医院安全生产（消防安全）治本攻坚三年行动实施方案

医院安全生产（消防安全）治本攻坚三年行动实施方案为深入贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取各类消防安全事故教训，切实加强医院安全生产（消防安全）工作，有效防范和遏制重特大安全事故发生，保障医院职工、患者的生命财产安全，结合医院实际，特制定本安全生产（消防安全）治本攻坚三年行动实施方案。一、工作目标通过实施安全生产（消防安全）治本攻坚三年行动，全面排查整治医院消防安全隐患，强化消防安全基础建设，完善消防安全长效管理机制，提升医院消防安全管理水平和应急处置能力。到行动结束时，实现医院消防安全责任体系更加健全，消防设施设备更加完善，职工消防安全意识和自防自救能力显著提高，消防安全形势持续稳定向好，坚决杜绝重特大火灾事故发生，有效减少一般火灾事故。二、工作原则1.以人为本，安全发展：始终把保障人民群众生命安全放在首位，正确处理安全与发展的关系，大力实施安全发展战略，为医院各项工作的顺利开展提供坚实的安全保障。2.预防为主，综合治理：坚持关口前移，加强消防安全源头治理，强化风险管控和隐患排查治理，综合运用法律、行政、经济、技术等手段，提高消防安全工作的科学性、系统性和有效性。3.依法依规，严格监管：严格执行国家和地方有关安全生产、消防安全的法律法规和标准规范，依法履行消防安全监管职责，加大执法力度，严厉打击各类消防安全违法行为。4.全面推进，重点突出：对医院各部门、各科室进行全面的消防安全排查整治，同时突出重点区域、重点部位和关键环节，实施精准治理，确保消防安全工作取得实效。5.标本兼治，长效管理：既要立足当前，集中解决突出的消防安全问题，又要着眼长远，建立健全消防安全长效管理机制，不断巩固和扩大整治成果，实现医院消防安全工作的长治久安。三、主要任务（一）消防安全责任落实行动1.明确消防安全主体责任：医院法定代表人是本单位消防安全第一责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。各部门、各科室负责人是本部门、本科室消防安全第一责任人，对本部门、本科室的消防安全工作负责。明确各级消防安全责任人的职责，签订消防安全责任书，将消防安全责任落实到每个岗位、每个人。2.完善消防安全管理组织：健全医院消防安全管理组织，成立以院长为组长，分管副院长为副组长，各部门、各科室负责人为成员的消防安全工作领导小组，定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全工作中的重大问题。明确消防安全管理部门和专（兼）职消防安全管理人员，负责日常消防安全管理工作。3.落实消防安全管理制度：修订完善医院消防安全管理制度，包括消防安全教育、培训制度，防火检查、巡查制度，消防设施、器材维护管理制度，火灾隐患整改制度，用火、用电安全管理制度，易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度，专职和义务消防队的组织管理制度，灭火和应急疏散预案演练制度，燃气和电气设备的检查和管理制度等，确保各项制度的有效执行。（二）消防设施设备提升行动1.全面排查消防设施设备：组织专业技术人员对医院的消防设施设备进行全面排查，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、灭火器、疏散指示标志、应急照明等，建立消防设施设备档案，详细记录消防设施设备的型号、规格、购置时间、维护保养情况等信息。2.维修改造消防设施设备：对排查中发现的消防设施设备损坏、故障等问题，及时进行维修改造。对超过使用年限、性能不符合要求的消防设施设备，按照有关规定进行更换。确保消防设施设备完好有效，能够正常运行。3.加强消防设施设备维护保养：建立消防设施设备维护保养制度，明确维护保养单位和人员的职责，定期对消防设施设备进行维护保养和检测。按照规定委托具有相应资质的消防技术服务机构对消防设施设备进行全面检测，每年至少进行一次。对维护保养和检测中发现的问题，及时进行整改。（三）火灾隐患排查整治行动1.开展常态化火灾隐患排查：建立健全火灾隐患排查治理长效机制，定期组织开展消防安全检查和巡查。医院每月至少组织一次全面的消防安全检查，各部门、各科室每周至少进行一次消防安全自查。重点检查消防设施设备是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，用火、用电、用气是否符合安全规定，易燃易爆危险物品管理是否规范等。2.建立火灾隐患整改台账：对排查中发现的火灾隐患，要建立详细的整改台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限。能够立即整改的，要立即整改；不能立即整改的，要采取有效的防范措施，确保消防安全。对重大火灾隐患，要及时报告当地消防救援机构，并按照要求进行整改。3.加强对重点区域和部位的监管：加强对医院病房楼、门诊楼、手术室、药房、配电房、消防控制室、易燃易爆危险物品储存场所等重点区域和部位的消防安全监管。设置明显的消防安全警示标志，落实专人负责管理，严格执行消防安全管理制度，确保重点区域和部位的消防安全。（四）消防安全宣传教育行动1.加强消防安全教育培训：制定年度消防安全教育培训计划，定期组织全体职工进行消防安全教育培训。培训内容包括消防安全法律法规、消防安全知识、消防设施设备的使用方法、火灾报警和初期火灾扑救方法、疏散逃生技能等。新入职职工必须进行消防安全岗前培训，经考核合格后方可上岗。2.开展消防安全宣传活动：利用医院内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，广泛宣传消防安全知识。定期组织开展消防安全宣传周、宣传月等活动，通过举办消防安全知识讲座、消防演练、发放宣传资料等形式，向职工、患者及家属普及消防安全知识，提高消防安全意识。3.加强对特殊人群的消防安全教育：针对医院患者、老年人、儿童等特殊人群的特点，制定相应的消防安全教育方案，采取通俗易懂、形象生动的方式进行消防安全教育。在病房、门诊等区域设置消防安全提示牌，提醒患者及家属注意消防安全。（五）灭火和应急疏散能力提升行动1.修订完善灭火和应急疏散预案：结合医院实际情况，修订完善灭火和应急疏散预案，明确组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、初起火灾的扑救程序和措施、通讯联络、安全防护救护的程序和措施等内容。预案要具有科学性、实用性和可操作性。2.定期组织灭火和应急疏散演练：制定年度灭火和应急疏散演练计划，定期组织全体职工进行灭火和应急疏散演练。演练要模拟真实火灾场景，检验和提高职工的应急处置能力和疏散逃生技能。演练结束后，要及时进行总结评估，针对存在的问题，及时修订完善预案。3.加强应急救援队伍建设：建立医院义务消防队，配备必要的消防器材和装备，定期组织义务消防队进行培训和演练，提高义务消防队的灭火和应急救援能力。加强与当地消防救援机构的联系与合作，建立应急联动机制，确保在发生火灾等紧急情况时，能够及时有效地进行处置。四、实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立医院安全生产（消防安全）治本攻坚三年行动领导小组，制定实施方案，明确工作目标、任务、步骤和责任分工。2.召开动员部署会议，传达学习国家、省、市关于安全生产（消防安全）工作的决策部署和有关文件精神，对三年行动进行全面动员和部署。3.利用医院内部宣传栏、电子显示屏、微信公众号等平台，广泛宣传三年行动的重要意义和工作要求，营造良好的工作氛围。（二）排查整治阶段（[具体时间区间2]）1.各部门、各科室按照实施方案的要求，全面开展消防安全自查自纠，对排查中发现的问题，及时进行整改。2.医院组织对各部门、各科室的消防安全自查自纠情况进行检查和督导，对发现的火灾隐患，建立整改台账，跟踪督促整改。3.邀请消防技术服务机构对医院的消防设施设备进行全面检测，根据检测报告，对存在的问题进行整改。（三）集中攻坚阶段（[具体时间区间3]）1.对排查整治阶段尚未整改到位的火灾隐患，特别是重大火灾隐患，要进行集中攻坚，采取有效措施，确保按时整改到位。2.加强对重点区域和部位的消防安全监管，加大执法力度，严厉打击各类消防安全违法行为。3.进一步完善消防安全管理制度和应急预案，加强消防安全宣传教育和培训，提高职工的消防安全意识和应急处置能力。（四）巩固提升阶段（[具体时间区间4]）1.对三年行动进行全面总结评估，总结经验教训，查找存在的问题和不足。2.建立健全消防安全长效管理机制，巩固和扩大三年行动成果，不断提升医院的消防安全管理水平。3.持续加强消防安全宣传教育和培训，定期组织开展消防安全检查和演练，确保医院消防安全形势持续稳定向好。五、保障措施（一）加强组织领导成立医院安全生产（消防安全）治本攻坚三年行动领导小组，负责统筹协调三年行动的各项工作。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织实施和督促检查。各部门、各科室要高度重视三年行动，明确专人负责，确保各项工作任务落到实处。（二）强化资金保障医院要加大对消防安全工作的资金投入，保障消防设施设备的购置、维修、改造以及消防安全宣传教育、培训、演练等工作的经费需求。对重大火灾隐患整