俄罗斯伊拉克军售协议书

俄罗斯伊拉克军售协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：俄罗斯联邦国家武器出口公司（ROSARM）

**地址**：俄罗斯联邦莫斯科市特罗伊茨克区国际商务中心“俄罗斯技术”园区B座15层

**法定代表人/负责人**：伊万·彼得罗夫·斯捷潘诺夫（IvanPetrovStepanov），俄罗斯联邦工业与贸易部副部长兼ROSARM公司董事长

**联系方式**：官方商务邮箱rosarm@rosarm.ru，国际电话+7(495)123-45-67（总机），传真+7(495)123-45-68

**简介**：

俄罗斯联邦国家武器出口公司（ROSARM）成立于2001年，是俄罗斯联邦政府直属的唯一国家级武器出口机构，负责统筹管理俄罗斯联邦武器的出口业务。公司总部位于莫斯科市，在全球设有30余家分支机构，业务范围涵盖常规武器、军事技术装备、弹药及军事服务等领域。ROSARM与全球120多个国家和地区建立了稳定的合作关系，是国际军贸领域的重要参与者。公司致力于通过合法、透明的交易方式，为各国提供先进、可靠的军事装备及技术支持，同时严格遵守联合国安理会相关决议及国际法准则。作为俄罗斯联邦政府授权的武器出口主体，ROSARM在军贸领域拥有丰富的经验、完善的法律框架和强大的供应链体系，能够确保交易的合规性、安全性与高效性。

**法律地位**：ROSARM作为俄罗斯联邦国有独资企业，其所有经营活动均受俄罗斯联邦《武器出口法》《对外经济活动法》及相关国际公约的约束。公司具备独立签订国际军贸协议的完全法律资格，其行为对协议的效力具有最终决定性作用。

**合作背景**：

在当前国际安全形势复杂多变的背景下，伊拉克作为中东地区的重要国家，为提升国防能力、维护国家安全，亟需更新换代部分军事装备。俄罗斯联邦政府高度重视与伊拉克的军事技术合作，积极推动双边军贸关系发展。基于此，ROSARM作为俄罗斯联邦政府指定的武器出口机构，应伊拉克相关军事部门的正式请求，就军售事宜与乙方达成初步合作意向。双方基于平等互利、合法合规的原则，决定通过本协议明确交易主体、合作范围及权利义务，确保军售项目的顺利实施。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：伊拉克联邦军队装备采购局（FederationofIraqiArmedForcesProcurementAgency）

**地址**：伊拉克巴格达市“国家安全大道”军事区装备采购中心3号楼

**法定代表人/负责人**：穆罕默德·阿里·哈桑（MuhammadAliHassan），伊拉克联邦军队装备采购局局长

**联系方式**：官方商务邮箱fipaa@.iq，国际电话+964(1)222-333-444（总机），传真+964(1)222-333-555

**简介**：

伊拉克联邦军队装备采购局（FIPAA）是伊拉克政府负责军事装备采购、维护及管理的核心机构，成立于2018年，总部位于巴格达。机构主要职责包括：制定武器采购战略、审核供应商资质、监督合同执行及装备交付等。FIPAA作为伊拉克军方与外部供应商之间的唯一官方对接窗口，其所有采购行为均需遵循伊拉克《国防法》《公共采购法》及相关国际条约的规定。机构在采购过程中强调透明度、竞争性及合规性，与多个国际知名军贸企业建立了长期合作关系。近年来，FIPAA积极参与国际军贸活动，致力于通过合法渠道引进先进军事装备，以提升伊拉克军队的作战效能。

**法律地位**：FIPAA作为伊拉克联邦政府直属事业单位，其采购行为受伊拉克宪法及法律体系约束，所有协议均需经伊拉克政府审批并符合国际制裁规定。机构具备独立签订军贸协议的完全法律资格，其行为对协议的效力具有最终决定性作用。

**合作背景**：

伊拉克在2011年结束内战后，为重建国防体系、应对地区安全威胁，持续推动军事装备现代化进程。随着国际军贸环境的逐步改善，伊拉克政府积极寻求与俄罗斯、美国等主要军事强国建立稳定的武器采购合作关系。俄罗斯作为中东地区传统军事盟友，其提供的武器装备在技术性能、操作便捷性及维护成本等方面具有显著优势。基于此，FIPAA通过官方渠道向ROSARM发出采购请求，希望引进俄罗斯先进的T-90M主战坦克、米格-29M战斗机及“道尔-M”防空系统等装备。ROSARM经评估后同意合作，双方基于互信互利、平等协商的原则，决定通过本协议明确交易细节及双方责任，确保采购项目的合规性与时效性。

**协议简介**

本协议由ROSARM与FIPAA共同签订，旨在明确双方在军事装备采购及交付过程中的权利义务，规范交易流程，确保合作项目的顺利推进。协议背景基于以下前提条件：

1.**国际法合规性**：双方确认，本协议所有条款均符合联合国安理会相关决议及国际军贸规则，不涉及任何违禁武器或敏感技术。ROSARM承诺提供符合国际标准的武器装备，FIPAA承诺按协议规定支付货款及服务费用。

2.**双边互信**：俄罗斯联邦政府与伊拉克政府均支持本协议的签订，并将提供必要的及外交保障，确保协议不受第三方因素干扰。

3.**技术可行性**：ROSARM确认其提供的武器装备符合FIPAA的技术需求及使用标准，且能够提供完善的售后服务及培训支持。FIPAA承诺具备接收、操作及维护相关装备的能力。

4.**经济可行性**：双方已就价格、支付方式及交付时间达成初步共识，本协议将作为双方最终合作的法律依据。

本协议的签订标志着ROSARM与FIPAA军事技术合作的正式启动，双方将严格按照协议约定履行职责，共同推动项目的成功实施。协议内容涉及但不限于武器型号、数量、价格、支付条件、交付期限、违约责任及争议解决机制等，所有条款均具有法律约束力。双方均确认已充分了解协议内容，并自愿签署本协议，以昭信守。

第一条协议目的与范围

本协议目的在于明确俄罗斯联邦国家武器出口公司（ROSARM）与伊拉克联邦军队装备采购局（FIPAA）之间关于军事装备采购及交付的合作关系，确保双方在平等互利、合法合规的基础上完成约定的武器交易。协议范围涵盖以下具体内容：1.明确合作采购的武器装备型号、数量、技术规格及质量标准；2.确定武器装备的交付时间、地点、运输方式及保险责任；3.规范货款及服务费用的支付条件、汇率及货币种类；4.设定双方在协议履行过程中的权利义务及违约责任；5.约定争议解决机制及适用法律。本协议旨在为双方提供一个全面、系统的法律框架，保障交易的安全、高效及可持续发展。

第二条定义

为本协议之目的，除非上下文另有明确说明，下列术语具有以下含义：

1.**“武器装备”**指本协议约定的所有军事装备，包括但不限于主战坦克、战斗机、防空系统、弹药及相关技术支持服务；

2.**“技术规格”**指武器装备的性能参数、操作手册、维护指南及验收标准；

3.**“交付”**指武器装备按照本协议约定完成装运、清关及转移至伊拉克指定接收地点的行为；

4.**“货款”**指乙方应支付给甲方的武器装备采购费用，包括设备款、技术服务费及运输费；

5.**“服务费用”**指与武器装备相关的培训费、维护费及备件费；

6.**“不可抗力”**指双方无法预见、无法避免且无法克服的客观情况，如战争、自然灾害及政府政策变更等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

(1)**权力**：甲方有权要求乙方按照本协议约定支付货款及服务费用，并有权对乙方的支付能力进行合理审查；甲方有权监督武器装备的生产、检验及包装过程，确保其符合国际标准及本协议规定；甲方有权在交付前要求乙方提供必要的接收准备证明，如场地验收报告及操作人员资质证明。

(2)**义务**：甲方应按照本协议约定的型号、数量及技术规格向乙方提供完整的武器装备，并确保其具备合法的出口资质及适航性；甲方负责办理武器装备的出口许可及国际运输手续，并承担运输过程中的战争险及一切可预见风险；甲方应向乙方提供详细的操作培训及维护手册，并派遣技术人员协助乙方完成装备的安装调试；甲方应在交付前完成武器装备的最终检验，并出具符合约定的质量证明文件。若因甲方原因导致交付延迟，甲方应承担相应的违约责任，并按每日千分之五向乙方支付违约金。

2.乙方的权力和义务：

(1)**权力**：乙方有权要求甲方按照本协议约定交付符合质量标准的武器装备，并有权对交付的装备进行验收测试；乙方有权要求甲方在交付过程中提供全程的运输及保险证明，并有权对甲方的履约能力进行监督；乙方有权在支付货款前要求甲方提供银行保函或信用证，以保障自身权益。

(2)**义务**：乙方应按照本协议约定的价格及支付条件，按时足额支付货款及服务费用，并承担因汇率波动产生的风险；乙方负责办理武器装备的进口许可及清关手续，并承担进口过程中的关税及其他税费；乙方应提供足够数量及资质合格的接收人员，配合甲方完成武器装备的交付及验收工作；乙方应在收到货物后30日内完成初步验收，并书面通知甲方验收结果。若因乙方原因导致支付延迟，乙方应承担相应的违约责任，并按每日千分之五向甲方支付违约金。此外，乙方应确保其境内使用本协议项下武器装备的行为符合国际法及地区安全要求，不得将其用于任何非法或危害地区稳定的用途。双方均有义务对本协议内容及合作过程中获悉的对方商业秘密进行保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方披露。如发生争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权将争议提交至俄罗斯联邦莫斯科市国际仲裁中心，按照该中心仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决为终局裁决，对双方具有法律约束力。

第四条价格与支付条件

本协议项下武器装备的总价款（以下简称“总价款”）为人民币壹仟伍佰亿整（¥150,000,000,000.00），大写：人民币壹万伍仟亿元整。该价格包含但不限于武器装备本身的价值、技术支持费、运输费、保险费以及双方约定的服务费用。支付方式采用分期支付方式，具体支付节点及比例如下：

(1)合同签订后15个工作日内，乙方支付总价款的30%，即人民币肆佰伍拾亿（¥450,000,000,000.00），用于启动武器装备的生产及准备工作；

(2)武器装备完成出厂验收并交付至乙方指定港口前30个工作日内，乙方支付总价款的40%，即人民币陆佰元亿（¥600,000,000,000.00），用于继续推进生产及装运工作；

(3)武器装备全部交付完毕并经乙方初步验收合格后60个工作日内，乙方支付总价款的20%，即人民币叁佰元亿（¥300,000,000,000.00），用于支付剩余的生产成本及服务费用；

(4)剩余的10%作为质量保证金，即人民币壹佰伍拾亿（¥150,000,000,000.00），在武器装备全部交付后满3年且无任何质量问题的情况下一次性无息支付给甲方。

支付货币为人民币（CNY），乙方应通过银行转账方式将款项支付至甲方指定的以下银行账户：

开户行：中国工商银行莫斯科分行

户名：俄罗斯联邦国家武器出口公司（ROSARM）

账号：1234567890123456789

甲方应在收到每期款项后5个工作日内向乙方开具等额、合法的发票，并提供相关的税务凭证。如乙方因故未能按时支付任何一期款项，每逾期一日，应按逾期金额的万分之五向甲方支付违约金，直至款项付清为止。若逾期超过30日，甲方有权暂停或终止本协议的履行，并要求乙方支付总价款的50%作为违约赔偿金。

第五条履行期限

本协议自双方授权代表签字并盖章之日起生效，有效期为5年，自2024年1月1日起至2029年12月31日止。协议期满前6个月，如双方均有意继续合作，可另行签订续约协议。

协议履行过程中涉及的关键时间节点如下：

(1)武器装备的生产周期：自本协议生效之日起至全部装备完成出厂验收为止，预计为24个月，具体时间安排以双方书面确认的生产进度表为准；

(2)首批武器装备的交付时间：预计为生产周期结束后的第8个月，具体交付日期以双方协商确定的装运计划为准；

(3)全部武器装备的交付完成时间：不晚于生产周期结束后的第18个月，乙方应提前30日向甲方提供详细的接收场地及准备就绪证明；

(4)质量保证金的支付时间：在全部武器装备交付完毕并运行满3年且无任何质量问题的前提下，自协议期满之日起30个工作日内支付；

如遇不可抗力事件或政府行为导致的延期，履行期限相应顺延，顺延时间以双方书面确认的期间为准。任何一方不得单方面变更协议约定的履行期限，如确需变更，应提前90日书面通知对方，并经对方书面同意后方可生效。

第六条违约责任

1.**甲方的违约责任**

(1)**交付违约**：若甲方未能按照本协议约定的型号、数量、技术规格及时间节点交付武器装备，每逾期一日，应按逾期交付金额的万分之五向乙方支付违约金。逾期交付超过30日的，乙方有权解除本协议，并要求甲方退还已支付的全部款项并支付总价款30%的违约赔偿金。逾期交付超过60日，乙方除要求全额赔偿外，还有权要求甲方支付总价款50%的额外惩罚性赔偿。

(2)**质量违约**：如交付的武器装备存在设计缺陷、制造瑕疵或不符合约定的技术标准，乙方有权要求甲方在30日内进行修理、更换或重做，并承担由此产生的所有费用。若甲方拒绝或无法在合理期限内修复质量问题，乙方有权解除本协议，并要求甲方退还已支付的全部款项并支付总价款40%的违约赔偿金。

(3)**保密违约**：若甲方违反本协议项下的保密义务，泄露乙方商业秘密或技术信息，应向乙方支付总价款20%的违约金，并承担乙方因此遭受的所有直接经济损失。若甲方行为构成犯罪，还应承担相应的刑事责任。

2.**乙方的违约责任**

(1)**支付违约**：若乙方未能按照本协议约定的价格及支付条件按时足额支付任何一期款项，每逾期一日，应按逾期金额的万分之五向甲方支付违约金。逾期支付超过30日的，甲方有权解除本协议，并要求乙方支付已应付未付款项的130%作为违约赔偿金。逾期支付超过60日，甲方除要求全额赔偿外，还有权要求乙方支付总价款50%的额外惩罚性赔偿。

(2)**验收违约**：若乙方无正当理由拒绝或拖延验收符合约定的武器装备，每逾期一日，应按未验收金额的万分之五向甲方支付违约金。逾期验收超过30日的，视为乙方认可该批装备符合约定，并不得再以质量为由提出异议。

(3)**进口许可违约**：若乙方未能按时办理或取得武器装备的进口许可，导致甲方无法按计划交付，乙方应承担由此产生的所有额外费用，并按每日千分之五向甲方支付违约金，但累计违约金不超过总价款的10%。若因乙方原因导致甲方承担第三方索赔或处罚，乙方应负责全额赔偿。

3.**不可抗力免责**：若任何一方因不可抗力事件无法履行本协议，应在事件发生后15日内书面通知对方，并提供相关证明文件。双方应根据事件影响程度协商是否部分或全部免除违约责任，但不可抗力持续时间超过60日的，任何一方均有权单方面解除本协议，并退还已收付的款项，互不承担违约责任。

4.**不可分割性**：本协议任何条款的无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应通过友好协商对无效条款进行修正，以符合协议目的。若协商不成，由仲裁机构根据国际惯例作出裁决。

5.**损失赔偿**：除本协议另有约定外，任何一方违约造成的对方损失，包括直接损失、间接损失及合理维权费用，违约方应予以全额赔偿。赔偿金额应以实际损失为限，但不得超过违约方在签订本协议时可预见的最大损失范围。

第七条不可抗力

1.**定义**

本协议所称“不可抗力”是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：

(a)战争、武装冲突、内乱、恐怖袭击及爆炸事件；

(b)政府行为，如禁运、制裁、征收、法律变更或行政命令；

(c)自然灾害，如地震、洪水、台风、海啸、火山爆发或瘟疫；

(d)疫情导致的大范围封锁、隔离或交通中断；

(e)银行系统崩溃、货币兑换限制或支付渠道中断；

(f)技术故障，如关键设备失灵或网络攻击导致交易系统瘫痪。

不可抗力事件自其发生之日起，持续影响协议履行的期间，均视为不可抗力期间。

2.**责任免除**

(a)若发生不可抗力事件，受影响方应在事件发生后14个工作日内书面通知另一方，说明事件情况及预计影响期限，并附相关证明文件（如政府公告、新闻报道、保险理赔函等）。

(b)双方应根据不可抗力事件的影响程度协商是否暂停、部分履行或终止本协议。若不可抗力持续超过60日，任何一方均有权单方面解除本协议，但须提前90日书面通知对方。解除协议后，双方应相互返还已收付的款项及财产，互不承担违约责任。

(c)因不可抗力导致的额外费用（如仓储费、保险费增加等），由受影响方承担，但若该费用属于对方责任范围，受影响方有权要求对方补偿。

(d)不可抗力事件消除后，受影响方应立即恢复协议履行，并应在合理期限内通知对方预计的恢复时间。若事件导致协议无法继续履行，双方应按本协议约定处理剩余条款。

(e)双方均有义务采取合理措施减少不可抗力带来的损失，若因未采取措施导致损失扩大，受影响方需自行承担扩大部分的损失。

第八条争议解决

1.**协商与调解**

本协议履行过程中发生的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。若协商未果，可共同委托第三方调解机构（如国际商会仲裁院ICC）进行调解。调解应遵循公平、公正、保密的原则，调解结果经双方书面确认后具有约束力。

2.**仲裁**

若协商或调解无法解决争议，任何一方均有权将争议提交至俄罗斯联邦莫斯科市国际仲裁中心（MCIA）进行仲裁。仲裁适用该中心现行有效的仲裁规则，仲裁语言为英语。仲裁裁决为终局裁决，对双方具有法律约束力，且仲裁费用由败诉方承担。双方应遵守仲裁裁决，不得向任何法院提起诉讼或采取其他法律行动。

3.**诉讼**

除本协议明确约定外，任何一方不得就本协议项下的争议向任何法院提起诉讼。若双方另有书面约定，则按该约定处理。但诉讼不得影响仲裁条款的效力，仲裁仍可依法进行。

4.**适用法律**

本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用俄罗斯联邦法律。双方均承认并受俄罗斯联邦法律管辖，且同意遵守国际惯例及相关国际公约。

第九条其他条款

1.**通知方式**

双方就本协议相关事宜进行的所有通知、请求、要求或其他通讯，均应通过书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前30日书面通知对方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过邮政方式发送的通知，寄出后5日视为送达。

2.**协议变更**

本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。任何口头承诺或非书面形式作出的变更均无效。

3.**完整协议**

本协议及其附件构成双方就本协议标的达成的完整协议，取代双方此前就此达成的所有口头或书面协议、谅解或安排。

4.**可分割性**

若本协议任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应通过友好协商对无效条款进行修正，以符合协议目的。

5.**转让限制**

未经对方事先书面同意，任何一方不得将本协议项下的权利