红十字会2025年工作总结及2026年工作计划

红十字会2025年工作总结及2026年工作计划2025年，各级红十字会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中华人民共和国红十字会法》和中国红十字事业发展规划纲要，聚焦主责主业，在应急救援、人道救助、健康促进、志愿服务、组织建设等领域取得阶段性成效，为保障群众生命健康、促进社会和谐作出积极贡献。一、2025年主要工作成效（一）应急救援体系更加高效，灾时响应能力显著提升全年累计参与各类自然灾害、突发事件救援127次，覆盖全国23个省（区、市），出动救援队伍3800余人次，调拨发放赈济家庭包、棉被、消杀物资等应急物资43.6万件（套），受益群众达89.2万人次。一是强化预案联动。与应急管理、气象、水利等部门建立信息共享机制，全年发布灾害预警信息41次，提前向7个重点省份预置应急物资，实现“灾前预警-物资前置-快速响应”闭环管理。例如，7月某省遭遇特大暴雨洪涝灾害，省级红十字会在灾害发生2小时内启动二级响应，48小时内完成首批5000个赈济家庭包的调拨发放，较往年响应时间缩短30%。二是提升队伍专业能力。依托15个省级应急救援培训基地，开展绳索救援、医疗急救、心理干预等专项培训236场，培训骨干救援队员5200人次，新增注册应急救援志愿者1.2万名，队伍持证率达85%（较2024年提升12个百分点）。三是完善物资储备网络。推动“中央-省-市-县”四级物资储备库体系建设，新增县级储备库47个，储备物资品类从28类扩展至42类，重点增加了适老适幼物资、防疫用品等专项储备，区域物资调配效率提升40%。（二）人道救助精准化水平提升，重点群体保障更有温度全年累计筹集发放救助款物3.8亿元，惠及困境儿童、失能老人、大病患者等特殊群体21.7万人次。一是深化“救在身边”品牌项目。针对困境儿童，联合教育部门开展“博爱助学”行动，为3.2万名家庭经济困难学生提供助学金、学习用品及心理辅导，其中87%的受助学生年度学业成绩实现提升；针对失能老人，在120个社区试点“博爱家园·银龄关爱”项目，组建由医护、社工、志愿者构成的服务团队，为5800名失能老人提供居家照护、定期巡诊、适老化改造等服务，受助家庭满意度达94%。二是强化大病救助托底功能。优化“小天使基金”“天使阳光基金”等大病救助流程，通过大数据筛查、基层推荐、线上申请等方式，全年救助白血病、先心病患儿2300名，人均救助金额2.8万元，较2024年提高0.5万元；在10个省份试点“博爱大病医疗补充保险”，覆盖农村低收入人群18.6万人，累计赔付3200万元，有效缓解“因病致贫”问题。三是创新社会资源动员模式。通过“99公益日”“5·8人道公益日”等平台，发动1200余家企事业单位、430万公众参与募捐，线上筹款占比达65%（较2024年提升20个百分点）；建立“捐赠人-受助者”双向反馈机制，通过视频回访、进度公示等方式增强捐赠透明度，全年捐赠留存率达78%。（三）健康促进服务广泛覆盖，公众健康素养持续提高以“健康中国”战略为引领，全年开展各类健康促进活动1.2万场，直接受益人群超300万人次。一是急救培训提质扩面。依托380个“红十字救护站”“急救培训基地”，推广“理论+实操+考核”标准化培训模式，全年培训持证救护员18.7万名（超额完成年度目标12%），在学校、社区、交通枢纽等场所设置急救知识宣传栏5200个，配置AED（自动体外除颤器）1200台，覆盖重点区域人流量提升至85%。二是疾病预防宣传深入基层。联合卫生健康部门开展“红十字健康行”活动，针对高血压、糖尿病等慢性病及艾滋病、结核病等传染病，在农村、城乡结合部开展健康讲座、义诊筛查6800场，发放宣传资料260万份，覆盖人群中健康知识知晓率较2024年提高9个百分点。三是心理援助服务常态化。组建由2300名心理咨询师、社工组成的专业团队，在学校、社区设立“心灵驿站”450个，全年开展心理辅导2.1万次，重点服务高考学生、独居老人、灾害亲历者等群体，其中82%的受助对象心理状态显著改善。（四）志愿服务机制不断完善，品牌效应持续扩大截至2025年底，全国红十字志愿者注册人数达435万名（较2024年增长15%），全年开展志愿服务活动10.8万场，服务时长超1.2亿小时。一是优化志愿者管理体系。出台《红十字志愿者分类管理办法》，将志愿者分为应急救援、医疗救护、社区服务、宣传倡导等8类，建立“培训-考核-认证-激励”全流程管理机制；推广“红十字志愿服务云平台”，实现志愿者注册、活动报名、时长记录、技能培训“一网通办”，平台活跃度达82%。二是打造特色服务品牌。在31个城市开展“红十字‘救’在身边”社区志愿服务，组织志愿者每周开展安全巡查、急救宣传、困难帮扶，覆盖社区8900个；在12所高校试点“红十字青春志愿者”项目，组建大学生志愿服务队，开展防艾宣传、敬老助残等活动，参与学生达2.3万名。三是强化激励保障。完善“星级志愿者”评选制度，全年表彰五星级志愿者1200名、优秀志愿服务队300支；推动将志愿服务时长与社区积分、公益保险等挂钩，为200万名志愿者购买人身意外险，解决后顾之忧。（五）组织建设基础持续夯实，治理能力有效增强一是基层组织覆盖面扩大。全年新建社区（村）红十字会3800个，基层组织覆盖率达87%（较2024年提升5个百分点）；在快递、外卖等新就业群体集中的企业建立红十字博爱驿站210个，发展会员1.8万名。二是干部队伍专业化提升。开展“红十字干部能力提升年”活动，举办业务培训160场，培训专兼职干部1.1万人次，重点提升应急处置、项目管理、资源动员等能力；选拔300名优秀干部到基层、救援一线实践锻炼，干部队伍中具有相关专业背景的比例达65%。三是信息化建设加速推进。上线“红十字智慧管理平台”，整合物资管理、捐赠管理、志愿者管理等模块，实现数据实时更新、动态监管；推动与政务服务平台对接，在15个省份实现救助申请“跨省通办”，业务办理效率提升60%。二、存在的问题与不足尽管2025年工作取得积极进展，但对照新时代人道事业发展要求和群众需求，仍存在一些短板：一是应急物资储备的区域均衡性有待加强，部分偏远地区储备库容量不足、物资更新不及时；二是基层红十字会服务能力差异较大，个别乡村组织存在“有牌子无活动”现象，服务群众的精准度和持续性需提升；三是志愿者专业技能与复杂任务需求仍有差距，特别是在重大灾害心理干预、特殊群体照护等领域，高水平专业志愿者数量不足；四是社会资源动员的市场化、专业化水平需提高，线上募捐的互动性、创新性有待加强，企业捐赠的长效合作机制尚未完全形成。三、2026年工作计划2026年，各级红十字会将坚持问题导向、目标导向，以“强能力、促精准、创品牌”为主线，重点推进以下工作：（一）深化应急救援体系建设，筑牢生命安全防线一是优化物资储备布局。完成20个县级储备库新建、30个储备库升级改造，重点向西部、山区等灾害易发地区倾斜；建立物资动态更新机制，确保储备物资合格率100%，保质期内物资占比95%以上。二是提升队伍实战能力。开展“应急救援实战演练月”活动，联合消防、医疗等部门组织跨区域演练15场；推进救援队伍标准化建设，力争骨干队员持证率达90%，新增专业救援志愿者8000名。三是强化科技支撑。引入无人机、卫星通信等设备，在重点区域部署应急指挥移动平台，实现灾害现场“实时监测-快速评估-精准调度”，目标将重大灾害响应时间缩短至2小时以内。（二）推进人道救助提质增效，织密民生保障网络一是聚焦重点群体精准救助。扩大“博爱助学”“银龄关爱”项目覆盖范围，计划救助困境儿童4万名、失能老人8000名；优化大病救助流程，推广“线上申请+大数据审核+快速拨付”模式，目标救助大病患者3000名，人均救助金额提高至3万元。二是拓展救助服务内涵。在农村地区试点“博爱乡村振兴”项目，整合产业帮扶、技能培训、健康服务等资源，助力100个脱贫村巩固成果；在城市社区推广“博爱邻里互助”模式，引导居民参与微公益，建立社区救助基金2000个。三是创新资源动员方式。打造“红十字公益品牌周”，联合媒体开展公益直播、故事分享等活动，提升公众参与感；建立企业捐赠“需求清单”和“成果反馈”机制，目标与500家企业建立长期合作，线上募捐占比提升至70%。（三）强化健康促进服务供给，助力“健康中国”建设一是扩大急救培训覆盖面。全年计划培训持证救护员20万名，重点向学校、企业、交通枢纽等场所延伸；在1000个社区设置“急救微课堂”，每月开展1次常态化培训；推动AED配置数量增加至2000台，覆盖人流量超90%的重点区域。二是深化疾病预防服务。联合疾控部门开展“红十字健康护航”行动，针对农村地区重点开展高血压、糖尿病筛查，计划覆盖100万人群；在高校、企业开展艾滋病防治宣传，目标青年群体知晓率达95%。三是完善心理援助体系。新建“心灵驿站”200个，培训心理援助志愿者5000名；开发“红十字心理服务”小程序，提供在线咨询、自助测评等功能，目标服务量突破5万次。（四）健全志愿服务体系，激发参与活力一是加强志愿者分类管理。细化8类志愿者服务标准，建立“基础技能+专业技能”培训课程体系，全年计划培训志愿者10万人次；推广“志愿服务积分银行”，将积分与公益奖励、社会荣誉挂钩，提升参与积极性。二是打造特色服务品牌。深化“红十字‘救’在身边”社区志愿服务，覆盖社区数量增加至1.2万个；开展“红十字养老服务专项行动”，组织志愿者为2万名独居老人提供“每周一访、每月一助”服务；在50所高校推广“红十字青春志愿服务营”，培育学生骨干5000名。三是强化保障激励。为300万名志愿者购买人身意外险，扩大覆盖范围；评选表彰五星级志愿者1500名、优秀志愿服务队400支，通过媒体宣传典型事迹，提升社会影响力。（五）夯实组织建设基础，提升治理效能一是推进基层组织提质扩面。新建社区（村）红十字会2000个，实现城市社区覆盖率95%、农村地区覆盖率80%；在新就业群体集中区域新建博爱驿站300个，发展会员2万名。二是加强干部队伍建设。开展“基层干部能力提升计划”，组织2000名基层干部参加轮训，重点提升