；材料中法王收回贵族领地、合并独立地区，本质是强化王权，进一步瓦解了封建制度，而不是扩张封建制度，排除D项。故选B项。5.美国的分权制衡体现在五个层面：参议院与众议院的分权制衡、三权分立制衡、联邦政府与州政府的权力制衡、政党间的分权制衡、公民社会与国家权力之间的分权制衡。在美国的政治家们看来，政府的工作效率并不是最重要的。这折射出美国（）A.政治体制的本质特征 B.联邦制与直接民主相结合C.践行了天赋人权思想 D.实现了政治理念多元化【答案】A【解析】根据材料可知，美国一系列分权制衡机制，其本质是为了维护资产阶级统治。虽然在一定程度上体现了民主等形式，但从根本上看是保障资产阶级利益的政治体制特征。政府工作效率并非最重要，这是由其维护资产阶级统治这一本质决定的，因为过度追求效率可能会损害资产阶级内部不同集团的利益平衡等，A项正确；美国是联邦制国家，实行的是代议制民主而非直接民主。直接民主是指公民直接参与国家事务管理，而美国公民是通过选举代表来参与政治的，排除B项；天赋人权强调人天生就享有生命、自由、财产等权利，材料主要强调的是美国的分权制衡以及对政府工作效率的态度，并未涉及天赋人权思想的践行，排除C项；美国的政治理念主要围绕三权分立、权力制衡等，并没有实现政治理念的多元化。材料只是阐述了美国政治体制中的分权制衡表现以及对政府效率的看法，不能体现政治理念的多元化，排除D项。故选A项。6.1912年9月，孙中山在共和党欢迎会上，指出“现在欲求有完全国家，必先有完全议院，必先有完全政党。民国初立所发生之政党，一曰贵党，一曰国民党……愿两党诸君，以英美先进国为模范。倘以公理为依归，将来必有发达之望；若不以公理为依归，虽人多势众，终必失败。”据此可知，当时（）A.袁世凯的独裁阴谋被识破 B.共和党与国民党的斗争激烈C.孙中山倡导发展政党政治 D.民主政治的弊端已初步显现【答案】C【解析】根据材料并结合所学知识可知，民国初期，共和党等党派与同盟会合并，国民党成立，材料中孙中山明确提出“建立完全国家”必需“先有完全议院，必先有完全政党”，主张两党以英美先进国家的政党政治为模范、秉持公理发展，核心是倡导按照资产阶级政党政治的逻辑（如政党竞争、议会协作、遵循公理）来构建政治体系，C项正确；材料中孙中山未提及袁世凯或其独裁行为，仅围绕“政党”“议院”“公理”展开，无法体现识破了袁世凯独裁阴谋，排除A项；孙中山的核心主张是“两党以英美为模范、以公理为依归”，强调合作而非斗争，排除B项；材料仅体现孙中山对政党政治的理想期待，“完全议院”“完全政党”是政党政治的特点，而不是民主政治的弊端，排除D项。故选C项。7.《训政纲领》规定，国民执行委员会代行国家最高权力机关的职权，负有发动“训政”的全权；国民政府作为政务执行机关，是“训政”的执行者；联系国民党与国民政府的总枢纽是国民执行委员会政治会议。这表明，南京国民政府的“训政”运作模式（）A.借训政之名行党治独裁之实B.推动政治民主化进程大步迈进C.标志近代政党政治彻底失败D.精准契合孙中山训政理念内核【答案】A【解析】根据材料“国民政府作为政务执行机关，是‘训政’的执行者；联系国民党与国民政府的总枢纽是国民执行委员会政治会议”结合所学知识可知，题干指出国民执委会掌握最高权力，国民政府仅作为执行机关，且两者由国民党政治会议控制。这表明国民党以“训政”为名，实际垄断政权，形成一党独裁，A项正确；国民党的党治独裁的模式严重限制了民主，与政治民主化进程背道而驰，排除B项；题干主要强调的是国民党的独裁运作模式，不能直接得出近代政党政治彻底失败的结论，排除C项；孙中山的训政理念是为了过渡到宪政，强调培养民众民主意识，而南京国民政府的做法是借训政实行独裁，并非真正契合孙中山的理念，排除D项。故选A项。8.1939年，《陕甘宁边区各级参议会组织条例》规定：“边区参议会经人民普选产生，拥有选举权、监察弹劾权、立法权等权利；非有出席过半数的议员通过，不得决议；各级政权是下级服从上级，同级政权机关少数服从多数、集体领导、分工负责。”这一规定（）A.利于推动抗日民族统一战线的建立B.体现了制度探索的成果C.激发了解放区民众积极参政的热情D.扩大了苏维埃民主政权的阶级基础【答案】B【解析】根据材料可知，这一规定体现出人民当家作主、民主集中制、权力监督等原则，体现了对制度探索的成果，奠定了新中国成立后的民主政治原则，B项正确；抗日民族统一战线正式建立的标志是1937年9月《国共合作宣言》的发表，与1939年时间不符，排除A项；“解放区”是解放战争时期对中共根据地的称呼，1939年属于抗日战争时期，根据地称为“抗日根据地”，时空概念混淆，排除C项；“苏维埃民主政权”是土地革命时期（1927～1937年）中共在苏区建立的政权形式，1937年全面抗战爆发后，为适应抗日需要，中共将“苏维埃政权”改为“抗日民主政权”，排除D项。故选B项。9.北魏孝文帝在位时，针对“富强者并兼山泽，贫弱者望绝一廛，地有遗利，民无余财，或争亩畔以亡身，或因饥馑以弃业”的现象，“遣使者巡行州郡，与牧守均给天下之田，还受以生死为断，劝课农桑，兴富民之本”。孝文帝此举旨在（）A.打击豪强地主 B.巩固小农经济 C.维护统治秩序 D.增加财政收入【答案】C【解析】根据材料并结合所学知识可知，北魏孝文帝推行均田制改革，通过“均给天下之田”和“劝课农桑”，将无主荒地分配给农民，缓和阶级矛盾，根本目的在于维护统治秩序，C项正确；“打击豪强地主”是均田制的客观效果之一，但并非根本目的，孝文帝此举最终服务于政权稳定，排除A项；“巩固小农经济”是均田制的直接作用，小农经济的稳定是统治秩序巩固的前提，而非最终目的，排除B项；“增加财政收入”是均田制推行后的经济结果，通过农民耕种土地缴纳租调实现，但材料中“兴富民之本”更强调对统治根基的维护，排除D项。故选C项。10.新中国成立以来，音乐成为观察社会情绪变化与文化传播秩序重组的独特视角。下表呈现了部分时段主流音乐的传播实践。这些变化，主要源于（）时间实践20世纪50~60年代旋律高亢、歌词庄重的革命歌曲成可接触的主要音乐形式20世纪70年代末期民众可通过港台地区电台播放的“邓丽君时间”等节目收听歌曲20世纪80年代初期内地歌手李谷一演唱的流行歌曲《乡恋》（1979年发行后曾引起批判），上了首届央视春晚节目单20世纪80年代中后期张明敏、汪明荃、费翔等多位港台歌手陆续亮相春晚A.区域经济的发展不平衡 B.企业发展的自主权扩大C.政策与社会环境的变化 D.科技进步推动文化共识【答案】C【解析】根据材料并结合所学知识可知，20世纪50~60年代，革命歌曲成为主流，当时处于新中国成立初期，需要革命歌曲凝聚力量，这是国家政策和社会环境（强调集体、革命精神）的体现。20世纪70年代末期，港台歌曲逐渐流入并被大众接触，到80年代内地流行歌曲和港台歌手登上春晚，因为改革开放的推进，国家政策逐渐放宽对文化的限制，社会环境更加开放包容，人们对多元文化的接受度提高，C项正确；20世纪80年代中后期港台流行歌曲在全国传播，并非因为区域经济失衡，而是受政策开放的影响，排除A项；1984年城市经济体制改革，扩大了企业经营自主权，但材料中“音乐传播”属于文化领域，与“企业经营”无直接关联，排除B项；20世纪70~80年代的变化本质是缘于“政策开放”而非“科技突破”，排除D项。故选C项。11.下图数据来源于唐朝被发掘墓葬，分别为唐朝科举及门第对士族子弟官品影响的计量统计情况。这可用于研究，唐朝（）A.选官权仍由士族把控 B.科举制的公平性凸显C.用人的范围得到扩大 D.传统的权力结构瓦解【答案】B【解析】根据材料图表可知门第对士族子弟官品的影响呈逐渐减弱趋势，科举制在选官中的作用越来越大，结合所学知识可知科举制选拔的标准是依据才能，逐渐打破门第限制，其公平性越发凸显，B项正确；根据材料图表可知门第在选官中的影响呈下降趋势，说明士族选官权力遭到削弱，排除A项；材料体现的是科举制对士族子弟官品高低的影响，并未涉及用人范围的变化，排除C项；图中只是体现出门第影响减弱，科举影响增强，“传统的权力结构瓦解”表述过于绝对，排除D项。故选B项。12.《续资治通鉴长编》卷一百九十二载仁宗语：“台谏官，朕所自择。凡有论列，虽执政亦不得预闻。”《宋史·职官志》亦云：“台谏之职，不牵于宰执，得自风闻言事。”这可用于说明，北宋（）A.官僚机构的设置臃肿 B.官员的选拔较为混乱C.监察官有相对独立性 D.中枢机构的相互制衡【答案】C【解析】材料中台谏官由君主亲择，执政不得预闻其论列，“不牵于宰执，得自风闻言事”，表明台谏官在选拔上独立于宰执、在履职（论事、弹劾）上拥有不受行政权力（执政）干预，符合“监察官有相对独立性”的核心特征，C项正确；材料仅提及台谏官的选拔权由君主亲择，论事不被执政干预、可风闻言事等特点，未涉及官员数量冗余、机构重叠等的相关信息，排除A项；仁宗明确“台谏官，朕所自择”，说明台谏官选拔有明确的君主主导倾向，并非“选拔混乱”，排除B项；材料仅聚焦台谏官（监察机构）与执政（行政机构）的关系，未涉及其他中枢机构的权力互动，无法推断出“中枢机构相互制衡”，排除D项。故选C项。13.1700年，英国《吏治澄清法》规定：“凡接受皇家薪俸及年金官吏，除各部大臣及国务大臣外，均不得为议会下院议员”。1805年，财政部首设常务次官（地位相当于副大臣），主持日常事务，不参加政党活动，不随内阁的更迭而替换。这些举措体现出英国（）A.文官中立和分途的理念 B.意在推动责任内阁制建立C.保证了财政收入的稳定 D.有效杜绝政党分肥制弊端【答案】A【解析】根据材料并结合所学知识可知，18世纪中期至19世纪初期，英国处于工业革命时期，伴随着生产力水平的大幅提高，政府管理的事务日益繁杂，材料反映了英国19世纪中期确立的文官制度的“分选（政务与事务分离）”和“中立（事务官政治中立）”理念，A项正确；材料体现的是英国政府对现有官吏体系的规范，并非推动责任内阁制建立，排除B项；1805年“财政部首设常务次官”虽与财政部门相关，但举措的核心是“明确常务次官的政治中立和职位稳定”，而非直接针对“财政收入”（如税收征管、财政预算等），排除C项；19世纪50年代，英国常任文官制确立，彻底取代政党分肥，“有效杜绝”的表述过于绝对，排除D项。故选A项。14.1905年7月16日，清政府派遣载泽、戴鸿慈、端方等出洋考察各国宪政。下表为随行官员的教育背景统计情况。据此可推知（）考察团留学国内新式学堂科举不明载泽考察团12人10人19人9人27.91%23.26%44.19%20.93%戴、端考察团12人10人15人7人36.36%30.30%45.45%21.21%（说明：具有多种教育背景则重复计算，因此各种教育背景者所占百分比相加超过100%）A.宪政民主得到社会广泛认同 B.人才选拔呈现新旧并立格局C.政治变革利于维护旧式统治 D.清末新政推动民主力量崛起【答案】B【解析】根据材料并结合所学知识可知，1901年清末新政开始，1905年光绪帝下诏停科举。在派遣出洋考察团时，选拔的官员教育背景主要来自科举考试、留学生、新式学堂，这说明此时清政府的人才选拔呈现新旧并立格局，B项正确；表格仅展示了出洋考察随行官员的教育背景，不能据此得出“宪政民主得到社会广泛认同”，排除A项；材料并未涉及政治变革与维护旧式统治之间的关系，排除C项；材料显示的出洋考察官员的教育背景，不能得出清末新政推动民主力量的崛起，排除D项。故选B项。15.如表所示为近代以来中国官员选拔与管理的演变情况（部分）。这体现出近代中国（）时间内容结论1913年北洋政府颁布《文官考试法草案》标志着文官考试制度的建立1929年国民政府公布了第一部《考试法》允许女性参加文官考试1933年国民政府颁布《公务员任用法》最早的一部官制官规的基本法A.文官制度确立和发展具有渐进性 B.遵循公平选拔人才的原则C.政府积极践行孙中山文官考试思想 D.主要以甄别方式选拔官员【答案】A【解析】根据表格信息并结合所学知识可知，从中国官员的选拔与管理的演变可以看出，近代中国文官制度的确立与发展具有渐进性，A项正确。1929年国民政府《考试法》允许女性参加考试，具有更强的开放性和平等性，但1913年的《文官考试法草案》规定女子不得参加文官考试，和公平选拔人才原则相违背，排除B项；孙中山认为在官员选拔方面，应以考试制度为主，也就是在“五权宪法”的框架之中，国家建立考试院，主管人才的选拔和任用，同时完善国家政治制度，建立文官的培养、任用、监察等方面的运行机制，这些并不是材料反映的主要内容，排除C项；甄别指对已经在文官职位上工作的人，通过检验毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考察学识与工作经验等决定其是否能留任。在北洋政府统治时期实行，材料并未体现，排除D项。故选A项。16.中共十八大以来，我国改进了干部政绩考核机制，强化综合评价，破解“四唯”问题，遏制“形象工程”“政绩工程”及干部“不担当、不作为、乱作为”现象；干部提拔任用中落实“凡提四必”（必审、必核、必听、必查）。干部管理机制的这一变化（）A.杜绝了干部队伍的贪腐行为 B.强化了党管干部的原则C.提升了公务人员的文化水平 D.拓宽了干部的晋升通道【答案】B【解析】根据材料并结合所学知识可知，干部工作中改进政绩考核机制、强化综合评价、落实“凡提四必”，这些举措的核心是坚持和加强党对干部工作的全面领导，从制度层面强化了党管干部的根本原则，B项正确；干部管理机制的改进有利于遏制贪腐行为，但“杜绝”的表述过于绝对，排除A项；材料中干部管理机制的变化主要聚焦于政绩考核、选拔任用审核把关、遏制不良工作作风等方面，并未涉及提升公务人员文化水平的相关内容，排除C项；“凡提四必”等机制是对干部提拔任用流程的严格规范，强调的是选拔的严肃性和规范性，并未拓宽干部晋升通道，排除D项。故选B项。二、非选择题（本大题包括4小题，第17题16分，第18题12分，第19题12分，第20题12分，共52分。）17.阅读材料，完成下列要求。材料一：汉武帝时期，全国划分为13个监察区，每区设一名刺史，作为常设巡查机构代表中央巡行监察地方，权力颇重。这种制度为后世历代沿用并不断发展：魏晋、隋唐时期设“监察御史”，宋代设“监司”，元代设“按察使”“廉访使”，洪武十五年（1382年）改御史台为都察院，下设13道监察御史。监察御史在都察院任职时称“内差”或“常差”，若奉命外出履职则称“外差”或“特差”，如巡盐御史（巡查盐务）、巡漕御史（巡查漕运），其中最常见的是巡按地方的“巡按御史”，巡按御史制度至此正式确立。清承明制，顺治年间基本沿用明朝巡按御史制度，雍正年间曾增设巡察各省御史，此后巡按御史不再常设，遇事由皇帝临时派遣，民间常称这类官员为“钦差”。——摘编自李晓巧《古代的“中央巡视组”》材料二：二战后，亚非拉地区涌现出大批新兴民族国家；20世纪60～70年代，全球范围内影响深远的民主与人权运动蓬勃开展，极大地唤醒了公民权利意识；1991年苏联解体后，中东欧20多个转型国家深刻认识到行政权不受约束的严重危害，对监督政府权力有着强烈的制度需求。在此背景下，各国迫切需要新的手段或制度：一方面加强对行政机关及其公务员的监督，另一方面推动公民与政府间争端的解决，以平衡立法机关对行政权力监管可能失控的风险。相较于传统司法救济制度成本高、耗时长的弊端，监察专员制度展现出公民申诉零成本、程序更灵活的优势，其调查行为通常由公民申诉或监察专员主动发起而启动。——摘编自袁新华徐继强《西方监察专员制度对我国监察体制改革的启示》（1）根据材料一并结合所学知识，概括中国古代监察巡视制度的发展特点。（2）根据材料二并结合所学知识，简析二战后西方监察专员制度扩展的背景并概括其职能。【答案】（1）特点：历史起源早，长期沿用且不断革新；制度逐步细化，体系日趋完备；服务于封建皇权专制统治；官员设置兼具“常设性”与“灵活性”。（2）背景：二战后，新兴的民主国家产生；20世纪60-70年代，全球范围内公民权利意识的觉醒；苏联解体后，中东欧国家面临政体转型的需求；传统权力监管与救济机制存在缺陷。职能：监督政府权力；促进行政争端的解决；保护促进基本人权；健全完善法治机制。【解析】【小问1】特点：据材料一“汉武帝时期，全国划分为13个监察区，每区设一名刺史……这种制度为后世历代沿用并不断发展”“洪武十五年（1382年）改御史台为都察院……巡按御史制度至此正式确立”“清承明制……雍正年间……巡按御史不再常设，遇事由皇帝临时派遣”可得历史起源早，长期沿用且不断革新；据材料—“监察御史……若奉命外出履职则称‘外差’或‘特差’……其中最常见的是巡按地方的巡按御史”可得制度逐步细化，体系日趋完备；据材料一“作为常设巡查机构代表中央巡行监察地方”“遇事由皇帝临时派遣”可得服务于封建皇权专制统治；据材料—“监察御史在都察院任职时称‘内差’或‘常差”“清承明制……雍正年间……巡按御史不再常设，遇事由皇帝临时派遣”可得官员设置兼具“常设性”与“灵活性”。【小问2】背景：据材料二“二战后，亚非拉地区涌现出大批新兴民族国家”可得二战后，新兴的民族国家产生；据材料二“20世纪60—70年代，全球范围内影响深远的民主与人权运动蓬勃开展，极大地唤醒了公民权利意识”可得20世纪60—70年代，全球范围内公民权利意识的觉醒；据材料二“1991年苏联解体后，中东欧20多个转型国家对监督政府权力有着强烈的制度需求”可得苏联解体后，中东欧国家面临政体转型的需求；据材料二“相较于传统司法救济制度成本高、耗时长的弊端，监察专员制度展现出公民申诉零成本、程序更灵活的优势”可得传统权力监管与救济机制存在缺陷。职能：据材料二“加强对行政机关及其公务员的监督……以平衡立法机关对行政权力监管可能失控的风险”可得监督政府权力；据材料二“推动公民与政府间争端的解决”可得促进行政争端的解决；结合所学20世纪60—70年代人权运动的兴起是监察专员制度扩展的重要背景，该制度通过受理公民申诉、监督政府权力，本质上是对公民基本权利的保护与促进可知，保护促进基本人权；结合所学监察专员制度作为传统司法救齐制度的补充，以灵活、低成本的方式完善了权力监督与权利救齐体系，推动了各国法治机制的健全与完善可知，健全完善法治机制。18.阅读材料，完成下列要求。材料一：新中国成立后，依据《中华人民共和国土地改革法》，领导新解放区有计划、有步骤、有秩序、分期分批地开展“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制”的改革。1950年6月，毛泽东在全国政协一届二次会议上强调，“战争和土改是在新民主主义的历史时期内考验全中国一切人们、一切党派的两个‘关’”。他号召大家“打通思想，整齐步伐，组成一条伟大的反封建统一战线”，像过好战争关一样，过好“土改一关”。——摘编自郑有贵《新中国土地改革开辟现代化通途》材料二：1978年后，我国推行家庭联产承包责任制，土地归集体所有，农民享有承包经营权。1984年全国粮食产量较1978年增长33.6%。2003年《农村土地承包法》明确承包权可依法流转；2008年10月，国家允许农民以转包、出租、股份合作等形式流转土地承包经营权。初衷是解决农村剩余劳动力转移后的土地利用问题，推动农业规模化、集约化发展，但实践中存在问题：个体自愿的土地流转未必达成国家期望目标，因土地和宅基地是农民生存保障，农民对土地的情结阻碍政策落实；单靠市场力量难以吸引资金下乡、实现工业反哺农业与工农业平衡，政府需重视资本下乡兼并土地的风险，以及粮食安全、资金效率、失地农民保障等问题。——摘编自孙梵《唐宋至清末土地流转制度的正负效应分析》（1）根据材料一并结合所学知识，简述新中国成立初期农村土地改革的历史意义。（2）根据材料二并结合所学知识，说明改革开放以来土地承包流转制的必要性以及存在问题。【答案】（1）意义：废除了封建剥削制度；巩固了新生政权；解放了生产力；重塑了农村社会；为新中国从新民主主义社会向社会主义社会过渡奠定了基础。（2）必要性：适应了农村生产力发展需求；完善农村土地产权制度；推动城乡要素双向流动。存在问题：农民层面：土地情结与保障担忧阻碍流转；市场层面：市场自发调节难以实现全局共赢；政府层面：政府的流转监管存在短板，尚未形成“市场有效、政府有为”的协同机制。【解析】【小问1】由材料“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民的土地所有制”及所学可得出废除了封建剥削制度；解放了生产力；由材料“战争和土改是在新民主主义的历史时期内考验全中国一切人们、一切党派的两个‘关’”及所学可得出巩固了新生政权；重塑了农村社会；结合所学可得出土地改革为新中国从新民主主义社会向社会主义社会过渡奠定了基础。【小问2】必要性：由材料“1978年后，我国推行家庭联产承包责任制，土地归集体所有，农民享有承包经营权。”可得出适应了农村生产力发展需求；由材料“2008年10月，国家允许农民以转包、出租、股份合作等形式流转土地承包经营权。”及所学可得出完善农村土地产权制度；推动城乡要素双向流动。存在问题：由材料“个体自愿的土地流转未必达成国家期望目标，因土地和宅基地是农民生存保障，农民对土地的情结阻碍政策落实”可得出农民层面：土地情结与保障担忧阻碍流转；由材料“单靠市场力量难以吸引资金下乡、实现工业反哺农业与工农业平衡，政府需重视资本下乡兼并土地的风险，以及粮食安全、资金效率、失地农民保障等问题。”可得出市场层面：市场自发调节难以实现全局共赢；政府层面：结合所学知识可知，政府的流转监管存在短板，尚未形成“市场有效、政府有为”的协同机制。19.阅读材料，回答问题。材料19世纪末20世纪初，英国政治腐败问题突出。当时，英国两党急需通过赏赐爵位以换取富人对他们的赞助，特别在1883年《取缔选举舞弊和非法行为令》颁布后，公开的财政捐助已不被允许，两党均面临着经费紧缺问题。由于国王和政府历来强调贵族地产者的身份，直到1880年，只有极少数的资本家及其亲属能跻身于贵族行列。因而，两党和工商业资产阶级的要求一拍即合。工商业资产阶级还会采用金钱贿赂的手段拉拢政府官员，进而获得一些商业机密或投资捷径。原则上说，工人阶级是比较具有先进性的阶级，但直到19世纪末，工人贵族垄断工会的局面始终没有被打破。不少意志薄弱的工会领袖由于经常出入政府机关和资产阶级的府邸，受到资产阶级思想和生活方式的影响和改变。为此，英国是世界上第一个制定反腐法律的国家，先后通过了《秘密投票法》《取缔选举舞弊和非法行为令》，成立了各种审计机构、处理严重犯罪办公室、公职道德委员会等专门性的反腐败机构。英国法律为社会舆论和新闻媒体赋予了一定的监督和批评权利，人们甚至将媒体具有的这种权力和功能称为“第四种权力”和“无冕之王”。英国合法公民也享有言论自由的权利、出版自由的权利和知情权利。——摘编自吴宪《19世纪末20世纪初英国政治腐败问题探析》（1）根据材料并结合所学知识，指出19世纪末20世纪初英国政治腐败问题产生的原因。（2）根据材料并结合所学知识，概括19世纪末20世纪初英国治理政治腐败的举措及积极影响。【答案】（1）原因：权力结构不合理；政府机构职能与权力混乱；文官制度不完善；经济不断发展；贫富差距加大；道德观念淡薄；监督体系不完善；信息不透明。（2）举措：改革选举制度；加强监察制度建设；健全法律法规；加强官员教育。积极影响：一定程度上减少了腐败现象，维护了政府形象；一定程度上缓和了社会矛盾；促进了英国民主宪政的发展和进步；营造了良好的经济发展环境；树立了良好的社会风气；为其他国家的反腐工作提供了一定的经验借鉴。【解析】【小问1】原因：根据材料“19世纪末20世纪初，英国政治腐败问题突出。当时，英国两党急需通过赏赐爵位以换取富人对他们的赞助”并结合和所学知识，可得出权力结构不合理；根据材料“原则上说，工人阶级是比较具有先进性的阶级，但直到19世纪末，工人贵族垄断工会的局面始终没有被打破”并结合所学知识，可知政府机构职能与权力混乱；结合所学知识，从履行政府职能的文官制度的角度来说，文官制度不完善；结合所学从经济的角度分析，经济不断发展；贫富差距加大；从思想的角度分析，道德观念淡薄；根据材料“工商业资产阶级还会采用金钱贿赂的手段拉拢政府官员，进而获得一些商业机密或投资捷径”可得出，监督体系不完善；根据材料“英国合法公民也享有言论自由的权利、出版自由的权利和知情权利”并结合所学知识，可知信息不透明。【小问2】举措：结合第一问政治腐败问题产生的原因有权力结构不合理可知，改革选举制度；根据材料“成立了各种审计机构、处理严重犯罪办公室、公职道德委员会等专门性的反腐败机构”可得出，加强监察制度建设；根据材料“英国是世界上第一个制定反腐法律的国家，先后通过了《秘密投票法》《取缔选举舞弊和非法行为令》”可得出，健全法律法规；根据材料“英国法律为社会舆论和新闻媒体赋予了一定的监督和批评权利，人们甚至将媒体具有的这种权力和功能称为“第四种权力”和‘无冕之王’”可得出，加强官员教育。积极影响：结合所学知识，可从对腐败的治理、缓和社会矛盾、对英国民主政治的发展、对经济的作用、对社会风气的作用和对其他国家的借鉴作用等方面进行分析，如：一定程