2024吉林市国民经济和社会发展统计公报

吉林市2024年国民经济和社会发展统计公报

2024年，面对各种困难严峻的困难和挑战，在市委市政府的正确领导卜，

全市上下牢牢把握主题主线，坚持“三化”统筹、实施“三动”战略，以全面开

展“五项攻坚”为核心任务，破难题、转方式、促发展、惠民生，全市经济社会

发展呈现“增长较快、转型加速、优势提升、民生改善”的主动态势，熨现了“十

二五”发展的良好开局。

一、国民经济

经济总量

国民经济接着保持平稳增长。全年实现地区生产总值2208亿元，增长14.3%

（此数据为省认定的年度快报数据，增长速度为不变价，现价增长22.7%）。其

中，第一产业增加值220.3亿元，增长5.1机其次产业增加值1116.5亿元，增

长17.8%；第三产业增加值871.2亿元,增长12.4%。三次产业结构进一步得到

优化,产业结构的比例关系由上年的10.8:49.8:39.4调整为10:50.5:39.5。全

市人均生产总值达到50913元，按现行汇率折算为8079.9美元。

地区生产总值

财政收支

财政收入实现稳定增长。全市一般预算全口径财政收入完成245.1亿元，

增长27.5%：全市一般预算地方级收入完成101.9亿元，增长39.3%全市面对

减收增支的双重压力，不断优化支出结构，主动向上争取资金，各项重点支出得

到了有力保障，全市一般预算财政支出完成251.5亿元，增长17.7缸

民营经济

2024年，吉林市民营经济发展进步显著，超额完成省新一轮民营经济腾飞

安排，连续第五年荣获省民营经济腾飞竞赛先进市称号。全市民营经济主营业务

收入实现3326.2亿元,同比增长35.9%；实缴税金92.1亿元,同比增长50.5%,

民营经济实缴税金已占全市一般预算全口径财政收入的37.6%,比上年提高5.8

个百分点。全市民营经济实现增加值1047.5亿元，占全市地区生产总值比重为

47.4%。全市私营企业达到18587户,同比增长17.4%：个体工商业户达到22.4

万户，同比增长11.2%；民营经济从业人员达96.4万人，同比增长11.2%；规模

以上工业、资质以上建筑业、限额以上批发零售、住宿餐饮业、房地产业企业户

数达到2049户，增长19.8乐

市场价格

2024年，我市居民消费价格总指数为104.8,其中食品类上涨8.2船烟酒

类上涨6.1的衣着类上涨5.8乐居住类上涨5.7%,家庭设备用品及修理服务类

上涨5.1%,医疗保健和个人用品类上涨3.8船交通和通信类上涨0.5%；消遣教

化文化用品及服务类下降0.6%o

2024年工业品出厂价格指数为105.4,其中：生产资料价格比上年上涨

5.8%；生活资料出厂价格上涨3.9%。生产资料三大构成中，采掘工业类价格上

涨6.6%；原料工业类价格上涨8.7%；加工工业类价格上涨2.l%o

农业

2024年，全市上下主动实行国家强农惠农富农政策，农业生产保持良好发

展态势，全市粮食生产喜获丰收，按市原口径统计粮食总产量突破500万吨，创

历史最好水平，按省认定数粮食总产量为365.4万吨，比上年增长9.2%。

农林牧渔业总产值385.2亿元，增长12.4%（按可比价计算，下同）。种植

业结构有所调整，粮食播种面积增长其中：玉米播种面积增长7.7%；大豆

播种面积降低26.5%o

全年实现农业产值181.5亿元，增长20.4%。粮食总产量365.4万吨，比上

年增长9.2乳其中：玉米247万吨，增长10乳大豆17万吨，降低19%。

全年实现牧业产值169.1亿元，增长3.2%。各类规模饲养户（场）达到7.37

万户,比上年增长1.9%。

全年渔业产值完成11.2亿元，增长11.9机水产品总产量达到3.82万吨，

增长3.2%o

全年林业产值完成8.8亿元，增长27.7%。完成荒山、荒地造林面积1114

公顷：有林地造林面积10817公顷；更新造林面积1303公顷；全年四旁植树151

万株。

农产品加工业发展势头强劲，全市农产品加工业销售收入达到365亿元，增

长56.7%o

农机装备总量持续增长，结构进一步改善，全市农业机械总动力达到306.5

万千瓦，比上年增长9.3%。

工业

工业经济快速增长，运行质量稳步提高。2024年，仝市规模工业完成工业

总产值2780.1亿元，同比增长37.9%o全年规模工业实现主营业务收入2808.3

亿元，增长39.6%。工业产品销售率97.9%,比上年上升0.1个百分点。全年实

现出口交货值26.8亿元，增长8.2%。

2024年,全市规模工业企业完成工业增加值802.1亿元，增长20.5%（可比

价，下同）。其中：化工行业完成254亿元，增长21.9出冶金行业完成83.9亿

元，增长23.2%；农副食品加工业完成71.1亿元，增长32.3%：非金属矿物制品

业完成55亿元,增长24.6%；化纤行业完成16.4亿元，增长6.9%：食品德业完

成15.2亿元，增长27.6%。

全市规模工业综合经济效益指数为293.2,同比提高34.8个百分点。总资

产贡献率14.2%,提高2.1个百分点；资本保值增值率141.1%,提高27.6个百

分点：资产负债率53.7%,下降1.5个百分点；流淌资产周转率3.8次/年，提

高0.1次/年;成本费用利润率2.4%,下降0.3个百分点;全员劳动生产率291275

元/人,同比增加44596元/人。

主要工业产品产量

建筑业

全年资质以上建筑业企业完成总产值213.3亿元，增长34.1%,建筑企业房

屋建筑施工面积851.9万平方米，竣工面积585.2万平方米。

固定资产投资

全市实现全社会固定资产投资1498.7亿元，增长26.9%。其中：城镇投资

完成1342.5亿元，增长22.3%农村投资完成156.2亿元，增长86.8的在城镇

投资中，房地产开发完成投资206.2亿元，增长47.8乳

房屋施工面积2838.5万平方米，其中：住宅施工面积1477.2万平方米；房

屋竣工面积835.7万平方米，其中：住宅竣工面积262.2万平方米。

在建项目3119项。全年建成投产项目2592项，新噌固定资产1244.8亿元。

国电吉林江南热电有限公司安排总投资25.2亿元，投资建设的江南热电火电一

期工程，累计完成投资20.9亿元，木年完成6亿元；吉林市博海生化有限公司

安排总投资8.7亿元,投资建设的年产6万吨环氧乙烷项R,累计完成投资8.05

亿元，本年完成2.85亿元；吉林昊宇电气股份有限公司安排总投资15亿元，投

资建设的核电主管道大型锻件项目，累计完成投资15亿元,本年完成3.35亿元;

吉林成大弘晟能源有限公司安排总投资57亿元，投资建设的油页岩综合开发项

月，累计完成投资30亿元，本年完成3.1亿元；吉林市万科滨江房地产开发有

限公司滨江新区一期安排总投资16亿元，本年完成16亿元。

招商引资

强力实施招商引资攻坚，“上争”成果显著扩大。2024年，全市招商引资

实际到位资金590亿元，其中工业项目到位资金399.2亿元。全市当年开工3000

万元以上项FI368项。2024年全市利用外资6.1亿美元，完成全年安排的125.1%,

同比增长40.1%。加大“上争”力度，成为全国节能减排财政政策综合示范城市

和国家电子商务示范城市，争取国家和省各类财政资金109.5亿元。

国内贸易

2024年，吉林市消费品市场整体保持了平稳发展的态势，大型商业集聚消

费效应强势放大。实现社会消费品零售总额803.9亿元，同比增长17.5吼分地

域看，城镇实现社会消费品零售总额729.4亿元，比上年同期增长17.0机乡村

实现社会消费品零售总额74.5亿元，比上年同期增长22.8%。分行业看，批发

业实现零售额153.1亿元，同比增长18.3%：零售业实现零售额577.2亿元，增

长16.2%；住宿业实现零售额7.1亿元，增长34%：餐饮业实现零售额66.5亿元,

增长25.3%o

对外经济贸易

对外经济贸易态势良好。2024年全市有进出口业绩企业达到195家，进出

口商品达到840多种，与96个国家（地区）有经贸往来。全市外贸进出口总额

实现127031万美元，增长50.2%。其中出口57407万美元，增长4%。对外承包

劳务合作营业额实现8386万美元，增长10.1%。

开发区建设

开发区建设取得新成果。吉林高新技术产业开发区完成地区生产总值157.8

亿元，增长23.3机规模工业增加值完成77.6亿元，增长29.7机全口径财政收

入27.4亿元，增长44.8%；固定资产投资完成137.8亿元，增长27.8%；招商

引资到位资金72.3亿元，增长53.8%；其中外资到位5532.9万美元。吉林经济

技术开发区完成地区生产总值82.3亿元，同比增长28.3%；规模工业增加值完

成55.8亿元，同比增长33.7%全口径财政收入完成10.1亿元，同比增长37.1%,

固定资产投资完成138亿元，同比增长28.9%；招商引资实际到位资金70.7亿

元,增长54.5%,实际利用外资5670万美元。

交通运输和邮电

交通运输业平稳发展.全年货物运输量6792万吨，增长20.1%,货物周转

量①1636726万吨公里,增长20.1%。全年旅客发送量10629万人次，增长2.量。

旅客发送周转量463665万人公里，增长4.9机其中，马路461602万人公里，

增长4.8%；水运2063万人公里，增长33.4%。

年末全市民用汽车拥有量达到76.2万辆（包括三轮汽车和低速货车），比上

年末增长8.4%,其中私人汽车拥有量25.4万辆，增长17.2%。民用轿车拥有量

14万辆，其中私人轿车12.3万辆。

邮电通佶业接着发展:全年邮政业务总量2.35亿元（按2024年价格计算），

同比增长23.8%；电信业务总量28.2亿元（按2024年价格计算）,增长2.1机

长途电话业务电路0.54万路；年末移动电话用户546.2万户，增长5.8机年末

本地电话用户94.8万户，其中：城市电话用户74.5万户，乡村电话用户20.3

万户：年末住宅电话用户72.2万户：年末长途电话交换机容量0.22万路端；局

用电话交换机容量达到79.5万路端；长途光缆线路长度2091.1公里；互联网用

户51.2万户。

旅游业

加快旅游项目建设，催生旅游产业换代升级。2024年全市旅游在建项目

55个，完成投资26.8亿元，其中，北大壶旅游度假区、吉林乌喇大型山水实景

灯光演绎广场、佛手山文化公园、圣德泉亲水度假花园养老新城等文化和生态旅

游项目建设进展顺当；依托我市丰富的旅游资源，编制和完善特色旅游精品线路

及生态游、民俗游等新产品。2024年先后推出了开江鱼美食节春游品鱼线路；

冬季温泉休闲度假游；乡村体验游、文化探究游等特色旅游产品；搭建节庆平台，

展示四季特色旅游精品。雾淞冰雪节、松花湖休闲度假旅游节、吉林国际美食节

等节庆活动拉动经济效果突出。2024年末，全市共接待国内游客2050.1万人次,

同比增长16.3%；熨现旅游收入216.6亿元，同比增长31.9%。接待入境旅游者

7.6万人次,同比增长20.2%,创汇2431.8万美元，同比增长28.3%。

金融保险业

金融运行平稳，有效保隙了经济发展。年末全市金融机构本外币各项存款余

额1496.2亿元，比年初增加147.1亿元。其中：木外币单位存款余额466.1亿

元，比年初增加34.4亿元；本外币个人存款985.7亿元，比年初增加92.5亿元。

年末全市金融机构本外币贷款余额为841.1亿元,比年初增加融0.6亿元;人民

币各项贷款余额为832.8亿元，比年初增加133.5亿元。其中：短期贷款余额

476.7亿元，中长期贷款余额330.8亿元。

保险事业蓬勃发展。全市共有财、寿险公司22家，其中财产险公司9家，

寿险公司13家。全年保费收入40.4亿元，其中：财产险保费收入8.6亿元，寿

险保费收入31.8亿元；财险赔款金额3.9亿元，寿险给付金额3.6亿元。

二、社会发展

科技

2024年，吉林市被国家科技部评为全国科技进步考核先进市；战略性新兴

产业发展快速，实现产值569亿元，新增产值168亿元，同比增长达到42%；国

家碳纤维高新技术产业化基地建设快速推动，重点支持的11个碳纤维项目取得

明显进展，多个项目实现科技成果转化进入产业化阶段，碳纤维原丝、碳纤维和

碳纤维制品年生产实力分别达到了5400吨、818吨和150吨，接着保持国内领

先优势：全市共列入国家和省各类科技安排项目180项，获得资金支持9150万

元；共有32项科研成果获得省科技进步奖：共授予市级科技进步奖114项；吉

林市青年科技创新创业人才“253”培育扶助项目人选新增81人；专利申请量达

到1018件，授权量达到702件；学问产权质押融资额达到3.8亿元，受益企业

21户。

2024年，质检部门对全市727户食品生产企业共开展了5个专项整治和2

个专项排查工作，4次代表我省接受国家食品平安检查，均已满分通过。全市已

获得长白山人参等5种地理标记爱护产品、5户运用地理标记产品爱护专用标记

企业。2024年，完成了33类产品的检查工作，共计抽查578个批次，合格563

个批次，平均抽样合格率为97.4%。

教育

2024年，接着深化教化布局调整和资源整合，由市教化局接收江北教化处

所属学校15所，撤并农村中小学校25所。深化实施校舍新建续建、校舍平安等

工程，学校基础设施条件得到进一步改善。落实各项助学政策，全面接收进城务

工农夫随迁子女入学，将重点中学指标生比例提高到65%。深化开展“课堂教学

效率深化年”活动。2024年，吉林市高考文、理科600分以上率均列全省第一。

职业教化发展进一步加快，吉林女子学校和省城市建设学校被批准为国家级职教

示范校其次批立项建设学校。在全国职业院校技能大赛上，我市获奖牌数占全省

奖牌总数的70%o接着实施“上岗技能无偿救济安排”，免费培训退伍士兵、下

岗职工、贫困人口利农村富余劳动力5100多人。

目前，全市共有独立设置幼儿园658所，小学附设幼儿班300所（不计校数）、

幼儿老师6800名、在园儿童90066名;小学730所、小学老师21026名、小学

生223664名；初中151所、初中老师13762名、初中生122503名；中学39所、

中学老师7086名、中学生77576名；中等职业学校36所（含成人中专、职高、

进修学校）、职校老师4467名、职校生58110名；特教学校10所、特教老师394

名、特教学生1300名；驻吉高校8所、高校老师8162名、高校生（探讨生、一

般本专科、成人本专科）133534名。

文化

全年创排大型舞台动漫剧《水姑娘》等精品剧目23个。市歌舞团参与了以

中心电视台春节联欢晚会和中宣部、文化部等部门联合主办的庆祝建党90周年

文艺晚会《我们的旗帜》为代表的11台国家级大型演出。市歌舞团、市话剧团、

戏曲剧团共完成各类演出542场。

全年组织开展6大类91场群众性文化活动，重点举办了中国吉林市首届松

花江彩灯文化节、第十三届松花江之夏和松花江金秋两个广场文化活动周以及大

型广场舞蹈表演等活动。“北山揽胜”彩灯组创吉尼斯世界纪录。全年举办松花

江文化讲坛公益讲座51期。为全市儿童免费演出世界经典童话剧50场，为少年

儿童免费放映电影50场，举办阳光公益数字影院活动50场。在全地区新建29

个乡镇综合文化站，完成送戏卜.乡129场。市博物馆等市直4家博物馆全部免费

开放。

2024年新闻出版部门仝面履行政府监管和促进发展职能。“农家书屋”建

设连续3年走在全省前列，全年共完成361个“农家书屋”建设任务，已全部覆

盖全市1384个村。组织开展了“百日平安”活动，净化了校内周边环境，并联

合工商、公安等部门组织了七次“扫黄打非”专项行动。2024年新闻出版业累

计完成产值4.9亿元。

全市现有地市级广播电台1座、电视台1座，县（市）级广播电视台5座；

电视转播放射台9座，中波转播放射台2座，调频转播放射台7座；城市泡影院

4个，农村数字电影放映队17个；广播、电视节目套数各9套。截止2024年底,

广播电视节FI综合覆盖率分别为98.03%和96.73%,年播出时间分别为57892小

时和65652小时。

2024年，全市广播影视事业发展快速，全年共策划组织大型活动百余场，

拍摄长篇电视连续剧1部，组织城乡免费公益电影放映5236场，为偏远地区农

村居民安装广播电视直播卫星接收设施517套。

卫生

全市卫生事业不断进步。社区卫生服务体系不断完善，覆盖人口183.5万，

社区卫生服务人口覆盖率达到100%农村卫生事业快速发展，全面推行新型农

村合作医疗制度，全市共有196.1万人参与新农合，参合率为99.34%,年度筹

资总额为4.5亿元，共有177.8万人次受益。

2024年，全市各级各类医疗卫朝气构3823所，其中：医院135所，包括三

级甲等医院6所，三级丙等医院1所，二级甲等12所，二级乙等医院28所。疗

养院2所，卫生院99所，门诊部95所，急救中心1所，采供血机构2所，专科

疾病防治院（所、站）11所，妇幼保健机构12所，疾病预防限制中心12所，

卫生监督所2所，医学科学探讨机构3所，诊所1179所，卫生所（医务室）170

所，社区卫生服务中心（站）354所，村卫生室1691所，护理站54所，其他机

构1所。全市千人口卫生技术人员5.72人，千人口执业医师及执业助理医师2.35

人，千人口注册护士2.10人，全市拥有医疗床位21313张，千人口床位数是4.92

张。

体育

深化开展大型群众体育活动。组织开展“国字号”活动8项次，开展全国老

将田径锦标赛、仝国第十二届冬季运动会圣火采集暨吉林赛区火炬传递活动、

2024年中国吉林市“吉昊麟杯”马路碳纤维自行车大奖赛等活动，并开展风筝、

象棋、围棋、网球、羽毛球、乒乓球、长跑、健身秧歌、冬泳、武术等赛事活动

130余项次，干脆参与活动人数约10万多人次。

竞技体育水平得到大力提高。我市运动员参与国际赛事获金牌6枚，银牌4

枚，铜牌2枚。特殊是在第7届亚冬会上我市冬季两预运动员王春丽获短距离

7.5公里第一名，短道速滑运动员宋伟龙获得1000米冠军；国家级赛事获金牌

13枚，银牌2枚。田径运动员王清林在七城会中勇夺3000米障碍金牌，取得我

市金牌“零”的突破，并有多名队员参与了射击（射箭）、举重竞赛，武术项目

水平在全省名列前茅；向国家女子曲棍球队培育输送的主力队员5名；高标准、

高质量地完成了全国十二冬会雪上赛区各项筹备工作。

体育产业不断壮大。2024年体育彩票销售2.6亿元，为体育事业发展供应

了有力支撑。

城市建设和市政公用事业

新建供水管线37公里，对33栋住宅楼的二次供水设施进行了改造。自来

水供水总量10271万立方米，其中销售量为6961万立方米。污水处理厂稳定运

行，全年处理10828万立方米，全年COD削减量2.42万吨。

完成了源源热电厂四期扩建和亿斯特能源有限公司扩建工程建设并投入运

用，新增供热实力350万平方米：改造供热管线292公里；取缔37座分散供热

锅炉房，并网面积530万平方米；完成热计量改造面积382万平方米：供热总量

2367万吉焦，其中：热水2330万吉焦，蒸汽37万吉焦。城区集中供热面积4918

万平方米（含区域锅炉房供热面积）。

铺设自然气中低压管线、庭院管线87公里。新发展自然气用户22466户,

解决遗留问题2537户。液化气供气总量4.5万吨，自然气供气总量10644万立

方米。家庭用液化气用户17万户。

更新公交车辆100台。市区共有公共汽车线路72条，运营线路网长1023（单

程）公里，运营车辆数915台，客运总量2.2亿人次。年末实有出租汽车数4998

辆。

三、人民生活

人口与安排生育

2024年末，户籍总人口433.3万人，其中，男性人口219.1万人，女性人

口214.2万人。农业人口222.9万人，非农业人口210.4万人。全市人口自然增

长率为2.03%。，比上年削减0.08个千分点。诞生人口3.31万人,死亡人口2.43

万人，人口诞生率7.64%。,死亡率5.61%。。全市安排生育率达96.22%,提高0.23

个百分点；一胎率达83.06%,提高1.37个百分点。

就业

全市实现城镇新增就业9.3万人，农村劳动力转移就业69.6万人次，城镇

登记失业率为3.92%,“零就业”家庭保持动态为零。开展农村劳动力技能培训

1.96万人，培训城镇失业人员1.26万人。开展创业培训9700人，发放小额担

保贷款19200万元,扶持3538名创业者,带动就业2.87万人，加强创业市场管

理和服务，全市14个创业市场，共扶持2312名就业困难人员胜利创业，带动

再就业1.1万人，使我市就业工作实现了从生存性民生向发展性民生的跨越。省

人社厅、省政府分别在我市召开就业工作现场会和全民创业带动就业工作现场

会，创业市场扶持就业困难人员创业的阅历做法在全省进行推广，国家、省主流

新闻媒体分别进行了宣扬报道。

生活与保障

人民生活水平接着改善。据城市抽样调查统计：全年城市居民人均可支配

收入19559.62元,增长15.5%；人均消费支出13506.18元,增长2.陶。城市恩

格尔系数31.32%。城市居民每百户拥有彩电116.67台，电冰箱96.33台，洗衣

机94.67台，家用电脑、移动电话分别为63.67台和191部。据农村抽样调查资

料统计，2024年农夫人均纯收入上报数据为7980元，增长21%久2024年底，

城市人均住宅建筑面积26.64平方米，增加1.12平方米；人均住宅运用面积

18.65平方米，增加1.04平方米。全市有17985户享受到了廉租住房补贴政策,

有698户家庭住上了新安排的廉租住房。

截止2024年末，全市养老保险参保人数为60.3万人，其中非公经济组织参

保43.2万人，扩面新增8.5万人。实际缴费人员57万人，其中个人续保28.8

万人。失业保险参保人数为39.8万人。

征缴养老保险费37.5