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文档简介
用火用电用气安全管理制度第一章总则第一条制定目的为规范单位用火、用电、用气(以下简称“三用”)安全管理,防范因违规用火、用电、用气引发火灾、爆炸等安全事故,保障人员生命财产安全和单位正常生产经营秩序,依据《中华人民共和国消防法》《电气安全管理规程》《城镇燃气管理条例》等法律法规及相关技术标准,结合单位实际,制定本制度。第二条适用范围本制度适用于单位所有部门、全体员工及进入单位区域的外来施工单位、访客、供应商等相关方,涵盖单位内所有生产、办公、生活区域的用火、用电、用气行为,包括生产性用火、生活性用火、临时用火、固定用电、临时用电、天然气使用、液化气使用等。第三条管理原则1.安全第一,预防为主:坚持将安全作为“三用”管理的首要原则,强化源头管控,落实预防措施,从根本上降低安全风险;2.规范操作,持证上岗:涉及特种作业(如电焊、气焊、电工)的人员必须取得相应特种作业操作证,严格按照操作规程进行作业;3.分级管理,责任到人:明确各层级、各岗位“三用”安全管理责任,实行分级负责、层层落实,确保各项管理要求落到实处;4.严格监管,动态防控:建立常态化的“三用”安全巡查检查机制,及时发现和消除安全隐患,实现动态防控。第四条管理目标1.杜绝因违规用火、用电、用气引发的火灾、爆炸事故;2.“三用”设施设备完好率达到100%,操作规范率达到100%;3.特种作业人员持证上岗率达到100%,员工“三用”安全知识知晓率达到100%;4.“三用”安全隐患整改完成率达到100%,确保安全风险可控。第二章用火安全管理第五条用火分类与审批1.用火分类:(1)固定用火:指在厨房、锅炉房等固定区域进行的经常性用火(如厨房烹饪、锅炉加热);(2)临时用火:指在非固定区域进行的临时性用火,包括电焊、气焊、气割、喷灯作业、临时焚烧等。2.固定用火审批:固定用火区域需经消防安全管理部门审核,符合消防安全条件(如配备灭火器材、设置防火隔离带、通风良好)后,方可投入使用;3.临时用火审批:(1)任何临时用火作业必须办理《临时动火作业许可证》,未经审批严禁动火作业;(2)动火作业申请人需填写《临时动火作业许可证》,说明动火作业地点、时间、作业内容、动火方式、安全防范措施、动火人和监火人等信息,经所在部门负责人审核后,报消防安全管理部门审批;(3)对于危险性较大的动火作业(如在危化品仓库附近、密闭空间内动火),需报消防安全委员会审批,并制定专项安全方案;(4)《临时动火作业许可证》有效期根据作业情况确定,一般不超过24小时,特殊情况需延长的,需重新办理审批手续。第六条用火作业安全要求1.动火作业前准备:(1)动火作业前,需清除作业区域内及周边5米范围内的易燃、易爆物品,无法清除的需采取覆盖、隔离等防护措施;(2)检查动火设备(如电焊机、气焊设备)是否完好,安全附件是否齐全有效,气管、电线是否完好无损;(3)配备足够数量的灭火器材(如干粉灭火器、二氧化碳灭火器),灭火器材需放置在作业现场便于取用的位置;(4)在密闭空间内动火的,需先进行通风换气,检测空间内氧气浓度和可燃气体浓度,确保符合安全要求后方可作业;(5)明确动火人和监火人,监火人需具备相应的消防安全知识和技能,全程监护动火作业。2.动火作业过程控制:(1)动火人需持证上岗,严格按照操作规程进行作业,不得擅自扩大动火范围和延长作业时间;(2)监火人需坚守岗位,不得擅自离岗,密切关注动火作业情况,发现异常立即停止作业,组织人员撤离,并采取相应的灭火措施;(3)动火作业现场严禁无关人员进入,设置明显的警示标志;(4)动火作业过程中产生的火花、焊渣等需采取防护措施,防止引燃周边可燃物;(5)在高空进行动火作业的,需采取防火隔离措施,防止火花溅落引发火灾,同时配备必要的防护用品,确保作业人员安全。3.动火作业后清理:(1)动火作业完成后,动火人和监火人需对作业现场进行全面检查,清理残留的火种、易燃物,确认无复燃风险后,方可离开现场;(2)监火人需在作业完成后留守现场至少30分钟,继续观察现场情况,防止发生迟发性火灾;(3)填写《动火作业现场检查记录表》,详细记录作业情况、现场检查情况等信息。第七条固定用火区域安全管理1.固定用火区域(如厨房、锅炉房)需设置明显的消防安全警示标志,明确禁止事项和注意事项;2.厨房用火安全要求:(1)燃气管道、阀门、灶具等设备需定期检查,每月至少1次,发现泄漏、损坏等情况及时维修或更换;(2)烹饪过程中,操作人员不得擅自离岗,防止油锅起火;配备灭火毯、干粉灭火器等灭火器材,操作人员需掌握油锅灭火的基本方法;(3)油烟管道需定期清理,每季度至少1次,防止油污堆积引发火灾;(4)厨房内严禁存放易燃易爆物品(如汽油、酒精等);(5)下班前需关闭燃气阀门、电源,清理厨房内的易燃杂物。3.锅炉房用火安全要求:(1)锅炉操作人员需持证上岗,严格按照操作规程进行操作,定期对锅炉进行维护保养;(2)锅炉房内不得堆放易燃易爆物品,保持通风良好;(3)配备足够数量的灭火器材,定期检查确保完好有效;(4)定期检测锅炉的安全附件(如压力表、安全阀),确保其灵敏可靠;(5)制定锅炉应急预案,定期组织应急演练。第八条禁止性用火规定1.严禁在易燃易爆危险物品存储区、配电室、档案室、贵重设备存放区等重点防火部位进行动火作业,确需动火的,需经严格审批并采取特殊防护措施;2.严禁在疏散通道、安全出口、消防设施附近动火作业,不得影响消防设施正常使用和人员疏散;3.严禁无证动火、擅自扩大动火范围或延长动火时间;4.严禁在大风、雷雨等恶劣天气条件下进行室外动火作业;5.严禁使用明火照明、取暖或焚烧杂物;6.严禁在办公区域、宿舍内违规使用明火(如点蜡烛、使用酒精炉等)。第三章用电安全管理第九条电气线路安全管理1.电气线路设计、敷设需符合国家电气设计规范和消防技术标准,由具备相应资质的单位进行设计和施工;2.电气线路需采用阻燃、耐火材料,不得使用不合格的电线、电缆;线路敷设需穿管保护,严禁直接敷设在可燃物上;3.电气线路不得私拉乱接,不得随意增加用电负荷,不得擅自更改线路走向和规格;确需更改的,需经消防安全管理部门和电工审核同意后,由专业电工实施;4.定期检查电气线路,每月至少1次,重点检查线路有无老化、破损、短路、过载等情况,发现问题及时维修或更换;5.电气线路与可燃、易燃物品保持足够的安全距离,一般不应小于0.5米;6.配电室、配电箱(柜)周围不得堆放杂物,保持通风良好,严禁无关人员进入;配电箱(柜)需定期清理灰尘,检查接线端子有无松动、发热现象。第十条电气设备安全管理1.电气设备采购需符合国家相关标准和安全要求,具备产品合格证书、3C认证等证明文件,严禁采购不合格产品;2.电气设备安装需由专业电工进行,安装位置需符合安全要求,远离火源、热源、水源及易燃易爆物品;3.电气设备运行前,需进行调试和检测,确保性能正常、接地可靠;运行过程中,定期检查设备运行状态,有无过载、过热、异响、泄漏等情况,发现问题及时停机检修;4.电气设备的维护保养需由专业人员进行,定期清理设备灰尘、油污,检查零部件有无损坏、老化,及时更换损坏部件;5.电气设备使用完毕后,需及时关闭电源,长时间不用的设备需切断电源;6.办公区域、宿舍内使用的电气设备(如电脑、空调、打印机、充电器等)需符合安全标准,严禁违规使用大功率电器(如电炉、电暖器、热得快等);7.移动电气设备(如电风扇、电钻等)需使用合格的电源线和插头,不得使用破损的电源线,使用时需远离水源和潮湿环境。第十一条临时用电安全管理1.临时用电需办理《临时用电作业许可证》,由用电部门提出申请,说明用电地点、用电时间、用电设备及功率、安全措施等信息,经所在部门负责人审核后,报消防安全管理部门和电工审批;2.临时用电线路需采用绝缘良好的电缆,不得使用花线、护套线等不符合要求的电线;线路敷设需规范,不得跨越道路、通道,不得直接敷设在地面或可燃物上,需采取防护措施防止碾压、磨损;3.临时用电设备需配备合格的漏电保护器,漏电保护器需定期检测,确保灵敏可靠;4.临时用电作业由专业电工进行接线、拆线,严禁非电工人员操作;5.临时用电期间,用电部门需安排专人负责管理,定期检查线路和设备运行情况,发现问题及时处理;6.临时用电结束后,需及时拆除临时线路和设备,清理现场,注销《临时用电作业许可证》。第十二条电工岗位安全要求1.电工必须取得特种作业操作证,持证上岗,定期参加继续教育和培训,更新知识和技能;2.电工作业前需穿戴好个人防护用品(如绝缘鞋、绝缘手套、验电器等),检查作业工具是否完好;3.进行电气作业时,需严格遵守电气安全操作规程,停电作业时需执行停电、验电、接地、挂牌上锁等安全措施;4.严禁带电作业,确需带电作业的,需具备相应的技术条件和安全防护措施,经批准后方可进行;5.电工需定期对单位电气线路、设备进行检查维护,建立《电气设备检查维护记录表》,详细记录检查情况和处理结果;6.发现电气安全隐患,需立即采取措施消除,无法立即消除的,需设置警示标志并及时上报。第十三条禁止性用电规定1.严禁私拉乱接电气线路,严禁擅自增加用电负荷;2.严禁使用不合格的电气设备、电线、电缆、插头、插座等;3.严禁电气线路、设备过载运行,严禁电气设备带病运行;4.严禁在配电室、配电箱(柜)内堆放杂物,严禁无关人员操作电气设备;5.严禁在潮湿环境、易燃易爆区域违规使用电气设备,严禁用水冲洗电气设备;6.严禁违规使用大功率电器,严禁在办公区域、宿舍内使用电炉、电暖器、热得快等危险电器;7.严禁破坏电气设备的接地、接零保护装置。第四章用气安全管理第十四条用气分类与适用范围1.用气分类:单位内用气主要包括天然气、液化石油气(以下简称“液化气”),用于生产加热、厨房烹饪、冬季取暖等;2.适用范围:本章节适用于单位内所有燃气储存、输送、使用、维护等环节的安全管理,涵盖燃气管道、液化气钢瓶、燃气灶具、减压阀、连接软管等设施设备。第十五条燃气设施采购与安装1.燃气设施设备(如燃气灶具、减压阀、软管、液化气钢瓶)采购需符合国家相关标准和安全要求,具备产品合格证书、检测报告等证明文件,严禁采购假冒伪劣产品;2.燃气管道、燃气设施安装需委托具备相应资质的专业单位进行,安装前需提供安装方案,经消防安全管理部门审核同意后方可施工;3.安装过程中,消防安全管理部门需全程监督,检查安装质量是否符合规范要求,燃气管道连接是否严密、有无泄漏等;4.安装完成后,需进行压力测试、泄漏检测等验收工作,验收合格并签署验收报告后,方可投入使用;验收不合格的,责令施工单位限期整改,直至验收合格。第十六条燃气储存安全管理1.天然气储存:天然气一般采用管道输送,单位内天然气储存设施(如储气罐)需设置在独立的、符合安全要求的区域,远离火源、热源、易燃易爆物品及人员密集场所,设置明显的警示标志;2.液化气储存:(1)液化气需存储在专用的液化气储存间,储存间需符合防火、防爆、通风要求,设置可燃气体检测报警装置、应急照明和灭火器材;(2)液化气钢瓶需直立存放,严禁倒置、横放或滚动,钢瓶之间保持足够的安全距离(一般不小于0.5米),与火源、热源的距离不小于5米;(3)液化气储存数量需严格控制,单位内民用液化气储存量不得超过50公斤,生产用液化气储存量需符合国家相关标准,超过规定数量的需设置专用储罐并办理相关审批手续;(4)严禁在办公区域、宿舍、楼梯间、地下室等场所储存液化气钢瓶;(5)液化气储存间需由专人管理,建立《液化气储存使用台账》,记录钢瓶采购、入库、出库、检验等信息,每日检查储存间安全状况。第十七条燃气输送与使用安全管理1.燃气管道安全:(1)定期检查燃气管道,每月至少1次,重点检查管道有无破损、腐蚀、泄漏,阀门开关是否灵活、严密;(2)燃气管道不得被重物碾压、碰撞,不得擅自改装、拆卸或覆盖燃气管道;(3)燃气管道穿越墙壁、楼板时,需设置套管保护,套管与管道之间的缝隙需用不燃材料填充;2.燃气灶具使用安全:(1)燃气灶具需放置在通风良好的位置,远离可燃物,灶具与墙面、台面保持足够的安全距离(一般不小于0.3米);(2)使用燃气灶具前,需检查灶具与燃气管道、软管的连接是否严密,有无泄漏;使用过程中,操作人员不得擅自离岗,防止汤水溢出浇灭火焰引发燃气泄漏;(3)使用完毕后,需及时关闭燃气灶具开关和燃气阀门,养成“人走火灭、阀关”的习惯;(4)定期清理燃气灶具火盖、炉头,去除油污和杂物,确保燃烧充分,防止不完全燃烧产生一氧化碳中毒;3.连接软管安全:(1)燃气灶具与燃气管道、钢瓶连接需使用专用的燃气软管,软管长度不得超过2米,不得有接口、破损、老化现象;(2)软管需定期更换,一般每18个月更换1次,若发现软管老化、开裂、破损,需立即更换;(3)软管不得穿越墙壁、楼板、门窗,不得被挤压、缠绕,避免与热源接触;4.用气环境通风:燃气使用区域(如厨房、生产车间)需保持通风良好,设置排风扇或开窗通风,防止燃气泄漏后积聚引发爆炸;5.可燃气体检测:在燃气使用量较大或密闭的用气区域(如厨房、液化气储存间),需安装可燃气体检测报警装置,定期检测装置性能,确保灵敏可靠;当检测到燃气浓度超标时,报警装置需能及时发出警报,并联动切断燃气供应。第十八条燃气泄漏应急处置1.发现燃气泄漏(如闻到异味、听到泄漏声、看到管道破损等)时,立即采取以下措施:(1)迅速关闭燃气总阀门或钢瓶阀门,切断燃气供应;(2)严禁触动任何电气开关(如开灯、关灯、拔插电器),严禁使用明火(如打火机、火柴),严禁在泄漏区域打电话;(3)立即打开门窗,保持通风,加速燃气扩散;(4)迅速组织人员撤离泄漏区域,到安全地带拨打内部报警电话和燃气公司抢修电话,必要时拨打119报警;2.燃气泄漏处置过程中,安排专人在泄漏区域入口处设置警戒,严禁无关人员进入;3.燃气公司或维修人员到达后,配合其开展泄漏检测和维修工作,维修完成后,经检测确认无泄漏,方可恢复用气。第十九条禁止性用气规定1.严禁使用不合格的燃气设施设备(如过期钢瓶、破损软管、无熄火保护装置的灶具);2.严禁擅自改装、拆卸、迁移燃气管道和燃气设施;3.严禁在燃气使用区域堆放易燃易爆物品;4.严禁将燃气管道、钢瓶作为负重支架或电气接地导体;5.严禁在密闭空间(如地下室、密闭厨房)内使用液化气,确需使用的,需设置强制通风和可燃气体检测报警装置;6.严禁使用过期、报废的液化气钢瓶,严禁私自倾倒液化气残液;7.严禁在燃气泄漏时触动电气设备或使用明火。第五章监督检查与隐患整改第二十条监督检查机制1.日常巡查:各部门负责人或消防安全员每日对本部门区域内“三用”安全情况进行巡查,重点检查操作规范、设施完好、隐患整改等情况,填写《“三用”安全日常巡查记录表》;2.定期检查:消防安全管理部门每月组织1次“三用”安全专项检查,每季度联合各部门开展1次全面检查,重点检查制度落实、特种作业持证、设施维保、隐患整改等情况,形成检查报告;3.专项检查:在节假日、重大活动前,或针对“三用”安全突出问题,由消防安全委员会组织开展专项检查,及时消除安全隐患;4.外来单位监管:对外来施工单位的“三用”作业,消防安全管理部门和施工所在部门需全程监督,检查作业审批、安全措施落实等情况,发现违规立即制止。第二十一条隐患识别与上报1.巡查检查人员在检查中发现“三用”安全隐患时,需立即填写《“三用”安全隐患排查登记表》,详细记录隐患位置、隐患描述、隐患等级、发现时间、发现人等信息;2.一般隐患(可立即整改的轻微隐患)由发现人现场督促整改,记录整改情况;3.重大隐患(可能引发火灾、爆炸等严重事故的隐患)需立即上报本部门负责人和消防安全管理部门,消防安全管理部门接到报告后,24小时内组织现场核查,并上报消防安全委员会。第二十二条隐患整改要求1.明确责任:消防安全管理部门根据隐患等级,向相关责任部门下发《“三用”安全隐患整改通知书》,明确整改责任人、整改措施、整改期限和安全防范措施;2.限期整改:一般隐患整改期限不超过24小时,重大隐患整改期限不超过15天,特殊情况需延长的,需经消防安全委员会批准,并采取临时防护措施;3.复查销号:隐患整改完成后,责任部门向消防安全管理部门提交整改报告,消防安全管理部门组织复查验收,验收合格后完成销号;验收不合格的,责令重新整改,直至合格。第六章培训教育与应急演练第二十三条培训教育1.消防安全管理部门制定年度“三用”安全培训计划,定期组织开展培训,培训内容包括:“三用”安全管理制度、操作规程、隐患识别方法、应急处置措施、消防器材使用方法等;2.新员工上岗前必须接受“三用”安全培训,经考核合格后方可上岗;特种作业人员(电工、焊工、燃气操作人员)需参加专业培训,取得相应操作证后持证上岗,并定期参加复审;3.定期开展“三用”安全宣传教育活动,通过张贴海报、发放宣传资料、开展安全讲座等形式,提高员工“三用”安全意识和自我防护能力;4.建立培训档案,记录培训时间、培训内容、参训人员、考核结果等信息,培训档案保存期限不少于3年。第二十四条应急演练1.消防安全管理部门结合单位实际,制定“三用”相关应急演练方案(如电气火灾应急演练、燃气泄漏应急演练),每年至少组织2次应急演练;2.应急演练需明确演练目的
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