偏关老牛湾景区旅游发展现状及路径探析

PAGE21-摘要党在二十大以来实施了脱贫攻坚、乡村振兴等一系列战略举措,这极大地推动了乡村社会的发展，其中，乡村旅游就是其重要的发展内容。发展乡村旅游是乡村振兴战略落实的重要举措，其不仅增加了农民的就业机会，促进了乡村社会发展，而且乡村旅游的发展有利于乡村优秀传统文化的继承与弘扬。老牛湾景区地处山西省忻州市偏关县，它是一个鸡鸣三市的地方。偏关老牛湾近年来利用黄河、长城、古堡等独特资源，不断发展壮大乡村旅游经济，促进了基础设施建设的完善、提升了旅游企业发展空间、推动了乡村振兴战略的实施。但老牛湾景区在发展的过程中也存在导览服务欠佳、品牌影响力弱、经营管理水平较低、资源开发不足等问题，因此文章分析老牛湾景区发展现状及其存在的问题，并针对问题提出相应的建议和策略，对于推动景区的可持续发展、提升景区的核心竞争力具有重要意义，同时也能为其他类似景区提供借鉴和参考，为中国旅游业的健康发展贡献力量。关键词：老牛湾景区；旅游；问题；策略

AbstractSincethe20thNationalCongressoftheCommunistPartyofChina,aseriesofstrategicmeasureshavebeenimplemented,includingpovertyalleviationandruralrevitalization,whichhavegreatlypromotedthedevelopmentofruralsociety.Amongthese,ruraltourismisakeycomponentofthisdevelopment.Developingruraltourismisanimportantmeasureinimplementingtheruralrevitalizationstrategy.Itnotonlyincreasesemploymentopportunitiesforfarmersandpromotessocialdevelopmentinruralareasbutalsohelpspreserveandpromoteexcellenttraditionalruralculture.TheLaoniuwanScenicAreaislocatedinPianguanCounty,XinzhouCity,ShanxiProvince,knownastheplacewhereroosterscrowthreetimesaday.Inrecentyears,LaoniuwanhasleverageduniqueresourcessuchastheYellowRiver,theGreatWall,andancientcastlestocontinuouslystrengthenitsruraltourismeconomy.Thishasimprovedinfrastructure,expandedbusinessspacefortourismenterprises,andadvancedtheimplementationoftheruralrevitalizationstrategy.However,thedevelopmentoftheLaoniuwanScenicAreahasalsofacedissuessuchasinadequatetourguideservices,weakbrandinfluence,lowmanagementlevels,andinsufficientresourcedevelopment.Therefore,thisarticleanalyzesthecurrentstatusandexistingproblemsoftheLaoniuwanScenicArea,andproposescorrespondingsuggestionsandstrategiestoaddresstheseissues.Thisissignificantforpromotingthesustainabledevelopmentofthescenicareaandenhancingitscorecompetitiveness.ItalsoprovidesvaluablereferencesforothersimilarscenicareasandcontributestothehealthydevelopmentofChina'stourismindustry.Keywords:LaoniuwanScenicSpot;Tourism;Problem;Strategy

目录TOC\o"1-3"\h\u20854引言 131503一、偏关老牛湾景区概述 19350（一）偏关老牛湾景区的简介 12960（二）偏关老牛湾景区的旅游资源类型 2270241.自然旅游资源 276532.人文旅游资源 316086二、偏关老牛湾景区旅游发展现状分析 526468（一）偏关老牛湾景区旅游发展现状 5153671.旅游接待设施 5168732.旅游交通 663523.旅游购物及娱乐产品 7160394.客源市场 724808（二）偏关老牛湾景区旅游存在的问题 8175411.导览服务欠佳 9270092.品牌影响力弱，宣传力度不足 9159393.经营管理水平较低 1169854.资源开发不足 1116132三、偏关老牛湾景区旅游的发展路径 1232092（一）提升导游服务质量，引进智慧导览系统 1230703（二）强化品牌建设，加大宣传力度 134306（三）健全管理机制，构建人才培养体系 1528673（四）深度挖掘旅游资源，打造特色旅游产品 1618908结束语 1714152附录 196781参考文献 25

偏关老牛湾景区旅游发展现状及路径探析引言党的二十大报告明确指出要施行并全面推进乡村振兴。在此背景下，乡村旅游作为乡村地区重要的经济增长点，对乡村经济发展有着重大推动力，逐渐被人们关注起来。老牛湾景区坐落于山西省偏关县，恰处于黄河与长城的交汇地带，其自然风光得天独厚，且具备深厚的历史文化积淀。近年来，由于乡村振兴战略不断深入，文旅融合发展的政策支持不断推进，老牛湾景区乡村旅游经济发展态势良好。不过，随着旅游业的快速发展，老牛湾景区出现了一系列问题，不仅损害游客的旅游体验，也妨碍老牛湾景区可持续发展。一、偏关老牛湾景区概述（一）偏关老牛湾景区的简介老牛湾景区是中国最美的十大峡谷之一，其地处山西省偏关县境内，位于山西、内蒙古、陕西三省的交界处。明代长城与黄河在这里交汇，晋陕蒙大峡谷从这里开始，老牛湾军事上的战略防御意义由此昭然。老牛湾的名字由来起源于地形特色，“东仰西伏，酷似人首之偏隆”，黄河九曲十八弯经这里蜿蜒南下，因水面形似卧牛，故称老牛湾。老牛湾南岸位于山西省忻州市偏关县，元朝将偏头寨改为偏头关。从此，偏头关、宁武关和雁门关合称外三关，明洪武年间始筑今天的关城，万历年间又大规模建设此城，称为九寨屏藩REF_Ref25568\h薛彦男.基于游客感知度的古村落旅游开发策略分析[D].山西大学,2017,第9页.。老牛湾北岸位于清水河县，境内拥有REF_Ref25568\h薛彦男.基于游客感知度的古村落旅游开发策略分析[D].山西大学,2017,第9页.2013年偏关县政府建设了老牛湾码头和旅游专线，完善了景区的多项旅游基础设施，如建设完成了游步道栈道、非遗展示馆等，并且对老牛湾的古村落进行了保护和修缮，继续推进沿黄旅游连接线和老牛湾通用机场的建设。2014年省级地质公园创建工作完成，2015年老牛湾村被评为中国传统古村落，2016年11月老牛湾景区被选入4A级景区行列。2016年老牛湾景区游客量达到了52万人，景区从业人员人均收入达到了28000元以上。2018年被选取为长城板块旅游项目山河览胜主题片区的中心，依托丰富的长城景观资源，打造以大地景观、水陆空360°全角度多方式游览体验为主的旅游主题REF_Ref29052\hREF_Ref29052\h马潇.乡村振兴背景下山西偏关县老牛湾景区文旅品牌建设路径初探[J].南方农机,2021,52(12),第85页.（二）偏关老牛湾景区的旅游资源类型偏关老牛湾景区地处黄河与长城的交汇处，以其独特的自然景观、深厚的历史文化和丰富的民俗风情，吸引了大量游客。以下是偏关老牛湾景区旅游资源按国标划分的详细分析：1.自然旅游资源老牛湾，这里是黄河入晋的第一站，黄河在此形成了近360度的大转弯，被誉为“天下黄河九十九道弯”中最美的一湾。这里的峡谷地貌壮丽，两岸壁立千仞，河道蜿蜒曲折，形成了晋陕蒙大峡谷的开端，被誉为中国最美的十大峡谷之一。（1）地文景观老牛湾景区地处黄土高原，沟壑纵横，地貌独特。黄土高坡与黄河峡谷相映成趣，展现了黄土高原的原始风貌。黄河大峡谷两岸峭壁陡立，沟壑纵横，黄土高原地貌与黄河水景交相辉映，形成壮丽的自然景观。黄河在此段水流湍急，河道蜿蜒曲折，河水在峡谷中奔腾咆哮，气势磅礴。峡谷两岸的悬崖峭壁高达数百米，岩石裸露，展现了自然的力量与岁月的痕迹，是黄河最具代表性的峡谷之一。（2）水域景观乾坤湾处于黄河大峡谷段，具有独特的地貌，它是黄河晋陕大峡谷形成的一道奇观。黄河在此地构成了一个近乎完整的360度转弯，其形态与太极图中的“阴阳鱼”极为相似，因此得名“乾坤湾”。从高处俯瞰，乾坤湾的形状酷像太极图，这象征着自然与宇宙的和谐，非常有观赏价值。老牛湾，黄河在此急转，形成一个巨大“U”形弯道，是“黄河第一湾”。湾道形状鲜明，河水环绕着山体，景色壮丽，气势宏大，是摄影与观景得极为合适的地点。（3）生物景观老牛湾景区里植被填满，拥有河谷到高地的多种植物群落。春季时，桃花与杏花争相绽放，香气满溢。夏季，树木葱郁，形成浓密的树荫，遮挡阳光。秋季时，层林尽染，似金色的海洋。冬季，白雪将植被覆盖，使其更显静谧之态。景区里还保存着一些原始森林，游客能在这儿感受到原生态自然环境，享受宁静与清新的空气。老牛湾景区生态环境良好，是多种野生动物的栖息地。河谷、森林和高原给鸟类、小型哺乳动物以及昆虫提供了极为理想的生存环境。游客徒步或骑行时，可能会碰到飞鸟掠过天际，或者听到林间动物的鸣叫声，这增加了自然的野趣。黄河于老牛湾处展现出清澈见底的水域，进而孕育了别具一格的水域生态系统。河里有多种鱼类和其他水生物栖息，可供游客观赏、垂钓。（4）天象与气候景观偏关老牛湾景区位于黄土高原边缘地带，气候属于温带大陆性季风气候，四季鲜明。春天气温逐渐回升，万物复苏，桃花、杏花争奇斗偶，气候温和宜人。夏季的阳光温暖又湿润，绿树环绕，黄河水域清澈，此地是避暑之胜地。秋季时节，气候转凉，山林被秋色浸染，金黄色的植被与黄河碧绿的水面相互映衬，构成了一幅美丽的画卷，秋季尤为适合摄影与徒步活动。冬季寒冷又干燥，景区在白雪覆盖下更为静谧，黄河和长城的雪景还极为壮丽。老牛湾的气候状况和自然景观相互促进。黄河的水域、峡谷地貌，还有长城与黄河的交汇景观，在不同季节有着不一样的风貌。老牛湾景区地处黄河峡谷，常云雾缭绕。清晨或者雨后，云雾在山谷里流动，像仙境一样，给景区带来了神秘又浪漫的氛围。老牛湾夜空清透，远离城市光污染，堪称观星之佳地。夜晚，繁星点，银河清晰，游客能在此感受到宇宙浩瀚与自然宁静。2.人文旅游资源老牛湾景区人文旅游资源丰富，包含长城文化、古村落风貌、非遗文化、宗教活动等多方面。这些资源既彰显了当地深厚的历史文化底蕴，又为游客提供独特文化体验，让老牛湾成为自然与人文完美结合的旅游胜地。（1）建筑与设施明长城遗址中的老牛湾占据重要地位，这里长城与黄河相交，构成了别具一格的景观。景区内部仍留存有烽火台、敌楼、城墙等长城遗迹。万里长城与黄河的第一次握手之地，有着极高的历史价值。望河楼坐落于北端黄河边山崖之上，是一座砖砌空心的敌楼，保存状态良好，被誉为“天下第一墩”。此处为瞭望黄河敌情之地，点燃狼烟，可向东、南两边长城传递信息。河楼无门，仅一窗，建筑风格古朴厚重，楼里设有瞭望口与射击孔，这体现出其军事防御功能。河楼是拍黄河与长城交汇全景的绝佳之处，特别是在日出日落之际，景色更驰骋。站在此处，能俯瞰黄河，体会到黄河水回头造成的360度大回旋，十分震撼！山西老牛湾堡，建于明朝成化三年，乃明代长城防御体系的关键构成。堡内盛有照壁、真武庙、关帝庙、观音庙还有旗杆基座等，能够欣赏到古代边关城堡的雄伟和沧桑。老牛湾村里有黄河古渡口，这是古代商旅和军队渡河的重要通道。还有，老牛湾村保存着古代商旅通行的栈道和古道遗迹，这些路曾是连接晋陕蒙的重要通道，是历史商贸往来的见证者。老牛湾景区周边有不少寺庙、道观等宗教场所，这反映出当地信仰传统。关帝庙，老牛湾村有，供奉关公，是当地重要的宗教场所。龙王庙乃黄河沿岸常见的祭祀建筑，其意在祈求风调雨顺，这彰显着当地人对黄河的敬畏与依赖。护宁寺乃一历史久远的寺庙，其内存有明清建筑与碑刻，可对当地历史事件、文化习俗以及修建长城、寺庙等信息予以记录。老牛湾村的民居以石砌窑洞为主要建筑，冬暖夏凉，这种建筑形式在晋北地区非常典型。村中存在六十余座窑洞式院落，共计两百余间房屋。这些院落的地面由石崖上的原始石盘构成，而大院内的所有建筑均采用石砌工艺。幽深的巷道由片石垒筑而成，门洞则以条石券拱，就连百姓居住的火炕表面也铺设着光滑的石板。从宏观到微观，每一处都展现了石头的非凡魅力，彰显出自然与古朴的融合。走进古堡，便能感觉到其处与古人交往，与石头对话，故而被誉为“石头民俗博物馆”。景区周边有层梯田，这些梯田既是农业生产的见证，还为景区增添了独特的田园风光。梯田、黄河、长城一同构成了一幅雄伟、壮阔、幽静、古朴的边关风景。游客能够在此体验农耕文化，体会到人与自然和谐共处的美好。（2）非物质类文化遗存景区会定期举办非遗文化演出，像踢鼓子秧歌、二人台表演、山曲联唱之类的，这体现出偏关较为深厚的传统文化底蕴。这些活动既吸引了游客，又成为传承地方文化的重要方式。在元宵节、国庆节之类的重大节日，景区会开展一系列文化活动，像威风锣鼓、舞龙舞狮、晋剧演出之类的活动。（3）旅游购物老牛湾村有着石砌窑洞这一闻名之处。村内有石雕艺人，游客可观看石雕制作过程，以了解此传统技艺。老牛湾村的传统手工艺还有剪纸与刺绣，手工艺人会在景区现场展示剪纸和刺绣技艺。游客能经由手工艺人指引，学到剪纸的制作方法，制作简单的剪纸作品或者刺绣图案，带回属于自己的纪念品。老牛湾村内会开展农家宴活动，游客能品尝地道晋北农家菜，体会乡村生活的质朴和温馨。当地的海红果、小香米、石磨豆腐、黄河鱼、洞穴蘑菇、有机玉米等健康绿色农副产品闻名，游客也可参与当地特色美食的制作，像莜面、黄米糕、羊肉汤等。（4）人文活动老牛湾村因毗邻黄河，村民遂定期举办龙王祭祀活动，以期黄河水势平稳，渔业得以丰收。春节期间，老牛湾景区将开展名为“祥龙朝贺迎春祈福”的活动。游客可前往黄河与长城交汇之地，参与祈福仪式，祈求来年风调雨顺、平安吉祥。正月十五是庙会的重要日节，正月十五庙会是偏关县最重要的庙会之一，在那里会有祈福仪式、民俗表演和传统戏曲表演。二、偏关老牛湾景区旅游发展现状分析（一）偏关老牛湾景区旅游发展现状1.旅游接待设施整体来看，偏关老牛湾景区的旅游服务设施相对完备。老牛湾景区主停车场与备用停车场完备。主停车场在景区入口处，方便游客停车后步行至景区。主停车场可容纳30个车位，面积约450平方米。备用停车场多为旅游旺季或节假日开放，其具体位置与数量会因景区实际情况而异，游客都能在景区内免费停车。老牛湾景区在饮食与住宿上也有多方案可选。景区周边有客栈、农家乐还有各类中档酒店，像吕老大客栈、星空酒店、魏家大院之类的，能住满上万人。景区周边的农家乐提供地道的山西农家菜，像莜面、炖菜之类的，其风味独特。不少农家乐既提供餐饮，也提供住宿，价格实惠，适合作为体验乡村生活的场所。并且老牛湾景区距偏关县城较近，交通便利，县城内餐食丰富，游客可以选择到县城住宿与用餐。2.旅游交通偏关老牛湾景区的交通状况近年来已有显著提升，这主要归功于黄河1号旅游公路与长城1号旅游公路的修建。长城1号旅游公路与黄河1号旅游公路交汇位置处于老牛湾景区，此二者共同构建起偏关县全域旅游的交通网络。黄河1号旅游公路全长达53.729公里，起点在老牛湾景区，沿黄河顺流而下，途中经过万家寨、关河口、寺沟等景点，最终点为寺沟护宁寺景区。公路不但让景区的进入性与通达性有了改善，还给自驾游、山地骑行以及徒步旅行创造了方便的条件。长城1号旅游公路，全长达80.4公里，把偏关县境内的14个黄河和长城景点串联起来了，令高速公路、国道、省道、县乡公路实现了互联互通。这种交通格局是“外路畅通、内路循环、景区互接、景点互联”，这给游客提供了更便捷的游览体验。景区外部公共交通状况如下：游客可先乘火车抵达忻州或朔州，再转乘汽车到达偏关县及老牛湾景区；亦可直接从太原或忻州乘坐长途汽车前往偏关县，随后转乘当地班车或出租车抵达老牛湾景区。偏关县城内，每天都有直达景区的班车，这给游客提供了便捷的交通选择。旅游旺季的时候，有些旅行社或者景区可能会开通从太原、忻州等地到老牛湾景区的旅游专车巴士。另外，自驾游爱好者可从太原启程，沿二广高速公路（G5）朝北行进，转至呼北高速公路（G59），继续经由偏关县，最终抵达老牛湾风景区。全程大概30公里，车程在4到5小时之间。老牛湾景区内部交通也颇为便利，游客能依自身需求选择合适游览方式。景区设有黄河游步道，游客可徒步欣赏黄河峡谷的壮丽景色，感受自然与文化的交融之感。骑行也是一大受游客喜爱的游玩方式，景区专门设了骑行道，从老牛湾村出发，沿着黄河岸边骑行，沿途经包子塔湾、四座塔湾等景点，全程10公里，适合短途骑行。另外，景区会提供游船服务，游客能够乘坐快艇或者游船在黄河里畅游。3.旅游购物及娱乐产品偏关老牛湾景区融合当地丰富的自然资源与人文资源，开发出许多旅游购物及娱乐产品。可分成实物产品与服务产品这两类，能满足游客购物需求，提升游客的参与感与体验感。偏关老牛湾景区的实物产品开发领域，景区摊位上有很多售卖纪念品，游客可按喜好挑选小型商品，像明信片、模型、水枪、老牛湾纪念袋、手工编织品之类的。山西老陈醋为当地特色调味品，游客可购得手工酿制的醋产品。此外，该地还盛产以海红果为原料的果干及果丹皮，品质上乘，适宜作为馈赠佳品。服务产品涵盖民俗表演、黄河游船项目之类等。节假日期间，景区各联动文艺表演点会安排多样的民俗表演，像长城黄河文化摄影展、二人台、秧歌、锣鼓等，游客能免费观看。老牛湾景区还提供黄河游船项目，游客可以乘船欣赏黄河两岸的壮丽风光。游船从老牛湾码头开始，沿黄河前行，途中经过黄河大峡谷、长城遗址等景点。游船有观光游船和快艇两种类型，观光游船有舒适的座位与观景平台，对多数游客而言很合适。4.客源市场图SEQ图\*ARABIC1偏关老牛湾景区目标市场分布近年来，老牛湾景区发展迅速，游客总量显著增长，据报道2024年老牛湾景区累计接待游客总数高达76.6万人次，同比增长16.9%，旅游收入8977.1万元，同比增长14.7%，创造了业界瞩目的“老牛湾速度”。传统的旅游旺季从三月下旬到十月下旬，老牛湾每年的“五一”和“十一”的游客量较多。2024年“五一”期间，老牛湾景区游客数量高达2.27万人次，在国庆假期期间，游客总人数达到了1.75万人次。图SEQ图\*ARABIC2偏关老牛湾景区游客出游方式如图1所示，偏关县及忻州市本地居民占景区游客总数的36%，是老牛湾景区的主要客源；山西其他城市中太原占比最大，游客占比约21%；省外客源市场主要是内蒙古自治区和陕西省，占比分别为13%和15%，京津冀地区的游客占比为8%。随着景区交通条件的改善尤其是黄河一号旅游公路的建设，吸引了大量自驾游散客，如图2所示，只有16%的游客选择报团出游，绝大多数的游客倾向于自驾游，占比高达63%。通过调查分析发现，偏关老牛湾景区接待的游客中，国内游客占绝大多数，主要目标群体集中在山西忻州市内，并且以散客为主。其次为山西省太原市，游客占比相对较多。内蒙古自治区和陕西省的游客是重要的跨省客源，且京津冀地区的游客也在逐渐增多。（二）偏关老牛湾景区旅游存在的问题图SEQ图\*ARABIC3偏关老牛湾景区旅游存在的问题文章运用问卷调查与实地考察相结合的方法对偏关老牛湾景区旅游存在的问题进行调查，发现景区现存的问题主要包括导览服务欠佳、品牌影响力弱、经营管理水平较低、资源开发不足四个方面。1.导览服务欠佳如图3，有48.2%的游客认为老牛湾景区导览服务欠佳，通过调研发现导致导览服务欠佳的原因主要有导览设施不完善、导游服务水平参差不齐、智慧导览服务欠缺三个方面。（1）导览设施不完善老牛湾景区内的导览标识系统不够完善，一些导览标识存在位置不明显或内容不清晰的问题，如黄河大拐弯、望河楼等景点，虽然景色壮丽，但缺乏清晰的导览牌和安全指示，由此导致游客在游览过程中迷路或错过景点。老牛湾景区现有的导览图信息较为简单，缺乏对景点历史文化背景的详细介绍，游客无法深入了解景区的文化内涵。（2）导游服务水平参差不齐老牛湾景区的导游团队由3名专职导游和5名兼职导游组成，人数较少且具有不稳定性，无法满足旅游高峰期游客的需求。景区的导游人员大部分为老牛湾村的居民，受教育程度低，缺乏专业知识，服务意识薄弱，讲解内容单一、枯燥，未能与游客形成良好互动。并且老牛湾景区缺乏外语导游，外国游客难以获得有效的导览服务。（3）智能导览服务欠缺景区智慧导览系统未普及，尚未全面推广智能导览设备，如语音导览器、导览APP等，导致游客只能依赖人工导游，无法通过科技手段获取个性化的导览服务。且部分导览信息未及时进行更新，导致游客获取的信息与景区实际情况不符。2.品牌影响力弱，宣传力度不足图SEQ图\*ARABIC4游客对偏关老牛湾景区的了解程度通过对问卷调查的数据进行分析可以看出，景区的大多数游客来自山西省内及周边省份，但省外游客的占比较低，甚至很多省外调查对象表示之前从未听说过该景区。如图4所示，有33%的游客对老牛湾景区了解一般，14%的游客不了解老牛湾景区，这在一定程度上反映了偏关老牛湾景区知名度较低，品牌影响力弱。偏关老牛湾景区虽然有着优越的地理位置和丰富的旅游资源，在山西省内有一定知名度，但在全国范围内的认知度较低，许多潜在游客对其了解有限。与国内其他知名景区相比，老牛湾的品牌影响力和市场认知度差距较大。景区不仅没有完整的旅游品牌建设规划和经营战略，而且对景区旅游资源的开发较浅。老牛湾的长城文化、黄河文化以及边塞文化都没有形成独特的文化IP，缺乏具有辨识度的品牌形象和故事传播，景区虽有“神牛开河”等传说故事，但未将其转化为具有市场吸引力的文创产品或品牌符号。图SEQ图\*ARABIC5游客对偏关老牛湾景区了解途径调研同时景区的市场推广力度不足，营销团队和运营主体的专业水平较低，宣传渠道单一。如图5所示，偏关老牛湾景区的宣传以中立信息为主，广告推广相对较少，未能充分利用社交媒体和数字营销工具进行广泛传播，与主流旅游平台的深度合作较少，导致线上曝光率较低。游客了解景区的途径更多依赖传统媒体，如电视广播、报刊杂志等。老牛湾景区的宣传内容缺乏一定的吸引力，未能充分挖掘景区的文化内涵和独特之处，导致宣传内容同质化，缺乏辨识度，难以吸引游客的兴趣。另外，老牛湾景区缺乏具有全国影响力的大型文化活动和赛事，难以吸引媒体和公众的关注。由此导致偏关老牛湾景区知名度不高，游客对其特色和亮点了解有限，在旅游市场中缺乏鲜明的品牌形象，难以吸引目标客群。3.经营管理水平较低通过调查得知，有47.7%的游客对老牛湾景区的经营管理服务评价较低，主要表现在缺乏专业人才和管理机制不健全两方面。偏关老牛湾景区内的工作人员大部分为本土居民，学历水平低，缺乏专业知识和经验，难以应对复杂的管理问题，导致景区整体经营管理水平不高，难以形成规模效应和品牌效应。而且老牛湾景区员工上岗前的培训时间较短，缺乏统一规范的服务标准，易导致游客体验感差、投诉增多。通过访谈，游客认为景区内一些工作人员服务态度冷漠或者不耐烦，缺乏主动性和专业性。在人才引进和培养方面，与之相配套的政策支持吸引力不足，景区管理层多由本地长期员工担任，外部引进人才晋升空间小且周期长，员工薪资待遇偏低，福利保障欠缺，因此导致景区难以吸纳高素质的旅游复合型人才和营销管理人员，不利于老牛湾景区旅游业的可持续发展。老牛湾景区管理机制不健全，没有建立科学合理的管理制度和流程，各部门职责不清，导致运营效率低下。当游客投诉景区“服务与票价不符”时，景区运营方认为退票属于市场监管范围，而市场监管部门认为景区应自行制定合理的退票政策，双方进行相互推诿，导致游客维权困难。老牛湾景区设施维护不到位、不及时，影响了游客的游玩体验。景区游客分流机制和应急管理机制不完善，高峰期游客数量过多，热门景点易出现游客扎堆现象，存在安全隐患。老牛湾景区的信息化程度较低，智慧旅游系统未普及，没有充分利用大数据、物联网等先进技术，管理手段存在滞后性，难以满足现代游客的需求，存在景区信息未及时更新等问题，导致游客获取的信息与实际不符。4.资源开发不足结合图3的调查结果来看，有51.6%的游客认为景区资源开发不足，旅游活动季节性明显。偏关老牛湾景区拥有丰富的自然和人文资源，但其开发程度仍显不足，部分自然资源和历史遗迹的保护和利用尚未达到预期效果。老牛湾景区地处晋蒙峡谷，拥有壮丽的峡谷风光和独特的地貌景观，但目前景区对于自然资源的的开发主要集中在观光层面，“旅游+度假”“旅游+康养”等特色资源优势没有得到充分发挥，缺乏深度体验项目。例如，景区设置了观景台，让游客俯瞰黄河曲折、长城蜿蜒的美景，像老牛湾堡附近的观景台，是游客必到的打卡点。老牛湾景区内黄河水域的游览项目较为单一，未能充分利用其独特的地质和生态资源。老牛湾景区对于人文资源的开发形式也较为单一，对历史文化资源挖掘较浅，在项目开发建设方面未能充分重视旅游深度体验和文化教育功能的开发。老牛湾堡、烽火台等历史建筑是景区主要的人文景观资源，但景区仅对这些建筑进行了简单的修复和保护，供游客参观游览，游客只能外观这些建筑，了解其历史背景，无法深入体验历史文化内涵。当地具有丰富的民俗文化，但在景区开发中，这些文化活动没有得到充分挖掘和持续开展，只是在特定节日偶尔举办，没有形成常态化的文化体验项目，难以让游客深入感受当地的民俗风情。图SEQ图\*ARABIC6偏关老牛湾景区游客到访时间分布由于偏关老牛湾景区对于景区的旅游资源开发深度不足，进而导致游客旅游活动的开展在时间分布上存在不均衡的现象，呈现季节性特点。如图6所示，偏关老牛湾景区的游客到访量主要集中在4月到9月，冬季游客数量显著减少，导致资源利用率不高。在冬季老牛湾景区会利用黄河冰封的自然条件，开展一些简单的冰雪活动，如冰雕展示、滑冰等，但活动内容较为单一，且受季节限制明显。三、偏关老牛湾景区旅游的发展路径（一）提升导游服务质量，引进智慧导览系统1.提升导游服务质量偏关老牛湾景区需要定期对导游人员进行专业培训。在培训过程中为导游提供系统的历史文化知识培训，包括景区历史、文化背景、传说故事等，以此确保导游能够准确、生动地向游客进行讲解，景区也可以通过模拟讲解、角色扮演等方式来提升导游人员的语言表达能力，使其讲解内容更加生动、有趣。偏关老牛湾景区还应该设立导游考核和激励制度，定期对导游的服务水平进行考核，考核内容包括知识测试、讲解能力评估、游客反馈等，并根据考核结果对导游进行分级管理，优秀导游可享受更高的薪酬待遇和晋升机会，或者设立“优秀导游奖”“服务之星”等荣誉称号。2.引进智慧导览系统老牛湾景区要优化导览标识系统，设计醒目、易懂的导览标识，确保游客能够快速获取所需信息。在景区入口、关键景点和游客集散地等场所，景区要增设多语种导览标识来满足不同游客的需求。导览图应该添加景点的历史文化背景介绍，提供推荐游览路线，从而帮助游客更好地规划行程。老牛湾可以开发景区专属APP或小程序，为游客提供语音讲解、AR导览、3D模型展示等功能。并在景区的重点区域设置二维码、租赁便携式耳机，游客进行扫码即可获取图文/音频介绍。景区能凭借AI技术开发虚拟导游，通过大屏幕或全息投影与游客互动。智能导览系统可以使游客随时随地获取信息，自主规划行程，避免迷路或错过重要景点，提升旅行效率和旅游体验，同时可以推动景区向智慧化转型，提升服务质量，吸引更多游客，为景区管理提供数据支持，实现精准营销和服务优化。（二）强化品牌建设，加大宣传力度1.强化品牌建设偏关老牛湾景区要形成系统的旅游品牌建设规划和经营战略，先要明确品牌定位，根据偏关老牛湾景区的资源特点和市场需求，明确目标受众群体，制定差异化的品牌定位，对老牛湾旅游资源进行全方位的开发。通过图7数据可知，吸引力较高的因素包括景区的自然风光、历史文化资源和民俗活动，所以老牛湾景区要深入挖掘的历史文化、自然景观等旅游资源，明确品牌的核心价值。老牛湾景区可以利用“黄河与长城交汇”这一主题，打造“黄河文化+长城文化”双IP。老牛湾能凭借着景区丰富的历史文化和传说故事打造品牌故事，这种方式有利于增强品牌的情感吸引力。例如，景区可以围绕“神牛开河”的传说设计品牌故事和宣传语。老牛湾景区应该设计具有辨识度的景区LOGO，将老牛湾景区核心元素黄河、长城等融入其中，以此来增强品牌视觉冲击力、强化品牌形象。老牛湾景区可以建立并完善景区的图片和视频素材库，供媒体、游客和合作伙伴使用，扩大品牌传播范围。老牛湾景区还能与万家寨水库等周边景区进行合作，从而形成区域旅游品牌效应。图SEQ图\*ARABIC7偏关老牛湾景区吸引游客因素调研2.加大宣传力度老牛湾景区可以通过山西省“文旅强省”政策，申请专项人才引进补贴，并与山西大学旅游学院等高校进行合作，引进老牛湾景区营销和运营领域专业人才。偏关老牛湾景区要加大市场推广力度，加强广告信息宣传，可以充分利用短视频平台和社交媒体进行宣传，通过直播、互动话题等方式吸引年轻游客，与携程、飞猪、马蜂窝等主流旅游平台合作，推出景区专题页面、优惠活动等，提升线上曝光率。还可以邀请旅游博主、摄影达人等到景区体验并进行分享，借助其影响力提升宣传效果，并收集游客对宣传内容的反馈，及时调整宣传方向和重点。偏关老牛湾景区可以根据景区的资源特点和目标客群，举办大型赛事活动，从而提高景区的知名度。根据图8的数据可知，55%的游客去偏关老牛湾景区游玩的原因之一是为了摄影写生，51%的游客是为了运动健身。因此景区可以利用老牛湾的地形特点，设计具有挑战性的山地自行车大赛，吸引自行车爱好者参与。老牛湾景区也可以举办黄河摄影比赛，以黄河风光、长城遗址和民俗文化为主题，吸引摄影爱好者。赛事活动要突出景区的自然风光或文化特色，避免同质化。同时要利用社交媒体发布赛事信息，与地方媒体合作，进行全程跟踪报道，扩大活动影响力。图SEQ图\*ARABIC8游客想去偏关老牛湾游玩的原因（三）健全管理机制，构建人才培养体系1.完善管理制度偏关老牛湾景区要明确景区各部门的职责和权限，避免职责重叠或遗漏，优化线上投诉平台，简化退票流程，进而保障游客的合理权益。并通过定期会议、内部通讯工具等方式，加强各部门之间的沟通与协作，确保信息及时传递，与游客、政府部门等保持良好沟通，及时了解外部需求和反馈。同时老牛湾景区要优化资源管理，加强设施维护，定期对景区设施进行检查和维护，确保其正常使用。景区可以引进智慧监控系统，实时监测景区人流量，高峰期提前预警并进行人流疏导，推行分时段预约购票，控制游客总量，避免超负荷接待。在热门景点设置单向游览路线，引导游客错峰游览。老牛湾景区还应强化应急管理，制定雨季、节假日等特殊时期的应急预案，增设广播系统、安全警示牌等，保证游客的安全。景区可以适当提高信息化水平，引进智慧导览、在线预订等系统，提升景区管理水平和游客体验度，还要在景区官网、APP等平台实时更新信息，确保游客获取的信息准确、及时。2.加强人才队伍建设偏关老牛湾景区要加强本土居民参与旅游经营的培训和指导，进行线上学习和实践演练等，提升其经营能力和服务水平。此外，还应加大对旅游复合型人才和营销管理人员的引进力度，创建一支高素质的乡村旅游专业队伍，从而提升景区从业人员的整体素质。老牛湾景区可以通过校园招聘、社会招聘等方式，引进具有景区管理经验的专业人才，或者采用兼职、顾问、项目合作等灵活方式，吸引高端人才为景区提供智力支持。同时景区应建立员工考核制度，增强员工的工作积极；并且要为景区工作人员提供良好的工作环境，提升员工的满意度。规范的经营管理能有效推动景区旅游基础设施水平的提升，从而为游客提供优质的旅游体验。（四）深度挖掘旅游资源，打造特色旅游产品偏关老牛湾景区能凭借其独特的自然资源发展“旅游+度假”和“旅游+康养”模式，打造休闲度假与康养旅游目的地。老牛湾景区可依托生态与气候优势，利用黄河峡谷的负氧离子富集环境、四季分明的气候，开发森林疗愈、气候疗法等自然康养项目，并结合民宿推出中医理疗、温泉养生等配套服务。老牛湾景区还应开发多样化的黄河水域游览项目，例如利用黄河丰富的鱼类资源，开发休闲垂钓项目，设置固定的垂钓点，提供渔具租赁和指导等服务。景区还能引入摩托艇、水上自行车、桨板等现代水上活动，吸引年轻游客群体。偏关老牛湾景区可以利用丰富历史文化资源开发研学课程，例如依托老牛湾堡这一明长城重要关堡，讲解长城的建筑结构、军事功能、修筑历史等知识，让学生了解古代劳动人民的智慧和创造力，以及长城在抵御外敌、促进民族融合等方面的作用。老牛湾景区拥有长城与黄河交汇的独特文化背景，可以进一步挖掘景区历史遗迹的文化内涵，开发沉浸式体验项目。偏关老牛湾景区可以利用科技手段开发VR体验项目，重现历史场景，如长城防御战、“走西口”商旅体验、“窑洞人家”生活模拟等，增强游客的沉浸式体验感。为改变偏关老牛湾景区民俗文化展示不足的局面，景区可以推出民俗文化主题表演，如二人台戏曲、社火表演等，在景区固定场地定期演出。此外，还能融入游客互动环节，让游客穿上传统服饰参与表演，增强体验感。冬季老牛湾客流量会大幅减少，景区能通过发展黄河冰上实景演艺，提高资源利用率，如结合长城戍边历史、黄河传说，打造冰面灯光秀和沉浸式剧场。景区还可以创新“冰雪+科技”体验，通过虚拟现实技术还原黄河凌汛奇观，弥补自然景观的季节性局限。结束语偏关老牛湾景区凭借着独特的资源优势，在旅游发展领域取得了显著的成绩，但其在发展的同时也面临着导览服务欠佳、品牌影响力弱、经营管理水平较低、资源开发不足等一系列挑战。在以后的发展中，老牛湾景区可以持续加大对旅游业的投入，如引进智慧导览系统、举办大型赛事活动、提升经营管理水平、深度挖掘旅游资源等，进而推动景区旅游业高质量发展。附录偏关老牛湾景区游客满意度调查亲爱的游客朋友，您好，我是在校大学生，正在进行偏关县老牛湾景区游客满意度问卷调查，请您抽出5分钟认真填写这份调查表，感谢您的配合，您的见解和意见对于我们的调查结论十分重要。我们将会对您提供的信息进行保密处理，仅供分析之用，