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文档简介
学校“一岗双责”管理制度为深入贯彻《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学幼儿园安全管理办法》等法律法规,落实上级教育行政部门“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“以人为本、生命至上”理念,将业务工作与安全管理有机融合,构建全员参与、全程覆盖、全方位落实的校园安全管理格局,保障学生健康成长和校园平安稳定,结合本校实际,制定本制度。一、核心定义“一岗双责”指学校全体教职工在履行本职业务工作职责的同时,必须同步承担对应岗位的安全管理责任,实现“管业务必管安全、管教学必管安全、管后勤必管安全”,做到业务工作与安全工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,杜绝责任盲区和推诿现象。二、指导思想与工作目标(一)指导思想以国家相关法律法规及教育行政部门校园安全工作要求为根本遵循,坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的安全红线,将安全管理融入学校教育教学、后勤保障、行政管理等各个环节,全面提升校园安全治理能力,为教育教学活动顺利开展提供坚实保障。(二)工作目标1.责任明晰化:明确各岗位业务职责与安全职责边界,制定标准化责任清单,实现责任到人、到岗、到事。2.管理常态化:使安全管理成为日常工作的固有组成部分,实现从被动应对风险到主动防范隐患的转变。3.措施具体化:结合小学岗位特点,制定针对性强、可操作的安全管理措施,提升工作实效性。4.教育普及化:强化教职工安全素养与应急能力,常态化开展学生安全教育,提升师生自我保护意识。5.校园平安化:有效预防和减少溺水、交通、欺凌、火灾、食物中毒等各类安全事故,创建和谐稳定的育人环境。三、责任体系构建构建“横向到边、纵向到底”的责任体系,明确各级岗位责任主体,层层压实责任。(一)校级领导责任1.校长(第一责任人):对学校“一岗双责”制度落实负全面领导责任,将安全工作纳入学校发展规划,定期主持召开安全工作会议,研究解决重大安全问题,保障安全工作经费投入,牵头处置重大安全事故,对全校安全工作负总责。2.分管安全副校长:协助校长统筹安全工作,制定安全工作计划与制度,组织安全检查、培训及应急演练,督促隐患整改,协调处理日常安全事务,对安全工作负综合监管领导责任。3.分管业务副校长:按照“管业务必管安全”原则,对分管教学、德育、后勤等领域的安全工作负领导责任,将安全要求融入业务工作部署,组织开展分管领域安全检查,及时消除安全隐患。(二)中层部门责任1.教务处:负责教学环节安全管理,规范课堂教学秩序,督促任课教师落实课堂安全责任,排查教学仪器、功能室等设施安全隐患,将安全教育融入课程教学,组织开展教学相关安全培训。2.德育处(少先队):牵头学生安全教育与管理,组织班主任落实班级安全职责,开展防欺凌、交通安全、心理健康等主题教育活动,建立学生欺凌防控机制,协调处理学生矛盾纠纷,做好家校安全沟通协调。3.后勤保障处:负责校园设施、食品、消防、水电等安全管理,定期排查校舍、消防设施、水电管线、食堂设备等隐患并整改,规范食堂食品采购、加工、留样流程,保障校园环境安全,落实后勤人员安全职责。4.行政办公室:负责学校安全工作统筹协调、文件传达、会议组织,督促各部门落实安全责任,管理校园网络、宣传栏等阵地安全,做好安全工作档案整理与信息报送。(三)教职工岗位责任1.班主任:承担班级安全直接责任,每日开展教室安全巡查(门窗、电源、设施等),落实晨检、午检制度,追踪缺勤学生原因,监管课间、午休、集体活动等时段学生安全,及时制止危险行为,收缴危险物品,开展班级安全教育主题班会,处理学生矛盾,做好家校安全沟通,建立班级安全台账。2.任课教师:对课堂及教学相关活动安全负直接责任,课前检查教学区域设施安全,课堂上维持秩序、关注学生身体与情绪状态,规范使用教学仪器,渗透安全教育内容,课后有序组织学生上下课,发现安全隐患立即报告并临时处置。3.后勤人员:食堂工作人员严格执行食品安全操作规范,保障食材安全与餐饮卫生;安保人员严格落实门禁制度,巡查校园、管控外来人员车辆,处置校园突发安全事件;维修人员定期检修水电、校舍、消防设施,及时消除设施安全隐患。4.行政人员:在履行行政管理职责时,将安全要求融入会议、活动组织等工作,排查办公区域安全隐患,配合学校开展安全管理工作,落实岗位对应的安全职责。四、落实措施(一)责任签订与清单管理学校实行层级《安全工作责任书》签订制度,从校长到分管领导、部门负责人,再到每一位教职工,逐一签订责任书,明确责任内容、范围及追究办法。同时,结合岗位设置制定《岗位安全责任清单》,确保职责清晰可追溯。(二)安全教育与培训1.教职工培训:每学期至少组织1次全员安全专题培训,内容涵盖法律法规、制度规范、应急处置、岗位操作规程等,每年开展不少于1次应急演练,提升教职工安全素养与应急能力。2.学生教育:将安全教育纳入课程体系,每月至少开展2节专题安全教育课,结合“全国中小学生安全教育日”“119消防宣传日”等节点,通过主题班会、知识竞赛、情景模拟等形式,开展交通安全、消防安全、防溺水、防欺凌等教育,每学期至少组织2次全校性应急疏散演练。(三)隐患排查与闭环管理建立“学校每月综合性检查、部门每周自查、教职工每日排查”的三级隐患排查机制。对排查发现的隐患,建立台账,明确整改责任人、措施及时限,整改完成后验收销号,实现隐患排查、整改、销号全闭环管理,重大隐患立即上报上级教育部门。(四)应急处置与信息报送完善火灾、地震、踩踏、传染病、食物中毒等突发事件专项应急预案,明确应急组织机构、处置流程及保障措施。发生安全事故时,相关人员立即启动预案、开展处置,同时按规定程序及时向学校及上级主管部门报告,不得迟报、漏报、瞒报,做好事故善后与调查配合工作。(五)家校协同与社会联动通过家长会、告家长书、家校联系群等渠道,向家长宣传安全知识,明确家校安全责任边界,争取家长配合。联合公安、消防、社区等部门,开展校园及周边环境综合治理,构建家校社协同的安全防护网络。五、保障机制(一)组织保障成立由校长任组长,分管副校长任副组长,各部门负责人、年级组长为成员的“一岗双责”工作领导小组,统筹协调、督促落实全校安全工作,领导小组下设办公室于行政办公室,负责日常事务处理。(二)考核保障将“一岗双责”落实情况纳入教职工年度考核、评优评先、绩效分配的重要内容,对责任落实到位、安全工作成效显著的个人和部门予以表彰奖励;对未履行职责、导致安全事故或隐患的,实行“一票否决”并追究责任。(三)经费保障学校每年足额安排安全工作经费,用于安全设施更新、安全教育培训、应急物资储备、隐患整改等工作,保障“一岗双责”制度顺利实施。六、责任追究对未履行“一岗双责”、工作失职渎职,导致发生安全事故或造成不良影响的,依据情节轻重,对相关责任人予以批评教育、通报批评、绩效考核扣分、取消评优资格等处分;构成违纪的,按规定给予纪律处分;涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理。学校安全工作岗位责任制度第一章总则第一条为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,压实校园安全管理责任,保障全体师生人身安全与学校财产安全,维护正常教育教学秩序,构建平安和谐校园,依据《中华人民共和国教育法》《中小学幼儿园安全管理办法》(教育部令第23号)等法律法规及上级部门相关要求,结合本校实际,制定本制度。第二条本制度遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管业务必须管安全”原则,明确全校各岗位安全工作职责,实现安全工作全员覆盖、全程管控、全面落实。第三条本制度适用于学校全体教职员工(含校级领导、中层干部、班主任、科任教师、后勤人员、安保人员、食堂工作人员等),涵盖教育教学、后勤保障、校园管理等各项工作及各类场所。第二章校级领导岗位安全职责第一节校长校长是学校安全工作第一责任人,对全校安全工作负总责,主要职责:1.贯彻落实国家及上级部门安全工作法律法规、政策部署,将安全工作纳入学校总体发展规划和年度工作计划,与教育教学工作同部署、同检查、同考核。2.建立健全安全工作组织机构和管理体系,成立安全工作领导小组,配备专(兼)职安保人员,保障安全工作所需人、财、物投入并合理配置。3.主持召开安全工作专题会议,定期分析研判校园安全形势,研究解决安全工作重大问题,制定年度安全工作计划和目标管理责任书,层层签订落实。4.建立安全工作奖惩机制,将安全履职情况纳入教职工绩效考核、评优评先,调动全员参与安全工作的积极性。5.加强与属地乡镇(街道)、派出所、消防、卫生、城管等部门的沟通协调,推动校园周边环境综合治理,构建多方联动的安全防护网络。6.突发事件发生时,立即启动应急预案,第一时间赶赴现场指挥处置,严格履行事故报告制度(30分钟内电话口头报告,2小时内简要书面报告),配合相关部门做好救援、调查及善后工作。7.制止和纠正教职工侵犯学生权益、影响学生身心健康的行为,强化师德师风建设中的安全管理要求。第二节党支部书记党支部书记是校园安全共同责任人,对学校安全工作负主要领导责任,主要职责:1.协助校长统筹推进安全工作,校长不在校期间,履行校长岗位安全职责,确保安全工作连续有效开展。2.通过党建工作强化党员干部安全责任意识,组织开展安全主题教育,指导各部门落实岗位安全职责。3.关注教职工思想动态和校园不稳定因素,及时排查化解矛盾纠纷,维护校园政治安全和稳定。4.督查安全管理制度落实情况,对发现的问题提出整改建议,推动安全工作落地见效,组织开展反邪教等专项工作。第三节分管安全副校长分管安全副校长是学校安全工作直接责任人,在校长领导下具体负责日常安全管理工作,主要职责:1.组织传达学习上级安全工作文件精神,主持召开安全工作领导小组日常会议,研究解决安全隐患,提出整改措施并督促落实。2.健全完善安全管理制度和各类突发事件应急预案,组织开展应急演练,提高师生应急处置和自救互救能力。3.牵头开展校园安全隐患排查整治,建立台账、明确时限、落实责任人,定期检查各岗位安全履职情况并签字确认。4.组织安全宣传教育培训,涵盖师生安全教育、安保人员技能培训、后勤人员安全操作规程培训等,督促落实“放学前一分钟、每周一节课、每月一次专题讲座”安全教育要求。5.指导安保部门开展工作,加强校门管理、校园巡逻、安防设施维护,确保人防、物防、技防手段有效落地。6.协助校长做好校园周边综合治理、校车安全管理(如有)、安全协议签订等工作,建立健全安全管理台账和档案。7.负责突发事件现场协调处置,及时上报进展情况,配合做好事故调查和责任认定。第四节其他分管副校长按照“一岗双责”要求,对分管领域安全工作负直接领导责任:1.分管教学副校长:督促落实教学常规安全,重点管控体育课、实验课、劳动课等特殊课程的安全风险;审批校外教学活动,制定严密安全措施;严禁体罚和变相体罚学生,减轻学生课业负担,保障学生身心健康。2.分管后勤副校长:负责校舍设施、食品卫生、水电燃气、消防器材等后勤保障安全;组织校舍及设施设备定期检查,及时维修更换老化、损毁部件;严格管控食堂、自备水源安全,落实卫生防疫要求;负责校园财产防盗、安全设施建设等工作。3.分管德育副校长:统筹学生行为规范、交通安全、防欺凌、法治教育等德育领域安全工作;组织班主任安全培训,指导开展学生心理健康教育,排查化解学生矛盾纠纷。第五节法制副校长协助学校强化安全管理和法治教育,主要职责:1.指导学校完善安全管理制度和防范措施,结合小学生特点开展交通、消防、治安等针对性安全及法制教育。2.协助做好不良行为学生的教育转化工作,落实帮教措施,预防校园欺凌和违法犯罪行为。3.协调相关部门整治校园周边治安环境,查处侵害师生权益案件,维护校园周边秩序。4.配合处理在校师生违法案件,指导学校妥善处置严重违规违纪问题。第三章中层部门及负责人安全职责第一节教务处(教务主任)1.负责教育教学全过程安全管理,督促科任教师落实课堂安全责任,课前清点学生人数,及时与班主任对接缺勤学生情况。2.规范特殊课程教学管理,明确体育课器材使用、实验课危化品操作、信息技术课用电等安全规程,组织教师开展教学安全培训。3.合理安排作息时间,保障课间、午休时段学生活动安全,避免拥挤踩踏风险;负责考试期间安全组织工作。4.加强师德师风建设,将安全履职情况纳入教师教学考核,严禁违规教学行为引发安全事故。第二节总务处(总务主任)1.负责校舍及设施设备安全,定期检查教学楼、操场、楼梯、围墙等部位,对危房、老化设施及时上报并处置,在危险区域设置警示标志。2.落实消防安全责任制,定期检查维护消防设施、器材和应急照明,保障疏散通道、安全出口畅通,组织消防隐患整改。3.管控校园用水、用电、用气安全,定期排查线路、管道隐患,及时维修更换,规范用电用气操作流程。4.严格食堂安全管理,落实食品采购索证、登记、留样制度,督促从业人员持健康证上岗,定期开展食堂卫生检查,预防食物中毒。5.负责校园环境整治,清理安全死角,管理安保、保洁、食堂等后勤人员,开展安全技能培训和考核。第三节德育处(德育主任)/综治办1.制定学生安全教育计划,组织开展防溺水、交通、消防、防欺凌、禁毒、反邪教等主题教育活动,提升学生安全意识。2.负责学生日常行为规范管理,排查化解学生间矛盾纠纷,建立校园欺凌防控机制,及时处置欺凌苗头和事件。3.管理学生集体外出活动,严格审批流程,协助制定安全预案,督促落实安全措施。4.指导班主任开展安全工作,组织班主任安全培训,检查班级安全教育落实情况。5.建立学生心理健康档案,开展心理健康教育和疏导,对特殊学生重点关注并制定帮扶措施。第四节办公室(办公室主任)1.负责安全文件、信息的收发、传阅、归档,组织安全工作会议并做好记录,协助落实会议决议。2.管理学校印章、档案室、会议室等重点部位安全,规范车辆使用(如有)安全管理。3.协助做好对外联络协调,对接上级部门和属地单位,传达安全工作要求,反馈工作落实情况。4.关注教职工思想动态,排查化解内部矛盾,维护校园稳定,协助处置突发事件的宣传对接工作。第五节少先队大队辅导员1.利用少先队阵地,通过主题队会、宣传栏、实践活动等形式,开展生动直观的安全教育。2.组织少先队干部参与校园安全文明监督岗,协助排查课间、活动期间的安全隐患,劝阻学生不安全行为。3.配合德育处开展学生行为习惯养成教育,将安全素养纳入学生评价,营造安全自律的校园氛围。第四章一线岗位人员安全职责第一节班主任班主任是班级安全工作第一责任人,全面负责本班学生安全管理,主要职责:1.将安全教育融入日常班级管理,利用晨会、班会、谈心等形式,常态化开展安全提醒和主题教育,确保每位学生掌握基本安全知识。2.严格落实考勤制度,每日清点学生人数,对缺勤学生及时与家长联系查明原因,做好记录并上报学校。3.掌握班级学生身心状况和家庭情况,关注特殊学生,及时排查化解学生间矛盾纠纷,预防校园欺凌和心理问题引发的安全事故。4.组织班级活动(含校外实践)前,进行安全风险评估,制定防范措施,全程做好安全监护。5.指导班级安全员开展工作,培养学生自我管理、自我保护能力,及时收集班级安全隐患并上报。6.加强家校沟通,通过家长会、告知书等形式,普及安全知识,争取家长配合,共同做好学生校外安全管理。7.学生发生突发事件时,第一时间到场处置、安抚学生,及时上报学校并通知家长,配合做好后续工作。第二节科任教师1.履行课堂教学安全第一责任人职责,课前检查教学场地、器材安全,清除隐患;课前清点学生人数,发现缺勤及时告知班主任。2.结合学科特点渗透安全教育,规范课堂纪律,制止学生追逐打闹、违规操作等不安全行为,重点做好体育课、实验课等特殊课程的安全防护。3.体育课教师需科学安排运动负荷,做好热身指导和过程保护,对体质特殊学生适当调整运动内容;实验课教师严格监督危化品使用、仪器操作,防范火灾、中毒、触电等事故。4.课间、午休值日教师坚守岗位,巡查责任区域,及时劝阻学生不安全行为,处理突发情况。5.发现教学区域内的安全隐患(如水电故障、设施损坏),及时上报总务处或学校安全管理部门。第三节安保人员(门卫、保安)1.严格执行校园封闭管理制度,落实外来人员、车辆入校登记、验证制度,禁止无关人员、校外机动车入内,严禁携带易燃易爆、有毒、管制器具等危险物品进校园。2.上放学时段加强校门口值守,维护秩序,引导学生安全入校、离校,劝阻违规停放车辆、聚集围观等行为。3.定时开展校园巡逻,重点巡查围墙、楼道、操场、财务室、食堂等重点部位,每小时至少巡逻1次,做好巡逻记录,发现异常及时处置并上报。4.熟练使用安防器械、消防器材和监控设备,监控室值班人员坚守岗位,密切关注画面,发现问题立即处理。5.看管校园公共财产,防范盗窃、破坏行为,维护校园治安秩序,协助处置突发事件。第四节功能室管理员1.实验室管理员:建立危化品购买、保管、使用、登记、注销制度,规范存放和操作流程;定期检查实验室消防、防爆、防中毒设施,督促师生遵守操作规程,实验结束后做好场地清理和安全检查。2.信息技术室管理员:负责机房用电安全和网络安全,定期检查设备线路,教育学生正确使用设备,防范触电、网络诈骗等风险,离开时关闭电源、门窗。3.图书管理员:负责图书馆(阅览室)防火、防盗、防潮安全,定期检查消防设施和疏散通道,规范图书借阅管理,维护室内秩序,防止拥挤踩踏。4.体育器材管理员:定期检查体育器材完好情况,对损坏、老化器材及时报修或更换,分类存放器材,指导师生正确使用,做好器材使用登记。第五节食堂工作人员1.持有效健康证上岗,保持个人卫生和操作区域清洁,遵守食品卫生操作规范,穿戴统一工作服、工作帽。2.严格执行食品采购索证、登记制度,不采购过期、变质、三无食品,做好食品储存分类管理,防止交叉污染。3.规范食品加工、烹饪、售卖流程,做好饭菜留样(留样时间不少于48小时,标注清晰),及时清理餐厨垃圾。4.定期检查食堂燃气、电器、消防设施安全,发现隐患立即上报并处置,熟悉食物中毒应急处置流程。第六节保健医生1.负责校园卫生防疫工作,落实疾病预防控制措施,做好学生常见病、传染病的监测、报告和处置,指导学生做好个人卫生。2.建立学生健康档案,掌握特殊体质学生情况,及时与班主任、家长沟通,提出针对性安全防护建议。3.负责学生意外伤害初步救治,协助送医治疗,做好救治记录,指导师生掌握基本急救知识。4.检查校园饮用水卫生安全,配合卫生部门开展校园卫生检查和监测工作。第五章责任追究第一条学校建立安全工作考核评价机制,将安全履职情况作为教职工年度考核、评优评先、职称晋升的重要依据。第二条对认真履行安全职责、在安全工作中表现突出的个人和部门,学校予以表彰奖励;对未履行或未正确履行安全职责,导致安全隐患未及时消除或发生安全事故的,实行“一票否决”,并依据情节轻重追究责任。第三条因失职渎职引发一般安全事故的,对相关责任人予以通报批评、绩效扣分;引发较大及以上安全事故的,依法依规给予行政处分,涉嫌违法犯罪的,移交司法机关处理。第四条对安全事故隐瞒不报、谎报、拖延报告,或在事故处置中推诿扯皮、不作为的,加重追究相关责任人责任。第六章附则第一条本制度未尽事宜,按照国家及上级部门相关法律法规、政策要求执行。第二条本制度由学校安全工作领导小组负责解释,根据实际情况和上级要求适时修订完善。第三条本制度自发布之日起施行。学校安全管理长效机制为全面落实立德树人根本任务,筑牢校园安全防线,保障小学生身心健康和生命安全,维护校园正常教育教学秩序,依据《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》等政策要求,结合小学办学特点,构建“预防为主、管控为要、处置有序、协同共治”的安全管理长效机制,具体内容如下:一、健全组织架构与责任体系,夯实管理根基构建“校长负总责、分管领导具体抓、部门协同、全员参与”的层级责任体系,将安全责任贯穿办学全过程,形成闭环管理。1.明确核心责任主体:校长作为校园安全第一责任人,全面统筹安全管理工作,定期召开安全工作例会,研究解决重大安全问题;设立安全管理部门,配备专职安全管理员,具体负责日常安全协调、检查、督促整改等工作。2.分层落实岗位责任:签订安全工作责任书,将责任分解至班主任、学科教师、后勤人员、保安等每一个岗位,明确课堂教学、课间值守、设施维护、食品安全等各环节安全职责,落实“谁主管、谁负责,谁在岗、谁负责”原则。3.完善考核问责机制:将安全工作纳入教职工绩效考核、班级评比核心内容,对安全工作成效显著的集体和个人予以表彰;对失职渎职、造成安全事故的,依法依规严肃追责问责,形成“人人重安全、人人管安全”的工作氛围。二、构建全维度风险预防体系,筑牢安全防线聚焦小学安全风险特点,从教育、排查、预警三方面入手,实现风险早发现、早防范、早化解。(一)常态化开展安全教育将安全教育纳入国民教育体系,融入日常教学与校园活动,提升师生安全素养和自我保护能力。1.分层分类教学:针对低年级学生侧重交通安全、防溺水、消防安全等基础常识,通过情景模拟、动画视频、儿歌童谣等形式强化认知;对高年级学生增加校园欺凌防范、网络安全、心理健康、应急自救等内容,开展专题讲座、案例分析等活动。2.丰富教育载体:利用安全教育日、消防宣传月、防灾减灾日等节点,组织应急演练、安全主题班会、手抄报比赛、安全知识竞赛等活动;联动公安、消防、医疗等部门,邀请专业人员进校园开展实操培训,提升教育实效性。3.强化家校共育:通过家长会、家校群、致家长一封信等形式,普及安全知识,引导家长履行监护责任,配合学校做好学生居家安全、校外活动安全管理,形成“学校教育+家庭防护”合力。(二)制度化推进隐患排查整改建立“全方位排查、台账化管理、闭环式整改”机制,及时消除各类安全隐患。1.明确排查范围与频次:覆盖校舍建筑、消防设施、运动器材、电气线路、食堂卫生、校园周边、特种设备等重点区域,以及校园欺凌、矛盾纠纷、心理健康、管制物品等重点领域。实行“每日巡查、每周抽查、每月全面排查”制度,节假日、开学前、重大活动前开展专项排查。2.规范排查整改流程:建立《校园安全隐患排查整改台账》,详细记录隐患位置、问题描述、整改措施、整改时限、责任人等信息,实行“发现—登记—整改—验收—销号”全流程管理。对短期内无法整改的重大隐患,立即启动预警机制,设置防护设施,上报上级主管部门并跟踪推进。3.引入家校协同排查:定期邀请家长代表参与校园安全排查,以家长视角发现日常管理中的细微隐患,对家长提出的合理建议及时研究采纳,推动安全治理从“单方管理”向“家校共管”转型。(三)科学化建立预警机制依托信息化手段与专业力量,提升风险预判能力,实现精准防控。1.动态监测风险:建立学生安全信息档案,重点关注留守、单亲、学困、德困等特殊家庭学生,定期开展心理健康筛查与追踪帮扶;对迟到、早退、旷课等异常情况及时与家长沟通,排查潜在风险。2.健全预警通报:结合季节特点、社会安全形势,及时发布防溺水、防流感、防诈骗等安全预警信息;建立风险评估制度,定期分析校园安全形势,针对性调整防控措施。三、强化全方位风险管控,守住安全底线聚焦校园安全关键环节,落实人防、物防、技防“三位一体”防控措施,构建无死角安全防护网络。(一)筑牢人防防线1.配齐配强安保力量:按标准配备专职保安,要求保安人员持证上岗,配备防割手套、防刺背心、钢叉、盾牌等防护装备,严格执行24小时值班巡逻制度。2.落实值守制度:上放学重点时段(早晨7:30-8:10、中午及下午放学时段),实行学校领导带班、教师值班制度,保安与值班人员合理站位值守,维护校门口人员、车辆秩序,做好学生护送工作。3.健全警校联动:联合辖区派出所建立校园安全网上巡查系统,邀请民警定期进校园开展治安巡逻、法治教育,对校园周边闲杂人员、小商贩等进行综合治理,严厉打击涉校违法犯罪行为。(二)完善物防设施1.规范校园封闭管理:严格执行校门出入管理制度,学生入校后无特殊情况不得出校,确需离校的须经班主任签字、家长接送确认;外来人员入校须出示证件、登记信息,经被访人确认后方可入校。2.升级安全防护设施:定期检修更新消防器材、应急照明、疏散指示标志等设施,确保符合安全标准;对楼梯扶手、运动器材、食堂设备等进行常态化维护,设置明显安全警示标识;在校园重点区域安装防护栏、防滑设施,防范意外伤害。(三)提升技防水平1.实现监控全覆盖:在校园门口、教学楼、操场、消防通道、配电间等重点区域安装高清监控摄像头,确保监控无死角,录像保存时间符合规定要求。2.完善应急联动设备:安装一键报警装置,确保与公安、教育部门应急平台互联互通,突发情况可快速报警;配备应急广播、应急照明等设备,保障应急疏散与指令传达顺畅。(四)聚焦重点领域管控1.校园欺凌防控:建立校园欺凌排查、报告、处置机制,定期摸排学生间矛盾纠纷,对欺凌行为“零容忍”;对有不良行为的学生开展针对性教育引导,探索建立民警训诫制度,完善专门教育衔接。2.食品安全管控:严格执行食堂从业人员管理制度、食品卫生管理制度,规范食材采购、储存、加工、留样等环节,定期开展从业人员卫生培训与健康体检,严防食品安全事故。3.活动安全管控:大型集会、校外活动实行审批备案制度,提前制定安全预案,配备安全保障人员,对活动场地、路线进行安全排查,确保活动全程可控。四、规范应急处置与纠纷化解,降低安全影响建立标准化应急处置流程与多元化纠纷化解机制,提升事故应对与风险化解能力。(一)完善应急处置流程1.制定专项预案:针对火灾、地震、踩踏、意外伤害、传染病暴发等突发情况,制定详细应急处置预案,明确应急组织机构、响应流程、救援措施等内容。2.强化应急演练:每学期至少开展1-2次消防疏散、防震避险等应急演练,提升师生应急反应与自救互救能力;演练后及时总结评估,优化预案流程。3.规范事故处置:发生安全事故后,立即启动应急预案,组织抢救伤员、控制事态发展,第一时间上报上级主管部门与相关单位;做好事故现场保护、调查取证工作,及时与家长沟通,如实通报情况,做好安抚工作。(二)健全纠纷化解机制1.依法处理事故纠纷:遵循法治原则,明确事故责任划分,对学校无责任的及时澄清事实;引导家长通过协商、调解、诉讼等合法途径解决纠纷,坚决制止围堵校园、干扰教学秩序等“校闹”行为。2.完善风险分担机制:推广学生意外伤害保险,建立多元化事故风险分担机制;聘请法律顾问,为学校安全管理、事故处理提供专业法律支持,探索建立学生伤害事故人民调解机制。五、构建协同保障体系,强化长效支撑整合家校社资源,完善保障措施,为安全管理长效机制落地提供有力支撑。(一)深化家校社协同1.搭建沟通平台:通过家长委员会、家校座谈会、线上沟通群等渠道,定期通报校园安全工作情况,倾听家长意见建议,凝聚安全共识。2.拓展协同场景:邀请家长参与校园安全演练、安全教育活动,鼓励家长志愿者参与校门口值守、校园周边巡查等工作;联动社区开展安全宣传、隐患排查,构建“学校+家庭+社区”三位一体安全防护网。(二)强化资源保障1.经费保障:设立校园安全专项经费,保障安全设施购置、维护、更新,安全教育培训、应急演练、保险投保等工作开展。2.专业保障:引入社会化、专业化力量,如聘请心理咨询师、安全培训讲师、法律顾问等,为校园安全管理提供专业支持;定期开展教职工安全培训,提升安全管理能力。(三)加强监督督导将安全工作纳入教育督导重点内容,上级主管部门定期对学校安全管理制度落实、隐患整改、应急准备等情况进行监督检查;学校内部建立常态化自查机制,通过日常检查、专项督查、随机抽查等方式,推动安全管理各项措施落地见效。小学安全管理长效机制的构建是一项系统性工程,需坚持问题导向、目标导向、结果导向,持续优化完善防控体系,不断提升安全治理能力,为小学生健康快乐成长营造平安、和谐、稳定的校园环境。学校全体工作人员安全目标责任书为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实落实校园安全工作责任制,保障全体师生生命财产安全,维护学校正常教育教学秩序,构建平安和谐校园,结合学校工作实际,特签订本安全目标责任书。本责任书适用于学校全体在岗工作人员(含行政管理人员、教学人员、后勤服务人员、安保人员等)。一、安全工作目标1.坚守安全底线,杜绝发生重特大安全事故(含校园欺凌、火灾、溺水、交通安全、食品安全、触电、踩踏、建筑物倒塌等),有效防范一般安全事故,确保校园无重大安全责任事故发生。2.全面排查整治工作范围内的安全隐患,建立隐患台账并闭环管理,隐患整改率达100%,及时消除各类安全风险点。3.强化安全意识教育,提升自身及学生的安全防范能力、应急处置能力,确保师生安全知识知晓率达100%,应急演练参与率达100%。4.规范安全管理行为,严格遵守学校各项安全规章制度,做到依法履职、尽责守岗,营造安全、稳定、有序的校园环境。二、具体安全职责(一)共性职责1.自觉学习国家安全法律法规、学校安全管理制度及安全防护知识,主动参加学校组织的安全培训、应急演练等活动,不断提升安全履职能力。2.严格遵守岗位安全操作规程,坚守工作岗位,不擅自离岗、脱岗、串岗,不做与工作无关的事,杜绝因失职渎职引发安全事故。3.主动排查工作区域及职责范围内的安全隐患,发现问题立即采取临时防控措施,并第一时间向部门负责人及学校安全管理部门报告,做好隐患排查及处置记录。4.遇突发安全事件(如火灾、地震、学生意外伤害等),立即启动应急处置流程,主动参与救援、疏散、安抚工作,确保事态得到有效控制,并按程序上报,不迟报、漏报、瞒报。5.自觉维护校园公共安全秩序,不携带易燃易爆、管制刀具等危险物品进入校园,不违规使用电器、燃气等设备,杜绝不安全行为。6.关注学生身心健康及安全状态,发现学生有异常行为、心理问题或安全隐患时,及时干预、引导并告知班主任及学校相关部门,做好跟踪记录。(二)岗位专项职责1.行政管理人员:牵头落实分管领域安全工作,制定安全工作计划、应急预案,组织开展安全检查、培训及演练;协调处理安全隐患整改及安全事件,督促各部
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