国家安全审查申报代理合同

国家安全审查申报代理合同合同编号：__________

第一章总则

第一条合同目的

本合同旨在明确委托方与代理方在国家安全审查申报过程中的权利、义务及合作事宜，确保委托方依法、高效地完成国家安全审查申报工作，维护委托方的合法权益。

第二条合同主体

1.1委托方（以下简称“甲方”）：[甲方名称]，法定代表人[甲方法定代表人姓名]，注册地址[甲方注册地址]，统一社会信用代码[甲方统一社会信用代码]。

1.2代理方（以下简称“乙方”）：[乙方名称]，法定代表人[乙方法定代表人姓名]，注册地址[乙方注册地址]，统一社会信用代码[乙方统一社会信用代码]。

第三条适用法律

本合同的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律及相关法规。

第四条合同期限

4.1本合同自双方签字盖章之日起生效，有效期为[合同期限]年。

4.2合同期满前[合同提前终止通知期限]个月，如双方无书面异议，本合同自动续期[续期期限]年。

第二章委托事项

第五条委托事项概述

甲方因[委托事项原因]需向国家相关主管部门进行国家安全审查申报，特委托乙方提供专业代理服务，包括但不限于资料准备、申报提交、沟通协调及后续跟进等。

第六条代理范围

6.1资料准备：乙方根据国家安全审查的相关法律法规及主管部门的要求，协助甲方准备完整的申报资料，包括但不限于公司基本情况、业务范围、技术参数、产品说明、市场分析、风险评估等。

6.2申报提交：乙方负责按照规定程序向国家相关主管部门提交申报资料，并确保申报材料的合规性、完整性及及时性。

6.3沟通协调：乙方在申报过程中与国家相关主管部门进行沟通协调，及时反馈审查进展，并根据主管部门的要求进行调整或补充。

6.4后续跟进：乙方在申报提交后，持续跟进审查进度，及时向甲方汇报审查结果，并根据审查意见提供专业建议及解决方案。

第三章双方权利与义务

第七条甲方的权利与义务

7.1权利：

（1）有权要求乙方按照合同约定提供服务，并对服务质量进行监督。

（2）有权获取申报进展的及时反馈及审查结果的详细说明。

（3）有权要求乙方在申报过程中提供专业建议及解决方案。

7.2义务：

（1）应向乙方提供真实、完整、准确的申报资料，并对资料的真实性、合法性负责。

（2）应配合乙方进行资料准备、申报提交及沟通协调等工作，及时提供所需信息及文件。

（3）应按照合同约定支付代理服务费用，并承担因资料准备、申报提交等产生的相关费用。

第八条乙方的权利与义务

8.1权利：

（1）有权要求甲方提供真实、完整、准确的申报资料，并对资料的真实性、合法性进行核实。

（2）有权按照合同约定收取代理服务费用。

（3）有权在申报过程中根据主管部门的要求进行调整或补充。

8.2义务：

（1）应根据国家安全审查的相关法律法规及主管部门的要求，提供专业、高效的代理服务。

（2）应严格保密甲方提供的资料及信息，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露。

（3）应在申报过程中及时向甲方反馈审查进展，并根据审查意见提供专业建议及解决方案。

（4）应妥善保管甲方提供的资料及信息，并在合同终止后予以销毁。

第四章费用与支付

第九条代理服务费用

9.1本合同项下的代理服务费用为人民币[代理服务费用金额]元（大写：[代理服务费用金额大写]）。

9.2代理服务费用包括但不限于资料准备费、申报提交费、沟通协调费及后续跟进费等。

第十条支付方式

10.1甲方应在本合同签订之日起[支付期限]日内，向乙方支付代理服务费用的[支付比例]%，即人民币[支付金额]元（大写：[支付金额大写]）。

10.2甲方应在本合同项下的申报工作完成并提交后[支付期限]日内，向乙方支付代理服务费用的剩余[支付比例]%，即人民币[支付金额]元（大写：[支付金额大写]）。

第十一条费用承担

11.1甲方应承担因资料准备、申报提交等产生的相关费用，包括但不限于主管部门的审查费用、翻译费用、公证费用等。

11.2乙方应承担因提供代理服务而产生的合理费用，包括但不限于办公费用、差旅费用等。

第五章保密条款

第十二条保密内容

12.1保密内容包括但不限于甲方提供的资料及信息、乙方的代理服务方案、国家相关主管部门的审查意见等。

第十三条保密义务

13.1双方应严格保密本合同项下的保密内容，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

13.2如任何一方违反本条款约定，应承担相应的法律责任，并赔偿对方因此遭受的损失。

第六章违约责任

第十四条违约情形

14.1甲方未按合同约定支付代理服务费用，应按日向乙方支付未支付金额的[违约金比例]%作为违约金。

14.2乙方未按合同约定提供服务，应按日向甲方支付未完成服务金额的[违约金比例]%作为违约金。

第十五条违约责任

15.1如任何一方违反本合同约定，应承担相应的违约责任，并赔偿对方因此遭受的损失。

15.2如违约行为导致合同目的无法实现，守约方有权解除合同，并要求违约方赔偿损失。

第七章不可抗力

第十六条不可抗力定义

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、政府行为等。

第十七条不可抗力影响

17.1如发生不可抗力事件，双方应根据不可抗力事件的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除合同。

17.2如因不可抗力事件导致合同无法履行，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关证明。

第八章争议解决

第十八条争议解决方式

18.1双方应友好协商解决本合同项下的任何争议。

18.2如协商不成，任何一方均有权向[争议解决地点]人民法院提起诉讼。

第九章合同终止

第十九条合同终止条件

19.1本合同在下列情况下终止：

（1）合同期限届满，双方无书面异议，合同自动续期。

（2）双方协商一致，书面同意终止合同。

（3）因不可抗力事件导致合同无法履行。

（4）一方严重违约，守约方有权解除合同。

第二十条合同终止后的处理

20.1合同终止后，双方应妥善处理合同项下的未尽事宜，包括但不限于资料交接、费用结算等。

20.2双方应严格保密本合同项下的保密内容，并在合同终止后继续履行保密义务。

第十章其他

第二十一条合同的修改与补充

21.1本合同的修改与补充，须经双方书面同意，并作为本合同不可分割的一部分。

21.2任何一方不得单方面修改或补充本合同，如一方擅自修改或补充，该修改或补充无效。

第二十二条合同的生效

22.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

22.2本合同一式[合同份数]份，甲方执[合同份数]份，乙方执[合同份数]份，具有同等法律效力。

第二十三条通知与送达

23.1双方在本合同项下的通知及送达均应以书面形式进行，并按本合同载明的地址为准。

23.2任何一方变更地址，应提前[通知期限]日书面通知对方，否则按原地址送达的通知视为有效送达。

第二十四条法律适用

本合同适用中华人民共和国法律及相关法规，任何争议均按本合同约定解决。

第二十五条未尽事宜

25.1本合同未尽事宜，由双方协商解决，并签订补充协议。

25.2补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方（签字盖章）：____________________

法定代表人（签字）：__________________

日期：____________________

乙方（签字盖章）：____________________

法定代表人（签字）：__________________

日期：____________________

一、特殊应用场景一：涉及关键信息基础设施的国家安全审查

在涉及关键信息基础设施的国家安全审查中，委托方与代理方之间的合作尤为重要。针对此类场景，本合同需要进行以下条款的说明和修正：

1.第五条委托事项概述中，应明确指出审查对象属于关键信息基础设施，并强调审查的严格性和重要性。

2.第六条代理范围中，应增加关于关键信息基础设施安全评估的内容，包括但不限于网络安全、数据安全、物理安全等方面的评估。

3.第七条甲方的权利与义务中，应强调甲方需提供完整的关键信息基础设施安全评估报告，并对报告的真实性、合法性负责。

4.第八条乙方的权利与义务中，应明确乙方需具备相关资质和经验，能够独立、客观地进行关键信息基础设施安全评估。

二、特殊应用场景二：涉及敏感信息或核心技术的国家安全审查

在涉及敏感信息或核心技术的国家安全审查中，保密工作尤为重要。针对此类场景，本合同需要进行以下条款的说明和修正：

1.第十二条保密内容中，应明确指出敏感信息或核心技术的范围，并对保密级别进行划分。

2.第十三条保密义务中，应增加关于保密期限的约定，明确双方在合同终止后仍需继续履行保密义务的期限。

3.第十四条违约责任中，应增加关于违反保密义务的违约责任条款，明确违约方的赔偿责任。

三、特殊应用场景三：涉及跨国经营活动的国家安全审查

在涉及跨国经营活动的国家安全审查中，委托方与代理方之间的合作需要跨越国界。针对此类场景，本合同需要进行以下条款的说明和修正：

1.第五条委托事项概述中，应明确指出审查对象涉及跨国经营活动，并强调审查的复杂性和国际性。

2.第六条代理范围中，应增加关于国际法律适用和争议解决的内容，明确双方在跨国经营活动中的法律适用和争议解决方式。

3.第十八条争议解决方式中，应增加关于国际仲裁的约定，明确双方在跨国经营活动中的争议解决方式。

四、特殊应用场景四：涉及重大敏感项目的国家安全审查

在涉及重大敏感项目的国家安全审查中，委托方与代理方之间的合作需要高度协调和配合。针对此类场景，本合同需要进行以下条款的说明和修正：

1.第五条委托事项概述中，应明确指出审查对象涉及重大敏感项目，并强调审查的复杂性和重要性。

2.第六条代理范围中，应增加关于项目风险评估和应对措施的内容，明确乙方在审查过程中需对项目进行风险评估，并提出相应的应对措施。

3.第七条甲方的权利与义务中，应强调甲方需积极配合乙方进行项目风险评估和应对措施的实施。

五、特殊应用场景五：涉及初创企业的国家安全审查

在涉及初创企业的国家安全审查中，委托方与代理方之间的合作需要高度灵活和适应性。针对此类场景，本合同需要进行以下条款的说明和修正：

1.第五条委托事项概述中，应明确指出审查对象涉及初创企业，并强调审查的灵活性和适应性。

2.第六条代理范围中，应增加关于初创企业成长阶段和审查需求的内容，明确乙方需根据初创企业的成长阶段和审查需求提供相应的代理服务。

3.第九条代理服务费用中，应增加关于费用减免的约定，明确乙方在初创企业成长阶段可适当减免代理服务费用。

1.问题：甲方提供的资料不完整或不准确，导致审查延误。

注意事项：甲方应确保提供的资料真实、完整、准确，并积极配合乙方进行资料核实和补充。

解决办法：甲方应建立完善的资料管理制度，确保资料的完整性和准确性，并积极配合乙方进行资料核实和补充。

2.问题：乙方在审查过程中违反保密义务，导致敏感信息泄露。

注意事项：乙方应严格遵守保密义务，确保敏感信息的安全。

解决办法：乙方应建立完善的保密制度，对敏感信息进行严格管理，并对违反保密义务的行为进行严肃处理。

3.问题：双方在审查过程中出现争议，无法达成一致意见。

注意事项：双方应友好协商解决争议，如协商不成，可寻求第三方调解或仲裁。

解决办法：双方应建立完善的争议解决机制，通过友好协商、第三方调解或仲裁等方式解决争议。

4.问题：审查过程中出现不可抗力事件，导致合同无法履行。

注意事项：双方应及时通知对方，并提供相关证明。

解决办法：双方应建立完善的风险管理机制，对不可抗力事件进行预防和应对，并及时通知对方，并提供相关证明。

5.问题：合同终止后，一方违反保密义务，泄露敏感信息。

注意事项：双方应在合同中明确约定保密期限，并在合同终止后继续履行保密义务。

解决办法：双方应在合同中明确约定保密期限，并在合同终止后继续履行保密义务，对违反保密义务的行为进行严肃处理。

1.甲方公司营业执照及统一社会信用代码证书复印件。

2.甲方法定代表人身份证明复印件。

3.甲方提供的与国家安全审查相关的资料清单及详细说明。

4.乙方代理服务资质证明文件复印件。

5.双方协商一致的服务方案及费用明细。

6.双方协商一致的保密协议。

7.其他双方认为必要的附件。

多方为主导时的，附件条款及说明

第一条多方主导下的合作模式约定

1.1本条款适用于本合同项下，除甲方、乙方之外的第三方中介参与合作，或甲方、乙方其中一方为主导，另一方为辅助，并引入第三方中介参与特定环节的情况。

1.2当甲方为主导时，甲方有权根据实际情况，选择乙方作为核心代理服务提供方，并有权引入其他第三方中介机构（以下简称“丙方”）提供特定领域的专业支持或服务。甲方作为主导方，对整个国家安全审查申报过程的最终决策负主要责任。

1.3当乙方为主导时，乙方作为项目总协调方，有权根据申报工作的需要，邀请具有专业资质的第三方中介机构（以下简称“丙方”）参与资料准备、技术评估、沟通协调等特定环节的工作。乙方作为主导方，对引入丙方及整体服务流程的专业性、合规性负主要责任，并需对丙方的行为向甲方负责。

1.4当存在第三方中介丙方时，丙方应向主导方（甲方或乙方）负责，并接受主导方的管理和监督。丙方与甲方或乙方之间构成委托关系，本合同项下的权利义务主要在主导方与乙方之间、主导方与丙方之间另行约定或根据本合同相关条款参照适用；丙方与甲方之间不直接产生合同关系，除非另有明确约定。

1.5无论在何种主导模式下，主导方均需确保所有参与方的行为符合国家安全审查的法律法规要求，并保证申报工作的顺利进行。

第二条甲方为主导时的，多项条款及说明

2.1增加条款：甲方主导选择与协调义务

2.1.1条款内容：甲方作为主导方，有权在符合本合同约定及国家法律法规的前提下，自主选择乙方作为核心代理服务提供方，并有权根据国家安全审查申报的具体需求，自行决定是否引入丙方及引入丙方的专业领域。甲方应负责协调乙方与丙方之间的工作接口、协作流程及责任分工，确保各方协同高效运作。

2.1.2条款说明：此条款明确甲方在多方合作模式下的主导地位。甲方不仅是委托方，更是整个项目的总协调者。甲方选择乙方和丙方的标准应基于专业能力、服务质量、价格等因素，并确保其选择符合国家安全审查的要求。甲方的协调义务至关重要，需要确保乙方和丙方能够顺畅合作，避免因沟通不畅或职责不清导致申报延误或出现问题。甲方需对乙方和丙方的整体表现负责，特别是对最终申报结果和合规性承担最终责任。

2.2增加条款：甲方主导信息提供与确认责任

2.2.1条款内容：在引入丙方参与工作时，甲方仍需向乙方提供所有必要的基础资料和背景信息，并对这些资料的真实性、准确性、完整性及合法性负最终责任。甲方应确保乙方和丙方在获取信息时，均是在获得甲方授权或基于甲方提供的资料进行工作。对于丙方提供的专业意见或评估报告，甲方应进行审核确认，并最终决定是否采纳及如何使用。

2.2.2条款说明：此条款强调甲方在信息提供上的最终责任并未因引入第三方而转移。丙方通常只与甲方或乙方有直接联系，其工作基础往往来源于甲方提供的信息。因此，甲方必须确保初始信息的可靠性。同时，甲方对丙方的输出成果（如报告、建议）拥有最终审核权和决定权，这既是对丙方工作的监督，也是对最终申报风险的控制。

2.3增加条款：甲方主导费用管理与结算

2.3.1条款内容：甲方作为主导方，负责整体项目费用的管理和最终结算。甲方应向乙方支付合同约定的代理服务费用。若引入丙方提供额外服务，其服务费用应由甲方根据与丙方另行商定的协议或收费标准支付给丙方，具体支付方式和结算周期由甲方与丙方约定，但乙方有义务向甲方提供丙方服务费用的合理依据和账单。

2.3.2条款说明：此条款明确了费用支付的流程和责任主体。甲乙之间的费用结算按原合同约定执行。甲丙之间的费用结算则由甲方主导，但乙方作为核心代理方，有责任提供丙方费用的凭证和依据，确保甲方支付的费用是合理且必要的，避免了甲方与乙方、丙方之间的潜在纠纷。

2.4增加条款：甲方主导决策与风险承担

2.4.1条款内容：在国家安全审查申报过程中，涉及重大事项的决策，如申报策略的确定、关键材料的修改、与主管部门沟通的重大口径等，均由甲方最终决定。甲方应充分了解并自行承担因决策失误或不可预见风险导致的一切后果。

2.4.2条款说明：此条款清晰界定了甲方的决策权。国家安全审查涉及国家利益，决策的严肃性和重要性决定了甲方作为主导方必须掌握最终决策权。同时，也明确了甲方需承担相应的决策风险，体现了权责对等的原则。乙方的角色更多是提供专业建议和信息支持，协助甲方做出更明智的决策。

第三条乙方为主导时的，多项条款及说明

3.1增加条款：乙方主导资源整合与过程管理

3.1.1条款内容：当乙方为主导时，乙方负责整合包括自身专业能力在内的所有可用资源，包括但不限于协调丙方参与特定工作。乙方应制定详细的项目工作计划，明确各方任务分工、时间节点和沟通机制，并向甲方负责整体项目的推进情况和质量。

3.1.2条款说明：此条款确立了乙方作为总协调方的职责。乙方不仅要提供自身的专业服务，还要负责“拉通”其他资源（丙方），确保整个项目团队的协同效应。乙方需要具备强大的项目管理能力，确保项目按计划进行，并及时向甲方汇报进展，接受甲方的监督。

3.2增加条款：乙方主导丙方选聘与管理责任

3.2.1条款内容：乙方主导选聘丙方时，应基于甲方申报的具体需求，选聘具备相应资质、经验和信誉的第三方机构。乙方对丙方的专业能力、工作质量及行为表现负推荐和管理责任。乙方应向甲方充分披露丙方的背景信息，并确保丙方在授权范围内工作，防止越权或不当行为。

3.2.2条款说明：此条款明确了乙方在引入丙方时的责任。乙方的选聘标准应与甲方申报的核心需求相匹配，并对丙方的“入口关”负责。在丙方工作期间，乙方需进行必要的监督和管理，确保丙方的行为符合合同约定和职业道德，并将丙方的任何问题及时反馈给甲方。乙方对丙方的行为承担连带管理责任，以保障甲方的利益。

3.3增加条款：乙方主导服务整合与质量保证

3.3.1条款内容：乙方负责整合自身服务与丙方服务，确保各项服务无缝衔接，形成一致的专业意见和申报方案。乙方应对最终提交给国家安全审查主管部门的申报材料的整体质量、合规性负责。

3.3.2条款说明：此条款强调了乙方在服务整合上的核心作用。即使引入了第三方，最终呈现给审查部门的成果必须是整体协调、逻辑一致的。乙方需要负责“打磨”和“打包”所有环节的工作成果，确保最终产品符合最高标准，并对此负总责。

3.4增加条款：乙方主导信息保密与沟通协调

3.4.1条款内容：乙方作为主导方，负责建立并维护项目信息安全保密体系，确保甲方提供的信息以及审查过程中产生的所有敏感信息不被泄露。乙方应负责协调乙方内部团队与丙方之间的沟通，确保信息传递准确、及时。

3.4.2条款说明：此条款突出了乙方在信息安全和沟通协调中的关键角色。无论是否引入第三方，信息安全都是国家安全审查的底线。乙方作为主导，必须建立严格的保密制度，并确保所有参与方（包括丙方）遵守。同时，有效的沟通是项目成功的保障，乙方需承担起桥梁作用，确保各方信息畅通。

第四条当有第三方中介时，多项条款及说明

4.1增加条款：丙方执业资质与行为规范

4.1.1条款内容：丙方参与本合同项下工作前，应向乙方（或甲方，根据具体约定）提供其营业执照、相关执业资质证书、行业准入证明等有效文件复印件。丙方应在其授权范围内，遵守国家安全审查相关法律法规及行业规范，勤勉尽责地提供专业服务，不得泄露甲方的商业秘密或国家秘密，不得与甲方或乙方串通损害对方利益。

4.1.2条款说明：此条款是对丙方基本准入资格和行为准则的要求。确保丙方是合法合规的市场主体，具备开展相关工作的专业能力。同时，对其行为进行规范，强调保密义务和职业道德，防止利益冲突和不当行为的发生。

4.2增加条款：丙方工作范围与保密义务

4.2.1条款内容：丙方仅能在甲方（或乙方）明确授权的范围内开展工作，其工作范围、权限和责任应通过书面备忘录或协议明确约定。未经授权，丙方不得超越权限行事或承担超出授权范围的责任。丙方应对在服务过程中知悉的甲方商业秘密、技术信息以及国家安全审查过程中的敏感信息承担严格的保密义务，保密期限不因本合同的终止而解除。

4.2.2条款说明：此条款明确了丙方的“有限授权”原则