安评报告评审后评价合同

安评报告评审后评价合同本合同由以下双方于______年______月______日在______签订：

甲方（委托方）：[甲方全称]

乙方（评审方）：[乙方全称]

鉴于甲方委托乙方对某项目（以下简称“项目”）的安全评价报告（以下简称“安评报告”）进行评审，并基于评审结果形成评价意见，双方经友好协商，达成如下协议，以资共同遵守。

**第一条定义**

1.1本合同所称“安评报告”是指由具备相应资质的安全评价机构依据国家有关法律法规、标准规范及甲方要求，对项目进行安全评价后出具的报告。

1.2本合同所称“评审”是指乙方依据相关法律法规、标准规范以及行业实践经验，对安评报告的内容、方法、结论等进行独立、客观、公正的审查和评价。

1.3本合同所称“评价意见”是指乙方在评审安评报告的基础上，形成的对安评报告质量、合规性、科学性等方面的评价性意见，并可能包含改进建议。

**第二条甲方权利与义务**

2.1甲方有权要求乙方按照国家法律法规、标准规范以及本合同约定，对安评报告进行专业评审，并按时出具评价意见。

2.2甲方有义务向乙方提供与安评报告相关的背景资料、项目信息以及其他必要的资料，并保证所提供资料的真实性、准确性和完整性。

2.3甲方有义务保护在履行本合同过程中知悉的乙方的商业秘密和技术信息。

2.4甲方有权对乙方提供的评价意见进行审核，并提出合理意见。甲方对评价意见的确认不影响本合同的效力。

**第三条乙方权利与义务**

3.1乙方有权要求甲方提供履行本合同所必需的资料和信息。

3.2乙方有权按照本合同约定收取评审费用。

3.3乙方应按照国家法律法规、标准规范以及行业实践，对安评报告进行独立、客观、公正的评审，并按时出具评价意见。

3.4乙方应保证其评审人员具备相应的专业能力和资质。

3.5乙方有义务对甲方提供的资料和信息保密，但法律法规另有规定的除外。

3.6乙方应对其出具的评审意见负责，并承担相应的法律责任。

**第四条评审内容与标准**

4.1乙方评审安评报告的内容应包括但不限于以下方面：

(1)安评报告的编制是否符合国家法律法规、标准规范的要求；

(2)安评报告所采用的评价方法是否科学合理；

(3)安评报告的分析结论是否客观准确；

(4)安评报告的格式是否规范；

(5)安评报告是否存在重大遗漏或错误；

(6)其他需要评审的内容。

4.2乙方评审安评报告应遵循以下标准：

(1)国家有关安全生产的法律法规、标准规范；

(2)行业安全评价管理规定；

(3)安全评价行业公认的技术标准和实践；

(4)本合同约定的其他标准。

**第五条费用与支付**

5.1甲方应向乙方支付评审费用共计人民币______元（大写：______）。

5.2甲方应在本合同签订后______日内，向乙方支付评审费用的______%，即人民币______元（大写：______）。

5.3甲方应在乙方提交评价意见后______日内，向乙方支付评审费用的______%，即人民币______元（大写：______）。

5.4乙方应在收到甲方支付的费用后，按照本合同约定履行义务。

**第六条交付与验收**

6.1乙方应在______年______月______日前，向甲方交付评价意见。

6.2甲方应在收到评价意见后______日内，进行验收。验收合格的，应签署验收确认书；验收不合格的，应向乙方提出书面异议，乙方应在收到异议后______日内进行解释或修改，并重新提交甲方验收。

**第七条违约责任**

7.1甲方未按本合同约定支付评审费用的，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款部分______%的违约金。

7.2乙方未按本合同约定交付评价意见的，每逾期一日，应向甲方支付合同总价款______%的违约金。

7.3乙方出具的评审意见存在重大错误或遗漏，给甲方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。

**第八条保密条款**

8.1甲乙双方应对在本合同履行过程中知悉的对方的商业秘密和技术信息进行保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方披露或用于本合同以外的目的。

8.2本保密义务在本合同终止后仍然有效。

**第九条争议解决**

9.1因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。

9.2协商不成的，任何一方均有权向项目所在地人民法院提起诉讼。

**第十条合同的生效、变更与终止**

10.1本合同自双方签字盖章之日起生效。

10.2本合同的任何变更，均须经双方协商一致并签署书面补充协议。

10.3本合同在双方履行完各自义务后自动终止。

**第十一条其他**

11.1本合同一式______份，甲方执______份，乙方执______份，具有同等法律效力。

11.2本合同未尽事宜，双方可另行协商解决。

甲方（盖章）：____________________

法定代表人（签字）：____________________

日期：______年______月______日

乙方（盖章）：____________________

法定代表人（签字）：____________________

日期：______年______月______日

**一、所需附件列表**

本合同在执行过程中，可能需要以下附件作为补充说明或证明材料：

1.**安评报告原件或复印件：**乙方评审的基础文件。

2.**项目相关背景资料清单：**甲方承诺提供的与项目及安评报告相关的资料目录。

3.**评审范围和具体要求文件（如有）：**如果双方对评审的具体内容有更详细的约定。

4.**费用支付凭证：**甲方支付评审费用的记录。

5.**验收确认书（或异议书）：**甲方对乙方提交的评价意见进行验收的结果文件。

6.**保密协议（如有）：**如果双方需要签订独立的保密协议以加强保密义务。

7.**资质证明文件（复印件）：**乙方及其评审人员的相关资质证明。

8.**双方沟通记录：**如邮件、会议纪要等，用于证明协商过程或特定事项的确认。

**二、违约行为罗列及认定**

**违约行为罗列：**

1.**甲方违约行为：**

*未按合同约定及时向乙方提供履行合同所必需的资料、信息，导致乙方无法按时完成评审。

*未按合同约定支付评审费用，包括未按时支付分期款项或未支付尾款。

*无正当理由无理拒绝接收或未在约定时间内对乙方提交的评价意见进行验收，导致合同无法正常结束。

*泄露在合同履行过程中知悉的乙方的商业秘密。

2.**乙方违约行为：**

*未按合同约定按时提交评价意见。

*提交的评价意见存在重大错误或明显不符合评审标准，经甲方指出后未在合理期限内修正或解释。

*泄露在合同履行过程中知悉的甲方的商业秘密。

*指派不具备相应资质或能力的评审人员进行评审工作。

**违约行为的认定：**

违约行为的认定依据以下原则和证据：

1.**明确约定：**直接依据合同中关于权利义务、费用支付、交付时间、验收标准等条款进行认定。

2.**实际履行情况：**根据双方实际履行合同的情况判断是否存在违约。例如，乙方是否在约定期限内提交了意见，甲方是否按时付款。

3.**第三方证明：**如有证人、书面记录（邮件、会议纪要）等第三方证据能够证明一方存在违约行为。

4.**行业标准与合理性：**对于评价意见的质量，可参照行业普遍认可的标准和合理性原则进行判断。如果乙方提交的意见明显偏离行业标准，存在常识性错误或重大逻辑矛盾，可被认定为存在质量问题。

5.**守约方主张：**守约方（未违约方）有权根据合同约定或法律规定，提供证据证明对方存在违约行为，并提出相应的违约责任主张。

**三、文档所涉及的法律名词及解释**

1.**合同（Contract）：**指双方或多方之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。依法成立的合同受法律保护。

2.**委托（Agency/Commission）：**一方（委托人）授权另一方（受托人）以自己的名义实施法律行为，并承受相应法律后果的民事法律行为。

3.**评审（Review）：**指对某事物（在此为安评报告）进行审查、评价和判断，以确定其是否符合特定标准或要求。

4.**评价意见（EvaluationOpinion）：**基于评审活动形成的，对被评审对象（安评报告）的价值、质量、合规性等做出的分析和判断性意见。

5.**安全评价报告（SafetyEvaluationReport）：**由具备资质的安全评价机构，依据法律法规、标准规范，对生产经营活动中存在的危险、有害因素进行识别、评估，提出安全对策措施和建议而编制的书面文件。

6.**商业秘密（TradeSecret）：**指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。

7.**违约责任（LiabilityforBreachofContract）：**指合同当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定时，依法应当承担的民事责任。

8.**保密条款（Non-DisclosureClause）：**合同中约定一方或双方对其在合作过程中获悉的对方未公开信息的保密义务和责任条款。

9.**争议解决（DisputeResolution）：**指合同当事人之间因合同权利义务发生分歧时，通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议的程序。

10.**诉讼（Litigation）：**指当事人依法将争议提交人民法院，由人民法院依照法定程序进行审理和裁判的活动。

11.**法定代表人（LegalRepresentative）：**依照法律或法人章程规定，代表法人行使职权的负责人。

**四、合同实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**资料提供不全或不及时：**甲方可能因疏忽或内部流程问题未能及时提供完整资料。

***解决办法：**合同中明确约定资料提供的时间节点和清单；建立沟通机制，乙方及时提醒甲方；若因甲方原因导致延误，明确责任和可能产生的费用。

2.**对评审意见存在争议：**甲方可能对乙方提出的评价意见，特别是涉及修改或否定安评报告部分结论的意见，存在异议。

***解决办法：**合同中约定明确的验收程序和异议提出时限；鼓励双方就争议点进行友好沟通，寻求专业解释；若无法达成一致，可考虑引入第三方专家进行复核，或在合同中约定争议解决方式（如仲裁）。

3.**评审意见质量不达预期：**乙方可能因评审不够深入、遗漏关键问题或结论过于笼统，导致甲方不满。

***解决办法：**合同中明确评审的基本标准和应包含的内容；选择经验丰富、信誉良好的乙方；明确乙方在收到异议后的修改义务和时限。

4.**商业秘密泄露风险：**双方在接触过程中都可能掌握对方的敏感信息。

***解决办法：**签订独立的保密协议或在合同中详细、严格地约定保密条款；加强内部管理，对接触敏感信息的员工进行保密培训；明确违约后果。

5.**费用支付纠纷：**甲方可能以评价意见不满意为由拒绝支付部分或全部费用，乙方可能认为已完成合同约定义务而拒绝付款或要求继续履行。

***解决办法：**合同中明确验收标准和流程，以及与付款挂钩的关系；明确不同情况下的付款节点（如预付款、验收合格后付款）；明确违约责任，特别是关于费用的条款。

6.**项目范围界定不清：**合同中对评审的具体范围（例如，是否包含对安评方法学的评价，是否涉及特定章节的深度评审等）约定模糊。

***解决办法：**在合同签订前，双方应就评审范围进行充分沟通，最好能有书面化的明确约定（可作为附件或合同条款），避免后续争议。

**注意事项：**

1.**仔细审阅合同条款：**签订前确保所有权利义务、时间节点、费用、违约责任等条款清晰、明确，无歧义。

2.**明确评审范围和标准：**尽可能具体地定义评审的内容和应达到的质量标准。

3.**选择合适的乙方：**考察乙方的资质、经验、专业能力和声誉。

4.**保持良好沟通：**合同履行过程中，双方应保持顺畅沟通，及时解决出现的问题。

5.**重视保密义务：**双方均应严格遵守保密条款，保护各自利益。

6.**妥善保管文件：**所有与合同相关的文件、沟通记录等均应妥善保存，以备不时之需。

7.**预留争议解决机制：**明确选择诉讼或仲裁作为争议解决方式，并了解相应程序。

**五、合同适用的所有场景**

本合同主要适用于以下场景：

1.**政府监管部门委托：**安全生产监督管理部门或其他相关政府部门，委托具有资质的第三方机构，对已完成的某个项目的安全评价报告进行独立评审，以确保安评报告的质量和合规性。

2.**企业内部质量控制：**生产经营单位在委托外部机构进行安全评价后，为了确保评价报告的客观性、准确性和实用性，委托另一家独立的评价或咨询机构进行评审。

3.**项目审批或验收环节：**在某些项目（如重大危险源、新建、改建、扩建项目）的安全评价报告作为审批或验收依据前，相关方（如业主单位、主管部门）委托第三方进行评审，以决策是否采纳该报告或需要补充哪些内容。

4.**安评机构资质管理或同行评审：**安全评价机构之间，或上级机构对下级机构出具的安全评价报告进行质量抽查或评审。

5.**责任界定与事故预防：**在发生生产安全事故后，或为预防事故，需要对事故相关方出具的安全评价报告进行评审，以分析报告中是否存在失职、失误等问题，为后续的责任认定或改进安全管理工作提供依据。

6.**特定行业或领域的特殊要求：**某些高风险行业（如化工、煤矿、建筑施工等）或特定领域（如特种设备、人员密集场所等），其主管部门或业主单位对安全评价报告的严谨性要求极高，需要额外的评审环节。

**一、特殊的应用场合及应增加的条款**

特殊应用场合通常意味着合同的目的、风险或参与方角色更为复杂，需要更细致的约定。

1.**场合：政府监管部门强制委托的后续深度核查**

***说明：**政府部门不仅委托评审，还可能要求乙方对评审中发现的问题进行深入调查，并要求乙方就特定问题提供补充性评价或整改建议。

***应增加条款：**

***补充评审/调查义务条款：**在合同中明确，若乙方在初步评审中发现安评报告存在重大缺陷、关键信息缺失或方法严重错误，且这些问题可能影响安全生产判断或监管要求时，乙方应在甲方要求或合同约定下，承担额外的深入调查和补充评审工作。明确此工作的范围、费用承担方式（是包含在原费用中，还是另行收费）和完成时限。

***整改建议责任条款：**增加条款，明确乙方在补充评审或调查后，有义务针对发现的问题提出具体、可行的整改建议或补充评价意见，并说明建议的依据和预期效果。

***与监管部门沟通协调协助条款（可选）：**如果合同目的包含协助甲方与监管部门沟通，可增加条款约定乙方在必要时，应甲方要求，在甲方授权范围内，就评审发现的问题向监管部门提供必要的解释说明或文件支持（需强调乙方仅作为技术辅助，最终沟通主体是甲方）。

2.**场合：作为重大事故调查的技术支撑**

***说明：**在发生重大生产安全事故后，事故调查组可能委托乙方，基于安评报告和其他事故资料，分析事故与前期安全评价工作的关联性，为事故原因分析和技术责任认定提供专业意见。

***应增加条款：**

***事故关联性分析义务条款：**明确乙方不仅评审安评报告本身，还需结合事故事实，分析安评报告中已识别风险、提出的对策措施与事故发生之间的逻辑关系和关联性。

***保密性强化条款：**针对事故调查的高度敏感性，增加更强的保密条款，明确乙方及其参与人员对事故调查过程中知悉的所有信息（包括事故细节、调查过程、初步结论等）负有更严格的保密义务，禁止泄露给任何非授权第三方，并明确违反保密义务的更严重违约责任。

***意见独立性与客观性保证条款：**强调乙方在进行分析和提出关联性意见时，应保持完全的独立性和客观性，仅基于事实和法律法规、标准规范进行判断，不受任何外部因素影响。

3.**场合：大型复杂项目分阶段评审**

***说明：**对于大型或周期长项目，其安全评价报告可能分阶段完成。甲方希望在每一阶段完成后都进行评审，以确保整体评价的准确性和及时性。

***应增加条款：**

***分阶段评审约定条款：**明确合同包含对安评报告不同阶段（如初步评审阶段、详细评价阶段等）的评审工作。约定每个阶段的评审内容、提交评审意见的时限以及相应的费用（如果分阶段收费）。

***阶段性意见的关联性条款：**增加条款，说明乙方在后续阶段进行评审时，应考虑并参考前期阶段乙方出具的评审意见，确保最终整体评价的连贯性和一致性。同时，也允许乙方在发现前期评审有误时进行修正。

***最终整体评审要求条款：**明确最终提交的整体评价意见，应整合并回应各阶段评审中发现的问题和建议。

4.**场合：乙方提供后续安全咨询服务**

***说明：**甲方不仅需要乙方评审安评报告，还希望基于评审意见，由乙方（或乙方推荐的机构）提供后续的安全改进措施的具体实施咨询或服务。

***应增加条款：**

***后续服务推荐/转介条款：**增加条款，允许乙方在评审过程中发现安评报告中提出的整改措施存在实施难点或需要更深入服务时，向甲方推荐具备相应资质的第三方服务机构，并说明推荐理由。

***服务对接协调条款（可选）：**如果合同包含乙方协助甲方对接推荐的服务机构，需明确乙方的协调责任和方式，并约定相关费用（通常另行协商）。

***服务内容界定条款：**明确乙方提供的后续服务仅限于咨询、建议、方案优化等，不直接参与安全设施的施工、检测等实施活动，以明确责任边界。

5.**场合：涉及知识产权归属的特殊约定**

***说明：**在某些情况下，甲方可能希望利用乙方在评审过程中产生的部分智力成果（如针对本项目的独特分析模型、深度调研数据等），并希望对此类成果的知识产权归属做出特别约定。

***应增加条款：**

***评审成果知识产权归属条款：**在合同中明确约定，乙方在评审过程中，除完成合同约定的评价意见外，如果基于评审工作独立产生了具有独创性的分析方法、模型、数据汇总或其他智力成果，其知识产权的归属（是归乙方所有，还是双方共有，或根据特定条件归甲方所有）。

***成果使用许可条款：**如果知识产权归属甲方，需进一步约定甲方对该知识产权的使用范围、期限和方式（是免费永久使用，还是付费有限期使用等）。如果归属乙方，则可能涉及乙方授予甲方何种使用许可的问题。

**二、附件条款增加**

1.**当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容：**

***场景假设：**假设需要引入一个独立的专家（第三方）对乙方的评审意见进行复核或提供专家辅助意见。

***增加的附件条款（可纳入合同附件或作为补充条款）：**

***第三方（专家）介入范围与职责条款：**明确引入第三方的具体任务（例如，对乙方评审意见中的特定章节、关键结论进行复核，或提供独立的专业意见）。明确第三方的职责是提供技术性建议，不取代乙方作为合同主要评审方的责任。

***第三方费用承担与支付条款：**明确第三方专家的报酬标准（固定费用或按小时计费）、支付方式（由甲方直接支付给第三方，还是乙方负责协调支付并从中收取服务费，需明确）以及支付时间节点。

***第三方意见使用条款：**明确甲方如何使用第三方的意见。是必须采纳？是作为重要参考？还是与乙方意见一并提交给甲方决策？同时，需约定乙方与第三方之间的协调沟通机制。

***第三方保密义务条款：**约定第三方对其在参与本项目过程中知悉的甲方和乙方（及其评审报告、评价意见等）的所有信息负有保密义务，其保密责任不因合同终止而解除。

***第三方责任限制条款：**明确第三方仅对依据其接受的任务范围和提供的专业意见本身负责，不对整个合同的履行或最终评价意见的完整性、准确性承担全部责任。

2.**当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容：**

***说明：**甲方主导意味着甲方在引导评审方向、决定评审重点、管理评审过程方面扮演更积极的角色。

***增加的合同条款：**

***甲方主导评审方向条款：**明确甲方有权在合同履行初期，向乙方提出具体的评审重点、关注领域或需要核查的关键问题清单，乙方应据此进行评审，但需保证评审的全面性。

***甲方指定内部接口人条款：**明确甲方应指定专门的内部接口人负责协调提供资料、沟通评审进度、确认评审意见等事宜。

***甲方对资料真实性的最终认定条款（谨慎使用）：**可以增加条款，约定甲方对提交资料的最终真实性负责，但乙方仍有权基于其专业判断，对资料可能存在的虚假或不实之处提出疑问或保留意见。

***甲方调整评审范围的权利与责任条款：**明确在合同履行过程中，如甲方因项目情况变化需要调整评审范围，应提前书面通知乙方，并可能需要相应调整费用。同时，也需约定甲方无理扩大范围导致延误的相应责任。

***甲方对最终意见采纳权的条款：**明确最终评价意见由甲方根据自身需求决定是否采纳或如何采纳，乙方的评审意见仅供参考或按约定处理，甲方不因采纳或未采纳乙方的意见而免除乙方的评审责任。

3.**当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容：**

***说明：**乙方主导意味着乙方在确定评审方法、深度、进度方面拥有更大的自主权。

***增加的合同条款：**

***乙方制定评审计划并获甲方确认条款：**明确乙方应基于安评报告和项目情况，自主制定详细的评审工作计划（包括工作内容、方法、时间安排、所需资源等），提交甲方确认后执行。

***乙方面向甲方关键沟通节点汇报义务条款：**约定乙方在评审过程中关键节点（如完成初步评审、发现重大问题等）应向甲方进行书面或会议形式的汇报，确保甲方及时了解进展。

***乙方主动发现并报告重大风险条款：**明确乙方有责任运用其专业能力，主动发现安评报告中可能存在的重大错误、重大安全隐患或不符合项，并及时、书面地报告给甲方。

***乙方面试评审人员（如需）条款：**如果评审需要特定专家参与，且由乙方负责组建团队，可增加条款约定乙方有权面试或评估拟参与评审的人员的专业能力和经验，并将名单及资质报甲方备案确认。

***乙方获取必要信息与资源的权利条款：**明确乙方有权要求甲方提供除已承诺提供的外，为完成评审所必需的、且不涉及明确保密的内部信息或资源（如内部流程图、操作规程模板等），甲方应予以配合。

**三、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：涉及国家安全或敏感信息**

***特殊条款：**

***国家秘密认定与处理条款：**明确若安评报告或评审过程中涉及国家秘密，相关资料的提供、接收、查阅、复制等环节应严格遵守国家保密法律法规。约定如确需处理涉及国家秘密事项，应另行签订保密协议，并可能需要甲方协调相关资质。

***涉密人员资质要求条款：**约定参与涉密评审的人员需具备相应的涉密上岗资格。

***注意事项：**甲方需确保其提供的涉及国家秘密的资料已按规定进行脱密处理或获得相应许可；乙方需确保其有能力处理涉密事项，并采取严格的保密措施。

***场景：评审结果直接影响重大决策或法律诉讼**

***特殊条款：**

***最终意见的证明效力条款（有限）：**可以尝试约定，乙方基于合同约定完成的评审意见，可作为证明其当时专业判断合理性的证据，但其最终法律效力如何，取决于甲方、监管部门或法院的认定。

***免责声明（针对不可预见因素）：**增加条款，声明乙方已尽到合理审慎义务，但对于因甲方提供虚假信息、不可抗力或超出乙方评审范围的技术细节问题导致的后果，乙方不承担责任。

***注意事项：**双方均应认识到，专业评审意见是技术层面的判断，不一定能完全规避所有法律风险或决策失误。甲方在做决策时应结合其他信息。乙方应充分提示评审意见的局限性。

**四、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

（基于原始合同，并考虑了可能需要的附件，即使原始合同未明确列出）

1.**安评报告原件或复印件：**乙方评审的基础文件。

2.**项目相关背景资料清单：**甲方承诺提供的与项目及安评报告相关的资料目录。

3.**评审范围和具体要求文件（如有）：**如果双方对评审的具体内容有更详细的约定。

4.**评审工作计划（乙方制定，经甲方确认）：**明确评审内容、方法、时间安排等。

5.**费用支付凭证：**甲方支付评审费用的记录。

6.**验收确认书（或异议书）：**甲方对乙方提交的评价意见进行验收的结果文件。

7.**保密协议（如有）：**双方签订的独立保密文件，或合同中的详细保密条款。

8.**资质证明文件（复印件）：**乙方及其评审人员的相关资质证明。

9.**双方沟通记录：**如邮件往来、会议纪要等，用于证明协商过程或特定事项的确认。

10.**（如适用）第三方专家介入的相关文件：**

*第三方专家任务书或工作