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文档简介
(2025年)广东省珠海市遴选试题及答案一、案例分析题(30分)2024年12月,珠海市横琴粤澳深度合作区某跨境金融服务中心收到多起企业投诉:澳门籍创业者张先生反映,其在横琴注册的科技企业需将研发资金从澳门账户汇至横琴合作区专用账户,但因跨境资金流动审核流程涉及人民银行、外汇管理局、合作区金融发展局等5个部门,纸质材料需往返寄送3次,耗时近20个工作日,远超企业预期;澳门某葡语系贸易公司负责人李女士称,其通过合作区银行申请跨境人民币结算时,银行要求额外提供葡语版商业合同翻译件及澳门公证机构出具的资质认证,而同类业务在深圳前海仅需中文材料和内地公证,增加了企业成本;此外,部分澳门青年创业者反映,合作区虽推出“跨境金融服务绿色通道”,但不同银行对“绿色通道”适用标准理解不一,某银行以企业成立未满1年为由拒绝受理,另一银行则放宽至6个月,政策执行存在差异。问题:结合材料,分析横琴粤澳深度合作区跨境金融服务存在的突出问题,并提出针对性改进建议。(30分)答案要点:(一)突出问题分析(12分)1.跨部门协同效率低:涉及5个部门的资金流动审核流程未实现信息共享,纸质材料流转环节多、耗时长,未能体现合作区“制度型开放”优势。2.规则衔接不充分:跨境人民币结算材料要求与澳门、国际惯例存在差异(如葡语翻译、公证机构限制),增加了澳门及葡语系企业的合规成本,与“琴澳一体化”目标存在差距。3.政策执行标准不统一:“跨境金融服务绿色通道”缺乏明确细则,银行对企业资质(如成立年限)的认定标准不一致,导致政策落地效果打折扣。4.企业需求响应滞后:未建立常态化的跨境金融服务需求收集机制,对澳门企业在资金流动时效性、材料简化等方面的诉求反馈不及时。(二)改进建议(18分)1.优化跨部门协同机制:依托“数字政府”改革,推动人民银行、外汇管理局、金融发展局等部门数据互通,开发“跨境金融服务一网通”平台,实现材料线上提交、并联审核,将审核时限压缩至5个工作日以内。2.推进规则“软联通”:参照《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》“共商共建共管共享”原则,与澳门金融管理局、葡语国家金融机构建立标准互认机制。对跨境人民币结算业务,允许使用经澳门公证的葡语合同(附中文摘要),取消强制翻译要求;探索“澳门公证+内地备案”双轨认证模式,降低企业合规成本。3.细化政策执行标准:由合作区金融发展局联合银保监部门出台《跨境金融服务绿色通道操作指引》,明确“绿色通道”适用企业范围(如澳门青年创业企业、葡语系重点产业企业)、成立年限(统一为满6个月)、业务类型(研发资金、贸易结算等),并要求银行在网点及官网公示具体标准。4.建立企业需求动态响应机制:每季度组织澳门企业、银行、监管部门召开“跨境金融服务圆桌会”,收集企业诉求并形成问题清单;对高频问题(如材料简化、时效提升),由金融发展局牵头制定“即报即改”流程,确保政策调整与企业需求同步。二、对策建议题(30分)2025年是珠海市推进“产业第一”战略的关键年。当前,珠海制造业数字化转型面临以下问题:中小企业转型意愿不足:调研显示,60%的中小制造企业认为“数字化投入大、见效慢”,35%的企业因缺乏技术人才不敢尝试;平台服务能力弱:全市虽有12家工业互联网平台,但8家仅提供基础设备连接服务,能提供生产流程优化、供应链协同等深度服务的平台不足3家;数据共享壁垒高:部分龙头企业(如格力、冠宇)虽已建成内部数字化系统,但因担心数据泄露,不愿与上下游中小企业共享生产计划、库存等关键数据;政策支持分散:现有政策涵盖技改补贴、平台奖励、人才培训等,但各部门(工信、科技、商务)政策申报条件、补贴标准不统一,企业需多头申报,获得感不强。问题:结合珠海制造业实际,就推进制造业数字化转型提出对策建议。(30分)答案要点:(一)激发中小企业转型内生动力(8分)1.实施“轻量化转型”计划:针对中小企业资金、人才短板,推广“低成本、快部署”的SaaS(软件即服务)化解决方案,由政府联合平台企业补贴50%的软件订阅费用;选取电子信息、家电制造等珠海优势行业,打造10个“数字化转型样本车间”,通过现场观摩、效果对比(如样本企业生产效率提升20%、次品率下降15%)增强企业信心。2.强化人才“精准输送”:联合珠海科技学院、广东科学技术职业学院等本地高校,开设“制造业数字化”定制班,企业参与课程设计并提供实习岗位;对企业引进的数字化工程师(如工业软件应用、数据分析师),给予每人每年3万元的岗位补贴,连续补贴3年。(二)提升工业互联网平台服务能力(8分)1.推动平台“垂直化”发展:支持龙头企业(如丽珠医药、纳思达)剥离数字化部门成立独立平台,聚焦生物医药、集成电路等珠海重点产业,提供“行业+数字化”深度解决方案;对服务本地企业超过50家且满意度达85%以上的平台,给予500万元一次性奖励。2.建设“公共数据中台”:由市工信局牵头,整合市场监管、税务、社保等部门的企业基础数据,向平台开放脱敏后的行业产能、订单等宏观数据,帮助平台精准匹配企业需求;鼓励平台与高校、科研机构合作,研发适合珠海产业特点的算法模型(如家电行业的能耗优化模型、电子元件的质量预测模型)。(三)破解数据共享瓶颈(7分)1.建立“数据共享白名单”制度:由行业协会牵头,组织龙头企业与上下游中小企业签订数据共享协议,明确共享数据范围(如龙头企业的月度生产计划、中小企业的原材料库存)、使用权限及安全责任;对加入白名单并稳定共享数据1年以上的企业,给予其数据共享投入30%的补贴(最高200万元)。2.构建数据安全防护体系:支持第三方机构开发“零信任”数据共享系统,确保数据“可用不可见”;推动珠海大数据中心获得国家级数据安全认证(如DSMM数据安全能力成熟度认证),为企业数据共享提供可信环境。(四)优化政策供给机制(7分)1.推行“政策计算器”服务:整合工信、科技、商务等部门的数字化转型政策,开发线上“政策匹配工具”,企业输入行业、规模、转型阶段等信息后,自动推送适用政策及申报指南;对需多部门联合支持的项目(如“平台+中小企业”协同转型),由市工信局牵头实行“一项目一专班”,全程帮办申报。2.建立政策效果评估机制:委托第三方机构每半年评估政策实施效果,重点关注中小企业转型覆盖率(目标:2025年达40%)、平台服务深度(目标:深度服务平台占比提升至50%)等指标,动态调整补贴方向(如从“补设备”转向“补效果”)。三、公文写作题(20分)为贯彻落实《广东省海洋经济高质量发展“十四五”规划》,珠海市拟于2025年开展“海洋经济提质年”行动。请以珠海市人民政府办公室名义,起草一份《关于开展2025年“海洋经济提质年”行动的工作方案》。要求:格式规范,内容完整,措施具体,字数800字左右。答案(节选核心内容):关于开展2025年“海洋经济提质年”行动的工作方案为深入贯彻习近平总书记关于建设海洋强国的重要论述,落实《广东省海洋经济高质量发展“十四五”规划》,推动珠海海洋经济向质量效益型转变,现制定本工作方案。一、总体目标2025年,全市海洋生产总值突破1500亿元,占地区生产总值比重提升至28%;新增海洋高新技术企业15家,海洋新兴产业(海洋生物医药、海洋装备制造)产值增长25%以上;建成5个省级以上海洋特色产业平台,海洋经济对全市经济增长贡献率达35%。二、重点任务(一)强链补链,壮大海洋产业集群1.提升海洋装备制造竞争力:支持巨涛海洋石油服务、中海福陆等企业参与深远海养殖装备、海上风电安装平台等高端装备研发,对首台(套)海洋装备给予研发投入30%的补贴(最高1000万元);推动珠海港与阳江、汕头等沿海城市共建“海洋装备制造协同圈”,共享零部件供应、检测认证等资源。2.培育海洋生物医药产业:依托中山大学珠海校区、南方海洋科学与工程广东省实验室(珠海),建设海洋生物活性物质筛选公共服务平台;对企业利用珠海海域特色生物资源(如珊瑚、海藻)开发新药、保健品的,给予临床试验费用20%的补贴(最高500万元)。(二)创新驱动,强化海洋科技支撑3.建设海洋创新载体:支持珠海海洋经济研究院创建国家级海洋工程技术研究中心,对获批的载体给予1000万元建设经费;实施“海洋英才计划”,对引进的海洋领域国家级人才(如海洋工程院士、海洋生物医药首席科学家),提供500万元安家补贴及科研启动资金。(三)绿色发展,打造海洋生态经济样板4.发展生态友好型海洋渔业:在万山群岛周边海域推广“智能网箱+贝藻间养”生态养殖模式,对改造传统网箱的渔民给予每口5000元补贴;建设“海洋牧场+文旅”融合示范区,开发海钓、潜水、海洋科普等旅游产品,年接待游客目标突破50万人次。三、保障措施(一)加强组织领导。成立由分管副市长任组长的“海洋经济提质年”行动专班,市海洋农业和水务局、发展改革局、科技局等部门为成员单位,每月召开联席会议,协调解决产业用地、用海、融资等问题。(二)强化资金支持。统筹市级财政资金2亿元,重点支持海洋产业创新、平台建设及生态修复;鼓励金融机构推出“海洋贷”“蓝色债券”等特色产品,对为海洋企业提供低息贷款的银行,按贷款余额的0.5%给予风险补偿。(三)严格督导考核。将海洋经济提质年目标任务分解至各区(功能区),纳入市政府重点工作督查范围;对完成年度目标且成效突出的区,在海洋项目审批、资金分配上予以倾斜。珠海市人民政府办公室2025年3月X日四、论述题(20分)习近平总书记指出:“基层治理是国家治理的基石。”近年来,珠海市以党建为引领,深入推进“民生微实事”工程,累计解决群众急难愁盼问题2.3万件,建成“15分钟党群服务圈”,基层治理效能显著提升。请结合珠海实际,论述如何以党建引领进一步提升基层治理现代化水平。答案要点:(一)强化组织体系,构建“全链条”治理格局(5分)珠海需推动党的组织覆盖从“有形”向“有效”延伸。一方面,深化“支部建在网格上”,在城市社区以300-500户为单元划分网格,网格党支部书记由社区“两委”成员或党员社工担任;在农村地区,将党支部建在村民小组或农业合作社上,覆盖特色农业产业链(如白蕉海鲈养殖、平沙花卉种植)。另一方面,健全“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构,推行党员“亮身份、包户联心”制度,每个党员中心户联系10-15户群众,确保群众诉求“发现在网格、解决在支部”。(二)整合资源力量,打造“共建式”治理生态(6分)珠海可依托“民生微实事”平台,构建“党委统筹、多元参与”的资源整合机制。一是深化“双报到”制度,组织机关企事业单位党组织与社区党委签订共建协议,每年至少为社区解决2个重点问题(如老旧小区加装电梯、社区卫生服务站建设);二是培育“红色社会组织”,对服务社区的公益类、服务类社会组织(如老年协会、亲子志愿服务队),给予场地补贴和项目经费,引导其参与垃圾分类、居家养老等治理事项;三是推广“积分制”管理,将居民参与社区治理(如参与议事会、志愿服务)情况转化为积分,可兑换超市购物券、文体活动门票等,激发群众参与热情。(三)创新数字赋能,提升“精准化”治理效能(5分)珠海作为“数字政府”改革先行市,可将党建与数字治理深度融合。建设“珠海党建引领基层治理智慧平台”,整合政务服务、12345热线、社区网格等数据,实现群众诉求“一键上报、智能分办、全程追踪”;开发“社区治理驾驶舱”,实时监测重点区域(如城中村、老旧小区)的矛盾纠纷、环境卫生等指标,为社区党委提供决策支持;推广“粤省事”“粤商通”等平台的“党建+服务”功能,让党员群众在线参与组织生活、提交民生需求,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。(四)夯实制度保障,完善“长效化”治理机制(4分)需以制度固化党建引领基层治理成果。制定《珠海市党建引领基层治
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